Ссылки для упрощенного доступа

21 июня 2024, Бишкекское время 17:01

Жалоба на омбудсмена дошла до парламента


Атыр Абдрахматова.
Атыр Абдрахматова.

Профильный комитет Жогорку Кенеша на предстоящем заседании намерен рассмотреть жалобу на акыйкатчи Атыр Абдрахматову. Стало известно, что ряд сотрудников Института омбудсмена, начиная с зама, подал заявления об уходе. Абдрахматова объясняет ситуацию противодействием ее попыткам повысить требования к работе, побороть бюрократию и интриги.

Комитет парламента по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша КР 28 июня должен был рассмотреть жалобу в отношении омбудсмена Атыр Абдрахматовой.

Как сообщил «Азаттыку» глава комитета Медер Алиев, Атыр Абдрахматова выехала за рубеж с рабочей поездкой, поэтому рассмотрение вопроса отложено:

- Согласно закону, Жогорку Кенеш назначает и увольняет акыйкатчи, его заместителей. До палаты [вопрос] рассматривается в комитете. Заместитель омбудсмена написала заявление об уходе с должности. В то же время перед уходом заявила «о плохой рабочей обстановке». Мы хотели вызвать омбудсмена и услышать ее мнение. Она сейчас в другой стране участвует в съезде омбудсменов. Несколько членов комитета предложили услышать от самого акыйкатчи о том, что случилось, поэтому вынесли такое решение. Я думаю, что такая ситуация сложилась в ходе работы.

Заявление об уходе с должности подала заместитель омбудсмена Гульнара Жамгырчиева. Она обвинила Абдрахматову в гонениях и усилении требований к работе:

Гульнара Жамгырчиева.
Гульнара Жамгырчиева.

- Ее на эту должность избрали 54 депутата, а меня в свое время избирали 84 депутата. На этой должности я работаю второй срок, в общем проработала 7,5 лет. Она всем говорит, что никто ничего не делает, ничего не сделали... Если никто ничего не делал, то кто работает? В год мы рассматриваем более 13 тысяч заявлений. Не один - два раза я в течение 6 месяцев исполняла обязанности акыйкатчи. Работала одна, без заместителей и руководителя аппарата. Ладно я, пенсионного возраста, но она говорит 30-летним девушкам: «Вы что, будете тут сидеть до пенсии, уходите». Как можно так относиться? Наверное, есть планы всех уволить и привести свои кадры. Здесь открыто ведутся гонения. Ночью в 2, 3, 4 часа, пишет что-то, чтобы ответ приготовили к 9 утра. Пока придешь на работу к 9 часам и соберешь информацию уже наступает обед. Говорит: «Должна предоставить в такое-то время, опоздала, пусть проведут служебное расследование, составьте акт». У меня есть государственная ипотека, пока ходила в банк заплатить и отлучилась на 15–20 минут, она заставила [сотрудников] составить акт, потому что я какое-то время отсутствовала на работе. Говорила про то, что взяла ипотеку у государства, и всякое такое. Мы лишнего ничего не брали, только то, что предусмотрено.

Должность по собственному желанию покинул и специалист социального отдела Института акыйкатчи Азим Акматов. Он подтвердил, что вместе с ним из отдела уволились еще два человека:

- Ситуация на работе плохая. Обычно новый руководитель в каждом коллективе обещает повысить зарплату. Даже если не повышает, то говорит такие утешительные слова. Она с приходом сразу сказала, что ежеквартальные премии мы получаем просто так, теперь не будем. Во время работы Токона Мамытова к нашей зарплате была сделана надбавка не из бюджета, а из других источников. Абдрахматова сказала, что эти деньги будут получать те, кто хорошо работал, а те, кого она посчитает, что плохо работал, не получат. Это тоже урезала. Около десяти человек ушли в связи с сокращением зарплаты, они и так работали за небольшие деньги.

Остальные не смогли сработаться с Абдрахматовой: рекламирует себя в социальных сетях, потом говорит реагируйте на это, лайкните, то и другое. Когда ей говорят, что она омбудсмен, надо быть серьезнее, начинает кричать. Не умеет разговаривать с людьми. Обычно сотрудников пенсионного возраста с почетом отправляют на заслуженный отдых. Она говорит сотрудницам отдела кадров уходить. Из нашего отдела уволились три человека из пяти. Как я знаю, с 1 июля уходят еще три человека.

Атыр Абдрахматова.
Атыр Абдрахматова.

Атыр Абдрахматова дала комментарии «Азаттыку» по поводу этих претензий. Критику в свой адрес она объясняет ответом на ее намерения обновить институт, усилить требования к работе и уменьшить бюрократию.

Омбудсмен сообщила, что два ее заместителя временно отстранены от работы за несвоевременное принятие мер по поступившим заявлениям:

- Когда меня избирали, депутаты требовали обновить и очистить аппарат. Сами знаете, что до этого высказывалось много критики по работе акыйкатчи. Я меняю сложившееся безразличие в институте, формат отписок. Я сразу сообщила аппарату об этом. Сказала, что в этом институте может работать человек, желающий защищать права человека, и даже в маленьком заявлении искать возможность защитить право человека, у которого есть ценности, что заявление не будет закрыто, пока дело не доведут до конца. Сами видите, народ днем и ночью обращается ко мне через социальные сети, по телефону. Обращения передаются руководителям соответствующих отделов. Те, кто настаивает, что и раньше так было, и занимаются отписками, конечно, будут уволены. Сейчас 18 сотрудников уволились по собственному желанию. Я пошла на увеличение зарплат. Скоро заработные платы будут повышены еще раз. Все это знают. Я открыто показываю тех, кто в аппарате работает днем и ночью. Если ночью поступает заявление о пытках, то как туда не пойти? Я также готова открыто назвать тех, кто раньше плел интриги и делал так, чтобы депутаты звонили мне. Я не стала открыто говорить об их нечестных делах. К этому причастна и та же Жамгырчиева. Вдова Марата Казакпаева обратилась ко мне с заявлением, что она бездействовала по его вопросу. До окончания работы комиссии я отстранила двух своих заместителей от исполнения их обязанностей. К сожалению, кроме как и в случае с Казакпаевым, было и другое бездействие, отписки. Здесь пытаются просто очернить, донести до депутатов различные интриги и сплетни.

В связи с событиями вокруг омбудсмена появились вопросы о статусе данного института и его работе. По мнению правозащитницы Азизы Абдирасуловой, в нынешних обстоятельствах работу по защите прав человека надо проводить более расторопно:

- Работающие в Институте омбудсмена должны защищать права людей всем сердцем. Должны быть искренне заинтересованные в этом деле люди, хорошо разбирающиеся в правах человека, в то же время готовые работать в ненормированном режиме. Должны работать люди, готовые трудиться круглосуточно, если нарушены права человека, а если потребуется - выехать в другой регион. Институт омбудсмена не отвечал требованиям, особенно во время выборов были случаи, когда отдалились от справедливости, ухудшилась дисциплина. Мы видели, как там по 5-6 лет сидели сотрудники, которые ни разу не писали отчетов, и не сообщали о скандальных событиях с нарушениями прав человека. Есть и те, кто работает не покладая рук и старается.

На прошлой неделе президент Садыр Жапаров принял Атыр Абдрахматову. В официальном сообщении пресс-службы президента отмечается, что глава государства подчеркнул, что «все государственные органы и служащие обязаны четко и своевременно решать вопросы граждан на местах».

Перед этим был поднят вопрос о присоединении Национального центра по противодействию пыткам к Институту омбудсмена, что вызвало бурные обсуждения.

Юрист, 41-летняя Атыр Абдрахматова избрана омбудсменом в марте этого года. До этого она работала заместителем председателя ЦИК. На прошлых парламентских выборах баллотировалась по одномандатному округу в Джети-Огузском районе.

На парламентских выборах 2020 года, ставших причиной смены власти после октябрьских событий, Абдрахматова защищала права оппозиционных партий в качестве члена Центризбиркома. До этого она дважды выдвигала свою кандидатуру на пост омбудсмена, но не прошла.

В этом году Институту омбудсмена исполняется 20 лет, структура образована в 2002-м. На институт возложены задачи по защите прав человека, выявлению фактов пыток и насилия в закрытых учреждениях.

За 16 лет ведомством руководили Турсунбай Бакир уулу, Турсунбек Акун, Бакыт Аманбаев, Токон Мамытов и Кубат Оторбаев.

Несмотря на то, что главный правозащитник страны избирается Жогорку Кенешем, в отношении последних трех кандидатов было высказано много критики.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG