Двух парламентариев на прошлой неделе пригласили в главный надзорный орган на беседу после того, как они высказали критику по поводу деятельности этой структуры. Сами народные избранники расценили это как давление и заявили, что нарушены их права, защищаемые Конституцией и законами КР.
Рабочая группа по делу двух депутатов
Ситуация с вызовом в Генпрокуратуру на допрос депутатов Жогорку Кенеша Женишбека Токторбаева и Шайлобека Атазова дошла до президента страны. На заседании парламента 8 декабря спикер палаты Нурланбек Шакиев сообщил, что глава государства решил создать рабочую группу для расследования случившегося и результаты ее работы будут обнародованы через неделю:
‒ Ранее было заявлено, что Генпрокуратура якобы оказывает давление на Женишбека Токторбаева и Шайлобека Атазова. На основании этих обращений Садыр Нургожоевич создал рабочую группу и дал [для работы] срок в одну неделю. Эта группа должна изучить действия Генпрокуратуры и дать свое заключение президенту.
Напомним, на заседании Жогорку Кенеша 30 ноября Шайлобек Атазов затронул вопрос о мошеннической деятельности «финансовых пирамид» и заявил, что занимающихся такими схемами «покрывают прокуратура и милиция». А депутат Женишбек Токторбаев поддержал коллегу, сказав, что получившая право расследовать уголовные дела Генпрокуратура «превратилась в монстра», в связи с чем предложил обсудить данный вопрос в парламенте и заодно рассмотреть вопрос о соответствии генпрокурора Курманкула Зулушева занимаемой должности.
В тот же день оба депутата были вызваны в главный надзорный орган, где пробыли почти три часа. В самой Генпрокуратуре их допросы объяснили тем, что депутатов пригласили в качестве свидетелей ‒ для выяснения обстоятельств озвученной ими информации о коррупции в органах прокуратуры.
После этого Женишбек Токторбаев обратился к первым лицам государства, заявив, что были нарушены Конституция и закон о статусе депутата Жогорку Кенеша. Тогда же для изучения вопроса о законности вызова депутатов на допрос в Генпрокуратуру он предложил создать парламентскую комиссию. Но его инициатива не была поддержана.
Кстати, он также вынес на общественное обсуждение законопроект, которым предлагается лишить органы прокуратуры полномочий проводить расследования.
Депутат Жогорку Кенеша Исхак Масалиев поделился с «Азаттыком» своим мнением о создании президентом рабочей группы:
‒ Генеральный прокурор является независимой фигурой и подчиняется только Конституции, законам, представляя отчет Жогорку Кенешу. И довольно странно, что президент создает комиссию по проверке его работы. Насколько я понимаю, это противоречит законодательству. Но ведь это происходит уже во второй раз. И если так будет продолжаться, то это означает, что независимость генпрокурора будет утрачена, а администрация президента сможет ему приказывать. Если уж на то пошло, пусть тогда создают комиссию и по тем, кого задержали в рамках расследования деятельности Комитета по защите Кемпир-Абада. Я намерен подготовить по этому поводу обращение и направить президенту свое предложение. Возможно, будет принято заключение, что уголовное дело [в отношении этих задержанных] возбудили по ошибке. И по их делу надо создать комиссию. Или будут рассматриваться лишь вопросы, связанные с министрами и депутатами? Давайте тогда создавать комиссии по каждому уголовному делу.
В июне этого года президент Садыр Жапаров создал комиссию по проверке обвинений, выдвинутых Генпрокуратурой КР против тогдашнего министра здравоохранения Алымкадыра Бейшеналиева. А через день он подписал распоряжение, согласно которому и Алымкадыр Бейшеналиев, и возбудивший против него уголовное дело генеральный прокурор Курманкул Зулушев на период следствия были отстранены от занимаемых должностей.
Позже глава надзорного органа вернулся к своим обязанностям, а все уголовные дела в отношении теперь уже экс-главы Минздрава были прекращены. Тогда, кстати, тоже не сообщалось, кто вошел в созданную главой государства комиссию, и какое решение она приняла по итогам своей работы.
Причем уже тогда юридическое сообщество предупреждало, что расследование этой комиссией дел, возбужденных Генпрокуратурой, является незаконным.
Обострение ситуации в Жогорку Кенеше
Политическая ситуация в Жогорку Кенеше уже на протяжении месяца остается напряженной. И допросы двух депутатов, а также ситуация вокруг депутата Омурбека Бакирова, которого заставили освободить рабочий кабинет на седьмом этаже «Белого дома», похоже только усложнили обстановку.
На заседании Жогорку Кенеша 7 декабря глава депутатской группы «Элдик» Акылбек Тумонбаев раскритиковал спикера Нурланбека Шакиева, пояснив, что Омурбеку Бакирову до сих пор не выделен рабочий кабинет:
‒ Фракции «Ата-Журт Кыргызстан» и депутатская группа «Мекенчил» занимаются самоуправством. Нурлан Тургунбекович, если вы продолжите заниматься подобными незаконными делами, то рассмотрим вопрос и о вашей должности. Потому что зал в четыре квадрата отдали секретариатам упомянутых «Мекенчил» и «Ата-Журт», и кабинет №709 тоже передали их секретариатам. И всех, кто занимает кабинеты на 7 этаже [«Белого дома»], пытаетесь переселить вниз, занимаетесь самоуправством.
От депутата Омурбека Бакирова потребовали освободить рабочий кабинет в конце ноября. Перед этим у него возник спор с председателем Национального комитета государственной безопасности (ГКНБ) КР Камчыбеком Ташиевым на заседании Жогорку Кенеша, где обсуждались вопросы по кыргызско-узбекской границе.
«Ата-Журт Кыргызстан» называют провластной фракций. А депутатская группа «Мекенчил» под председательством Эльмурзы Сатыбалдиева была создана лишь в октябре. В эту группу входят также спикер Нурланбек Шакиев и младший брат Камчыбека Ташиева, депутат Шаирбек Ташиев.
Нурланбек Шакиев в ответ на обвинения Акылбека Тумонбаева заявил, что относится ко всем депутатам в равной степени беспристрастно, напомнив, что у спикера нет полномочий по распределению кабинетов:
‒ Я прикладываю все свои усилия и возможности, чтобы быть справедливым [ко всем депутатам]. Ко всем фракциям я отношусь одинаково. Депутатская группа «Мекенчил» была создана недавно и она попросила кабинет для своего секретариата. Мы обратились к управлению делами президента с просьбой выделить место. Там ответили, что свободных помещений нет, остались только большие залы. Мы сказали, что они не подойдут, так как слишком большие, и попросили найти поменьше. Потом они нашли помещение и разделили его.
В связи с выселением Омурбека Бакирова из рабочего кабинета для изучения обстоятельств произошедшего в Жогорку Кенеше 24 ноября создана депутатская комиссия. 1 декабря она представила свое заключение, согласно которому руководство управделами президента грубо нарушило неприкосновенность депутата Жогорку Кенеша, а потому Генпрокуратуре было поручено принять меры в соответствии с уголовным законодательством.
«Вызов депутатов на допрос, отношение ГКНБ и в целом силовых структур к народным избранникам – это попытки подорвать авторитет Жогорку Кенеша. А фракция «Ата-Журт Кыргызстан» и депутатская группа «Мекенчил», как подчиняющиеся «второму президенту», чувствуют себя хозяевами в парламенте. Поэтому другие депутаты и выражают свое недовольство. Ситуация с рабочим кабинетом – это вопрос, связанный со статусом депутата», – говорит политолог Нурсултан Акылбек.
Ряд депутатов Жогорку Кенеша ранее неоднократно выступал с предупреждением, что политическая ситуация в парламенте обострилась, предлагая обсудить этот вопрос за закрытыми от прессы дверями. Нурланбек Шакиев был избран спикером палаты в начале октября - после того, как его предшественник Талантбек Мамытов по собственному желанию покинул пост.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook