Ссылки для упрощенного доступа

29 июня 2022, Бишкекское время 18:26

Решил - и точка? Министр вышел на свободу, прокурор вернулся на должность


Курманкул Зулушев и Алымкадыр Бейшеналиев. 

Генеральный прокурор Курманкул Зулушев вернулся к исполнению своих обязанностей, а заключенный в СИЗО и временно отстраненный от занимаемой должности министр здравоохранения Алымкадыр Бейшеналиев отпущен под домашний арест.

В то же время завершила работу комиссия по изучению событий, связанных с двумя чиновниками. Образованная президентом комиссия вынесла решение, что суд должен дать правовую оценку уголовным делам в отношении Алымкадыра Бейшеналиева. Другой дополнительной информации не сообщается.

По состоянию здоровья

Бишкекский городской суд 16 июня отпустил под домашний арест министра здравоохранения Алымкадыра Бейшеналиева, задержанного по подозрению в коррупции. Во вторую инстанцию обратились его адвокаты, обосновав апелляцию тем, что в заключении у Алымкадыра Бейшеналиева повысилось кровяное давление.

«Наша апелляция была удовлетворена частично, Алымкадыра Бейшеналива отпустили под домашний арест. Бишкекский городской суд учел его состояние и изменил меру пресечения в связи с состоянием его здоровья», - сообщил адвокат Бейшеналиева Кайсын Абакиров.

Напомним, 2 июня Алымкадыра Бейшеналиева задержали по подозрению в коррупции, суд поместил его на месяц в СИЗО ГКНБ. Со стороны Генеральной прокуратуры было возбуждено 7 уголовных дел. После этого президент Садыр Жапаров создал комиссию по изучению данного вопроса.

Глава государства 3 июня временно отстранил от занимаемых должностей генпрокурора Курманкула Зулушева и министра здравоохранения Алымкадыра Бейшеналиева. При принятии решения, как сообщила пресс-служба президента, были учтены «сложившиеся личностные отношения» между двумя чиновниками.

После того, как 16 июня Алымкадыра Бейшеналиева отпустили под домашний арест, Курманкул Зулушев вернулся к исполнению своих обязанностей. О подписанном распоряжении президента Садыра Жапарова сообщается на сайте главы государства.

Возникает вопрос законности

В связи с временным отстранением Курманкула Зулушева появился вопрос о законности такого решения. По мнению аналитика Айданбека Акматова, во время скандала между Зулушевым и Бейшеналиевым был нарушен закон:

Айданбек Акматов.
Айданбек Акматов.

- В Кыргызстане проводится непонятная политика. «Первый человек» будто делает все по своему желанию, основываясь на субъективном мнении. Нет человека, который сказал бы, что эти люди – высокопоставленные чиновники, их назначение и отстранение от должности должно проводиться в рамках закона. Один человек делает то, что ему вздумается. Он по желанию назначает или снимает с должности. Если кому-то предъявляют обвинение, он отпускает его. Как следствие таких решений в обществе устоится мнение, что в государстве не работает закон, все будет согласно субъективному мнению одного человека. Это нехорошо. Это говорит, что генеральный прокурор, суд, следствие и все законы зависимы от мнения одного человека.

Во время противостояния Зулушева и Бейшеналива в соцсетях появились страницы, которые поддерживали их или выступали против. Они активны и сейчас.

Руководитель сообщества юристов «Тандем» Таттыбюбю Эргешбаева считает, что временное отстранение генпрокурора Курманкула Зулушева является незаконным. А его возвращение – есть всего лишь политическая игра:

- Временное отстранение генерального прокурора и его возвращение является незаконным. Потому что ни у кого не было права отстранять его от должности. Какое бы решение президент ни принял, он должен исполнять свои обязанности. А по возбужденному уголовному делу в отношении Алымкадыра Бейшеналиева ведется следствие, меру пресечения избрал суд. Создание комиссии как альтернативы следствию незаконно. Это механизм, препятствующий проведению справедливого расследования.

Привычка создавать комиссии

В это время завершила работу комиссия по изучению уголовных дел в отношении Алымкадыра Бейшеналива, созданная по поручению президента Садыра Жапарова. Она изучила закупку вакцин от коронавируса, поступление гуманитарной помощи (вакцин) от иностранных государств в 2021 году. Кроме того, комиссия изучила ведение делопроизводства и кадровую работу в Министерстве здравоохранения.

В отношении Алымкадыра Бейшеналиева Генеральная прокуратура возбудила семь уголовных дел. Одно - по статье «Коррупция», два - по фактам вымогательства взятки и четыре – злоупотребления должностным положением и заключения заведомо невыгодных контрактов. О возбуждении этих уголовных дел было известно ранее, а комиссия представила заключение с этим же списком.

«Необходимо иметь в виду, что в соответствии с нормой части 1 статьи 57 Конституции Кыргызской Республики каждый считается невиновным в совершении преступления и/или проступка, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда», - говорится в заключении комиссии, распространенном пресс-службой президента.

Состав комиссии, изучившей резонансное дело для общественности, не известен. Некоторые сомневаются, действительно создавалась комиссия и работала ли она.

Потому что нет никакой информации о работе и членах комиссии, созданной для изучения возбужденных уголовных дел и сложившейся ситуации вокруг Зулушева и Бейшеналива.

Также по решению президента была создана комиссия по изучению трагедии пятилетней давности с падением самолета в Дачи Су.

Член этой комиссии, активист Адиль Турдукулов выразил свое мнение о привычке создавать комиссии:

Адиль Турдукулов.
Адиль Турдукулов.

- Комиссия не сможет заменить работу правоохранительных органов, и закон не позволит выполнять их функцию. У них нет права привлекать кого-то к ответу или снимать с должности. Поэтому решение комиссии по делу Бейшеналиева правильное. С другой стороны - была ли необходимость создания комиссии? Хорошо, если это прокомментировали бы правоохранительные органы и суды. Они молчат, чтобы не навлечь на себя гнев властей. В действительности суды, прокуроры понимают, что общественные и государственные комиссии вмешиваются в их деятельность. Было бы хорошо, если они сказали, что нельзя создавать комиссии во время следствия.

Президент уже создавал комиссию в феврале, во время противостояния между Алымкадыром Бейшеналиевым и Сабырбеком Жумабековым, главы Бишкекского научно-исследовательского центра травматологии и ортопедии, переквалифицированного в Городскую клинику скорой помощи. Но итоги работы комиссии остались неизвестными.

Советник президента Чолпонбек Абыкеев заявил, что у него тоже нет информации о составе комиссии. Вот как он разъяснил скрытную работу этой группы:

Чолпонбек Абыкеев.
Чолпонбек Абыкеев.

- Если бы объявили состав комиссии, то на них могли выйти влиятельные группы или люди. Поэтому это осталось тайной, о которой знал лишь президент. Это было правильно. Потому что оба человека, имеющие отношение к скандалу, это известные личности. К тому же делу придали политический окрас. Я думаю, что после того, как комиссия подведет итоги, президент расскажет обо всем открыто.

История уголовных дел

Генеральная прокуратура возбудила уголовное дело в отношении Алымкадыра Бейшеналиева по статье «Коррупция» УК КР, и 2 июня задержала его. По данным Генпрокуратуры КР, с декабря 2020 года по сентябрь 2021-го в Кыргызстан поступила гуманитарная помощь от России, Китая, Азербайджана, Казахстана и различных международных организаций в виде 451 тысяч 560 доз вакцины от коронавируса.

Следствие утверждает, что по личному указанию министра здравоохранения Алымкадыра Бейшеналиева в течение апреля, июня, июля и сентября 2021 года необоснованно закуплено у частных иностранных компаний 2 млн 460 тысяч доз вакцины на сумму 1 млрд 581 млн 474 тысячи 315 сомов. Деньги были переведены на счета в офшорной зоне.

По делу о коррупции, кроме Бейшеналиева, задержаны заместитель министра Улук-Бек Бектурганов, директор Республиканского центра иммунопрофилактики Гульбара Ишенапысова и заведующий отделом лекарственных средств и медицинских изделий Султан Сатарбеков.

Ранее генпрокурор Курманкул Зулушев, отчитываясь перед Жогорку Кенешем, заявил, что в отношении министра принимаются меры, а за нарушение служебной этики в кабинет министров внесено два представления.

Бейшеналиев в свою очередь заявил «Азаттыку», что в Кыргызстане пытаются его задержать и что один из генералов угрожал ему арестом.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG