Туркменских граждан, направляющихся в Турцию, заставляют подписать заявление о том, что они не будут заниматься там антиправительственной деятельностью. Кроме того, они должны найти «гарантов» (поручителей), ответственных за их поездку. Об этом сообщил Туркменский Хельсинкский фонд по правам человека (THF).
Антирежимные протесты туркменских экспатов побудили авторитарный режим в Ашхабаде попросить Турцию исключить Туркменистан из составленного Анкарой списка стран, на которые распространяется безвизовый режим. Правительство Туркменистана это отрицает, ссылаясь на желание обеспечить безопасность своих граждан за рубежом.
Но в сентябре власти Турции ввели новые визовые ограничения для граждан Туркменистана.
5 марта Туркменский Хельсинкский фонд по правам человека (THF) опубликовал стенограмму интервью двух туркменских блогеров, проживающих за границей, с гражданином Туркменистана, посетившим Турцию в прошлом месяце.
Гражданин, назвавшийся Гадамом, заявил, что «гарант» (поручитель) поездки туркменского гражданина должен иметь доход не менее 2000 манатов (100 долларов по курсу чёрного рынка).
«Виза не будет выдана без гарантийного письма. Если человек не вернётся домой [до истечения срока действия визы], гаранту грозит увольнение [с работы]», — сообщил Гадам.
Туркменская редакция Азаттыка подтвердила эту информацию, а также сообщения о том, что поручителем должен быть государственный служащий, что делает поиск такого человека проблематичным для туркмен, не имеющих членов семьи в правительстве.
Что касается обещания не проявлять гражданскую активность, Гадам рассказал, что после получения турецкой визы его вызвали в местное отделение полиции, где заставили подписать документ, в котором он обещает «не участвовать в митингах и акциях протеста с критикой нашего правительства [или] в дискуссиях по политическим вопросам, проводимых в интернете».
По его словам, эти ограничения включают в себя запрет на «лайки» политически неприемлемых для Туркменистана видео, размещённых в интернете.
В ежегодном докладе Freedom House, опубликованном 9 марта, Туркменистан вновь был включён в список «худших из худших» стран в отношении гражданских свобод. Страна уступила лишь Сирии и Южному Судану.
Но именно изнурительный, почти десятилетний экономический кризис в стране способствовал росту эмиграции в Турцию — 220 000 туркмен, по данным на январь 2023 года.
Тенденция замедлилась во время пандемии, когда действовал почти двухлетний запрет на регулярные рейсы. Именно заявления властей Туркменистана об отсутствии случаев заболевания ковидом возмутило туркменских активистов, которые в 2020 году начали акции протеста у дипломатических представительств Туркменистана за рубежом, в первую очередь у консульства в Стамбуле.
Вскоре на демонстрациях стали освещаться и другие пороки авторитарной системы Ашхабада.
Несколько туркменских активистов были задержаны в 2021 году, и турецкие власти угрожали им депортацией, однако позже они были освобождены.
В прошлом году пятеро активистов получили ранения в результате нападения на них на территории туркменского консульства в Стамбуле, где они пытались передать письмо, в котором говорилось о кризисе с правами человека на их родине, новому президенту Сердару Бердымухамедову.
Они утверждали, что один из напавших был сотрудником туркменского представительства.
УСТНЫЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ
В своей публикации от 5 марта THF отметил, что новые меры, вводимые властями для граждан, желающих поехать в Турцию, противоречат закону Туркменистана о миграции.
Однако из многочисленных авторитарных мер, принятых туркменским режимом в последние годы, лишь немногие были объявлены, опубликованы или тем более разъяснены населению.
В феврале Туркменская редакция Азаттыка сообщила, что миграционная служба Туркменистана временно прекратила выдачу биометрических паспортов.
Источник в правительстве сообщил корреспонденту Азаттыка, что было отдано «устное распоряжение» замедлить выдачу паспортов лицам, которые подали на них заявление.
Позже в том же месяце европейское издание Turkmen.News сообщило, что правительство не разрешает гражданам обращаться за новыми паспортами до последнего месяца действия старых.
Ранее граждане могли подать заявление за шесть месяцев до истечения срока действия их действующего паспорта.
Вопросы об ограничениях на поездки для туркмен были подняты в ходе обзора ситуации с правами человека в Туркменистане в Комитете ООН по правам человека в Женеве в этом месяце.
Члены туркменской правительственной делегации, которых попросили обосновать своё решение запросить у Турции ввести ограничения на поездки в страну, ответили, что «визовый режим с [Турцией] не ограничивает передвижение, а, наоборот, повышает безопасность туркменских граждан», говорится в отчёте о совещании, опубликованном Управлением ООН по правам человека (УВКПЧ).
Но корреспондент Азаттыка в Стамбуле сообщил, что пока нет никаких доказательств того, что новые ограничения препятствуют оттоку туркмен в Турцию.
Во всяком случае, по словам корреспондента, за последние недели в крупнейшем городе Турции число приезжих, носящих туркменскую национальную одежду и говорящих на туркменском языке, только увеличилось.
Гадам, гражданин Туркменистана, которого цитирует THF, заявил, что позиция Ашхабада логична, поскольку «чем больше людей уезжает за границу, тем больше угроза властям».
«Есть ли в нашей стране проблемы, связанные с отсутствием рабочих мест, ценами на продукты и коррупцией? Есть, конечно. Вместо того чтобы их решать, власть продолжает притеснять народ», — говорит Гадам.
