КАК МОСКВА ИЩЕТ ПОДДЕРЖКУ И ОКАЗЫВАЕТ ДАВЛЕНИЕ
Президент России Владимир Путин ищет поддержки партнеров по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) на фоне санкционного давления на Москву, но члены интеграционного объединения проявляют осторожность, пишет на этой неделе японское издание Nikkei Asia.
В пятницу, 27 мая, в Бишкеке прошел саммит ЕАЭС. Единственным лидером, приехавшим в столицу Кыргызстана, был президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. Путин, белорусский лидер Александр Лукашенко и премьер-министр Армении Никол Пашинян участвовали в саммите дистанционно.
Автор публикации журналист Пол Бартлетт, живущий в Алматы, отмечает, что Москва хотела бы, чтобы союзники публично выступили в ее поддержку. Но участники ЕАЭС оказались в затруднительном положении после военного вторжения России в Украину, они столкнулись с ударившими по ним антироссийскими санкциями и оказались перед дилеммой сохранения экономических и военных связей с Москвой.
«Москва может использовать саммит, чтобы заставить членов Евразийского экономического союза открыто поддержать ее», — считает Максимилиан Хесс, исследователь из Института внешнеполитических исследований США. По мнению эксперта, сейчас наступил решающий момент, который определит жизнеспособность союза.
«Саммит станет лакмусовой бумажкой, определяющей, сможет ли союз стать блоком, которым он должен был стать, то есть инструментом реальной экономической интеграции и преодоления торговых барьеров», — говорит он.
По словам Хесса, два центральноазиатских государства, Казахстан и Кыргызстан, хотели бы, чтобы саммит «прошел без лишней помпы». Они пытаются продемонстрировать поддержку Москвы, но, с другой стороны, стремятся избежать любых действий, которые могут быть расценены как попытка помочь России обойти санкции.
Граничащий с Россией Казахстан, 18 процентов населения которого составляют этнические русские, «опасается раздражать своего агрессивного северного соседа». Но некоторые его шаги «вызывают гнев» Москвы, пишет Бартлетт, отмечая отказ Нур-Султана признать сепаратистские образования в Донбассе, согласованный в Алматы митинг в поддержку Украины и отмену военного парада 9 мая.
Москва оказывает давление на центральноазиатских союзников, считает автор, напоминая выход из строя оборудования в порту Новороссийска, через который на экспорт идет львиная доля казахстанской нефти. Введенный Россией в одностороннем порядке запрет на экспорт зерна в марте вызвал в Казахстане вопросы о том, есть ли у страны какие-либо перспективы в союзе, пишет издание. Вернувшийся в политику казахстанский бизнесмен Булат Абилов объявил о планах создать партию, которая будет требовать выхода страны из ЕАЭС. Активист Рысбек Сарсенбайулы в интервью изданию Nikkei Asia в марте говорил, что «союз тормозит экономическое развитие Казахстана и делает его политически зависимым от России».
Между тем Хесс в интервью изданию подчеркивает, что, несмотря на различные проблемы, стоящие перед союзом, и негативные последствия санкций, выход Казахстана из ЕАЭС в ближайшее время кажется ему «маловероятным».
СТРАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ, «НЕ ВЫПОЛНЯЮЩИЕ ПРОСЬБУ РОССИИ»
Американский исследовательский центр Jamestown Foundation отмечает, что антироссийские санкции наносят серьезный ущерб экономике Центральной Азии. «Москва, которая завела в тупик экономику Центральной Азии после вторжения в Украину, вместо того, чтобы протянуть руку помощи союзникам, перекладывает вину на Вашингтон, который ввел санкции», — говорится в публикации.
Сбои в цепочке поставок и транспортировке товаров, надвигающийся продовольственный кризис, колебания курса валют, высокая инфляция и возможное возвращение трудовых мигрантов из России лишь часть пагубных тенденций, с которыми столкнулись страны Центральной Азии.
Автор статьи Фозил Машраб, живущий в Ташкенте независимый исследователь, говорит, что значимой помощи от России нет и поэтому страны региона вынуждены обращаться к США и Европейскому союзу за поддержкой в смягчении удара по экономике. Враждебная антизападная риторика высокопоставленных лиц из Москвы не только не находит отклика в Центральной Азии, но и вызывает сдержанное раздражение региональных лидеров, которые всё больше встревожены агрессивным поведением Кремля в Украине и его очевидным безразличием к их экономическим проблемам, считает автор.
В попытке оправдать вторжение в Украину российские чиновники на встречах с союзниками выступают с осуждением США. На заседании министров иностранных дел стран СНГ в Душанбе 16 мая глава МИД России Сергей Лавров обвинил Вашингтон в попытке подорвать торговые отношения России с постсоветскими республиками.
«Разумеется, заявления российских официальных лиц намеренно маскируют тот факт, что экономические потрясения, испытываемые странами СНГ, в том числе пятью центральноазиатскими республиками, были прямым следствием решения России напасть на Украину», — пишет Машраб.
«Пытаясь сохранить торговые отношения с Центральной Азией и свое политическое влияние, Россия не смогла предложить какую-либо значимую помощь, чтобы смягчить негативные последствия войны... Напротив, некоторые недавно принятые Россией меры, такие как запрет на экспорт зерновых, сахара и других товаров, могут еще больше осложнить и без того тяжелую социально-экономическую ситуацию в Центральной Азии», — отмечается в статье.
По словам исследователя, правительства стран Центральной Азии опасаются возможных провокаций со стороны России, особенно во внутренней политике (как во время январских событий в Казахстане), и угроз извне, в частности атак афганских террористических групп. «По этой причине они открыто не осуждают вторжение России в Украину и сохраняют нейтралитет».
Как пишет Jamestown Foundation, страны Центральной Азии отказались выполнять просьбу Москвы об ограничении политических и экономических контактов с США и Евросоюзом. «И этот выбор, безусловно, будет усиливаться, пока решающая экономическая помощь и поддержка региону будет поступать с Запада, а не из России», — заключает исследователь.
КАКОВО МЕСТО ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ПЛАНЕ QUAD?
Охватит ли Центральную Азию Индо-Тихоокеанский план Четырехстороннего диалога по безопасности (QUAD) США, Австралии, Японии и Индии? Ответ на этот вопрос ищет американский журнал Diplomat.
На саммите «четверки» в Токио 24 мая лидеры четырех государств выразили поддержку правилам мирового порядка, ценностям и нормам, которые способствуют свободе и открытости Индо-Тихоокеанского региона.
Авторы статьи профессор Seikei University в Токио Кей Хаката и профессор Университета Халифа в Абу-Даби Брэндон Кэннон говорят, что вторжение России в Украину стало испытанием единства стран QUAD и выявило трещины внутри организации.
Исследователи отмечают, четырем странам необходимо расширить свои стратегии (которые фокусировались в основном на море, а не на суше), чтобы противостоять Pax Eurasiana — гегемонистской системе, возглавляемой авторитарными режимами в Евразии. Авторы пишут, что Центральная Азия, не имеющая выхода к морю и находящаяся под влиянием России и Китая, заслуживает отдельного внимания. Они считают, что с учетом амбиций России по «собиранию земель» особое значение для «четверки» могут иметь Казахстан и Узбекистан.
Но позиции стран QUAD по Центральной Азии могут не совпадать, отмечают исследователи. Если Соединенные Штаты и Япония могут быть заинтересованы в расширении Индо-Тихоокеанского плана и сосредоточении большего внимания на Центральной Азии, то Индия вряд ли пойдет на шаги, которые способны подорвать позиции России. Между тем для Австралии регион может показаться малоинтересным.
