Ссылки для упрощенного доступа

23 мая 2024, Бишкекское время 00:16

Выявление коррупционной схемы в таможне – борьба с лжетранзитом или конфликт двух руководителей?


Государственный комитет национальной безопасности (ГКНБ) Кыргызстана задержал шесть высокопоставленных чиновников Гостаможенной службы (ГТС) КР - по подозрению в организации устойчивого канала незаконного ввоза товаров из Китая.

Как выяснилось, один из арестованных является родственником генерального прокурора КР Курманкула Зулушева. Случившееся послужило поводом для споров о противостоянии между двумя ведомствами.

Заявление спецслужбы и ее руководителя

О задержании шести сотрудников ГТС и трех предпринимателей ГКНБ сообщил 18 марта. По данным спецслужбы, их подозревают в причастности к лжетранзиту товаров – организации коррупционной схемы контрабанды товаров народного потребления из КНР:

«Отдельные компании, пользуясь покровительством должностных лиц ГТС, оформляли транзит через Кыргызстан товаров из Китая в Узбекистан. Однако товар разгружался на территории КР, а в Узбекистан заезжали пустые фуры, опломбированные поддельными таможенными декларациями и средствами таможенной идентификации».

Всех задержанных поместили в изолятор временного содержания СИЗО спецслужбы. Тогда же в ГКНБ добавили, что среди арестованных имеются родственники высокопоставленных лиц, но не назвали конкретных имен. Также было отмечено, что расследование уголовного дела проводится под личным контролем главы спецслужбы Камчыбека Ташиева.

Как выяснилось позже, речь шла о шурине генерального прокурора КР Курманкула Зулушева. 19 марта Камчыбек Ташиев подтвердил эту информацию, но опроверг домыслы о разногласиях с главой Генпрокуратуры КР:

Камчыбек Ташиев.
Камчыбек Ташиев.

«Между мной и Курманкулом Токторалиевичем [Зулушевым] нет никаких разногласий. Каждый из нас проводит свою работу в рамках законодательства. Что касается задержаний, то в течение этих двух дней нам удалось раскрыть крупную коррупционную схему на таможне, на основании чего задержали восемь человек. Это работавшие на таможне люди и грузоперевозчики, которые занимались транзитом товаров из Китая в Узбекистан. Тут действовала крупная коррупционная схема. По предварительным расчетам, бюджету [Кыргызстана] нанесен ущерб около 1 млрд сомов. И в числе задержанных, верно, есть шурин Курманкула Токторалиевича [Зулушева]. Это правда. Он сейчас дает показания. Но сам Курманкул Токторалиевич [Зулушева] к этому делу не имеет никакого отношения, абсолютно никакого».

При этом опять же имя этого человека Камчыбек Ташиев не назвал. Неизвестно также, работает родственник генпрокурора в ГТС или он является одним из трех бизнесменов, задержанных вместе с таможенниками. Также без ответа остались вопросы о том, что если этот человек является сотрудником таможенных органов, то пришел он туда до того, как Курманкул Зулушев стал генпрокурором, или после.

Камчыбек Ташиев также добавил, что в свое время за противоправную деятельность также задерживались свояк близкого родственника президента КР Садыра Жапарова, а также сват главы государства. При этом он подчеркнул, что оба были привлечены к ответственности, заверив, что никаких поблажек родственникам высокопоставленных чиновников не будет:

«Для них не будет никакой пощады. Они будут наказаны, как и все остальные, как рядовые граждане… Нарушил закон – будешь отвечать в рамках закона».

Между тем генпрокурор и главный надзорный орган случившееся пока не комментируют.

Конфликт двух руководителей?

Тем временем ряд пользователей Интернета и отдельные СМИ характеризуют произошедшее как спор двух структур за влияние.

Так, журналист-расследователь Болот Темиров, которого насильно выдворили из Кыргызстана в Россию, где он сейчас и находится, считает, что в данном случае налицо конфликт двух высокопоставленных лиц:

Болот Темиров.
Болот Темиров.

«Когда мы в прошлом году обнародовали расследование о выявлении коррупционной схемы с участием родственников Камчыбека Ташиева, он не возбудил [уголовное] дело и не стал это расследовать. Поэтому происходящее я не могу назвать реальной борьбой ГКНБ с коррупцией, а расцениваю это как противостояние между власть имущими».

Напомним, в начале 2022 года команда Болота Темирова ‒ Temirov LIVE - выпустила расследование в отношении главы ГКНБ под названием «Как заработать 37 млн сомов за два дня? Садыр Жапаров и схема Ташиевых» – расследование о сомнительных схемах при экспорте мазута, произведенного госкомпанией «Кыргызнефтегаз», к которым могут иметь отношение родственники председателя спецслужбы. При этом Камчыбек Ташиев заявил, что «это расследование – не опирающиеся на факты откровенные ложь и клевета».

Но сразу вслед за публикацией видео в отношении Болота Темирова возбудили уголовное дело по статье «Незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов без цели сбыта» Уголовного кодекса КР, а чуть позже открыли еще два производства - по статьям «Подделка документов» и «Незаконное пересечение государственной границы КР». Позже суд оправдал его по двум статьям, а по третьей признал виновным, но освободил от наказания в связи с истечением срока давности преступления. Но удовлетворив апелляцию прокуратуры, служители Фемиды приняли решение выдворить его из Кыргызстана в Россию.

Политолог и эксперт по вопросам борьбы с коррупцией Эркайым Мамбеталиева говорит, что невозможно искоренить коррупцию в ГТС арестами и заключением под стражу:

Эркайым Мамбеталиева.
Эркайым Мамбеталиева.

«Нельзя говорить, что борьба с коррупцией ведется задержаниями. Возьмем, к примеру, декларацию. Во всем этот документ – способ борьбы с коррупцией. У нас же демонстрируют формальный подход к декларации. Сокрытия и то, как сейчас у нас заполняются декларации, не отражают реальной картины. Но никто не говорит о том, что нарушаются законы о госслужбе и о борьбе с коррупцией. Не видно никакого контроля со стороны властей и правоохранительных органов. При этом нельзя сказать, что у нас не предпринимают никаких мер по предупреждению коррупции. В целях ликвидации коррупции в ГТС при Совете безопасности КР с 2014 года проводится анализ «Предотвращение коррупционных рисков». Но возникает вопрос, где же основанные по результатам этого рекомендации? Ведь даже если сегодня задержали 5-6 человек, завтра на их место придут другие и продолжат эту схему».

Согласно опросу Международного республиканского института (IRI) от 2020 года, ГТС была признана одним из самых коррумпированных органов в КР. Половина из участвовавших в исследовании 1,5 тысячи кыргызстанцев со всех регионов страны назвала таможню коррумпированным ведомством.

«Коррупции стало меньше»

Однако руководство ГТС утверждает, что коррупции в ведомстве стало меньше. Так, руководитель этого органа Самат Исабеков 9 марта на своей Facebook-странице ответил на вопрос «Азаттыка», заявив, что ранее созданных систематических коррупционных схем в таможенных органах уже нет:

Самат Исабеков.
Самат Исабеков.

«Если нам и не удалось полностью искоренить коррупцию, но мы сделали все возможное и сумели максимально снизить [ее проявления]. Коррупционных сторон, которые раньше приходили в условиях сформировавшихся коррупционных схем, стало меньше. Есть отдельное управление по борьбе с коррупционными правонарушениями. В результате его деятельности было проведено 117 служебных расследований, 48 служебных проверок и предъявлено 4 акта прокурорского реагирования. В итоге к дисциплинарной ответственности были привлечены 11 должностных лиц ГТС. Кому-то из сотрудников объявили выговор, другие получили строгие выговора. Уволены три человека. В 2022 году переданы материалы по 11 фактам: два [дела] в МДВ, семь - в Генпрокуратуру и семь - в ГКНБ».

Самат Исабеков был назначен главой ГТС 7 июня 2021 года, но 26 октября того же года его освободили от занимаемой должности. После ареста нового руководителя ведомства, его вновь назначили на данный посте в январе 2022 года. В феврале указом президента КР он получил звание генерал-майора таможенной службы».

Тема имеющихся в ГТС коррупционных схем находится в центре внимания общественности Кыргызстана с 2018 года. Радио «Азаттык» совместно с Центром по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) и их партнером в Кыргызстане медиаресурсом «Клооп» публиковали серию журналистских расследований на эту тему.

В начале этого месяца стало известно, что связанные со скандально известным бизнесменом Хабибуллой Абдукадыром компании будут строить многофункциональный бизнес-комплекс и крупную мечеть в Бишкеке. Этот человек ранее фигурировал в вышеупомянутых журналистских расследованиях в контексте контрабанды товаров из Китая, как причастный к созданию империи нелегальных грузоперевозок в Центральной Азии и отмыванию денег.

Его присутствие рядом с президентом КР Садыром Жапаровым на мероприятии по случаю начала строительства крупных объектов вызвало резонанс в обществе. Позже глава государства прокомментировал сотрудничество с Хабибуллой Абдукадыром, назвав того «инвестором».

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG