В Погранслужбе КР происходящее объяснили увеличением экспорта сельхозпродукции, добавив, что с кыргызской стороны «ограничений при прохождении пограничного контроля для грузоперевозчиков нет». Госорганы Казахстана по этому вопросу комментариев пока не предоставили.
Между тем отдельные эксперты констатируют, что соглашения в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), членами которого являются обе сопредельные республики, не выполняются, а потому странам необходимо выйти из него.
«Эти мучения того не стоят»
Евгений, который везет молодой картофель из села Александровка Чуйской области КР, говорит, что уже двое суток стоит в очереди. Он недоволен службами, которые проверяют товар на границе. Выращенный в Кыргызстане товар ему надо доставить в город Оренбург, куда он обычно добирался за четыре дня:
«Стоим, ждем своей очереди. Ночью, конечно, беспредел творится – без очереди машины запускают сюда… Уже получается третий рейс вот такой, такая очередь. Сейчас картошку загрузил, это тоже скоропортящийся груз – она же свежая. Холодильник работает, машину заводишь, туда-сюда – расход, конечно, идет. Я, наверное, рейс сделаю вот этот и все, «пустой» буду выезжать. Потому что так дело не пойдет, куда это годится? Только днем движение, ночью - нет. Где-то час-полтора [занимает проезд] на казахской стороне, а Кыргызстан быстро пропускает».
За I квартал этого года Кыргызстан экспортировал в соседнюю страну товаров на 37 млрд сомов, из них 8 млрд сомов – это сельскохозяйственная продукция. Почти все произведенные в Кыргызстане товары вывозятся за рубеж через Казахстан.
Другой водитель из Грузии Кахабер Чантурия, везет 6,3 тонны меда, купленного в городе Канте Чуйской области. 7 июня шел четвертый день как он стоит на КПП «Ак-Тилек»:
«Я раньше ездил, такого никогда не было. И это очень плохо для людей, для машин и товара, особенно который быстро портится. Но никто ничего не может сделать с этим… Жалко ребят: заканчивается еда, заканчивается вода. Но народ Кыргызстана – молодцы: приехали, помогли людям, продукты раздали, горячую еду раздали. Спасибо огромное этим ребятам, которые это сделали для дальнобойщиков! Когда я приехал, сюда встал, очередь была где-то 13 километров… Я мед везу – из Кыргызстана его погрузили для Америки. Я доеду до Казахстана, оттуда в Азербайджан через Каспийское море, потом в Грузию. И там уже будет переправка в Америку. Тяжело, конечно, стоять: жара, воды нет, все заканчивается».
Помимо сельхозпродукции через кыргызско-казахстанскую границу в Россию стали вывозить больше автомобилей. Занимающийся этой доставкой Байыш Халбаев переживает за то, чтобы доставить дорогие машины их владельцам в целости и сохранности:
«Это мой второй рейс с такими авто. Куплены они были в Кыргызстане, мне загрузили, сказав, что хозяева ждут в России. Моя работа – доставить их. Вот эти три машины я везу в Оренбург, до этого доставлял в Москву. Если по возвращению мне еще раз предложат перевозку, то отправлюсь снова. В Россию перестали поступать автомобили из Европы, поэтому большинство заказывают такие автомобили из Кыргызстана».
Аналогичная с КПП «Ак-Тилек» ситуация наблюдается и на «Кен-Булун». Водители признаются, что не помешала бы помощь сотрудников управления по обеспечению безопасности дорожного движения, так как ночью все чаще наблюдаются случаи проезда авто без очереди.
«Проблема на стороне Казахстана»
Пресс-секретарь Пограничной службы КР Гульмира Борубаева пояснила, скопление грузовых фур на границе регистрируется ежегодно, и проблема - «на стороне Казахстана»:
«Очереди на КПП «Ак-Тилек» связаны с увеличением экспорта сельскохозяйственной продукции за пределы страны. А через «Кен-Булун» проезжают порожние большегрузы. Но очереди возникают не каждый день. С кыргызской стороны ограничений при прохождении пограничного контроля для грузоперевозчиков нет».
Казахстан происходящее пока никак не комментирует.
Министр экономики и коммерции КР Данияр Амангельдиев заверил, что проблема очередей приграничных КПП решается. По его словам, сейчас работает двустороннее соглашение о проезде вне очереди машин со скоропортящимися товарами, в том числе молочными продуктами и фруктами:
«Если до сегодняшнего дня в час проезжало по 5-6 фур, то сейчас границуза это время пересекает 18 большегрузов. Это результат переговоров. Прилагаются максимальные усилия для недопущения на границе проблем с грузоперевозками. Действует «зеленый коридор», безопасность на дороге обеспечивают инспекторы дорожного движения. Кроме того, ведутся переговоры о заключении соглашений по внедрению навигационных пломб».
Критика ЕАЭС
Подобная ситуация на кыргызско-казахстанской границе возникает практически каждый год, на протяжении многих лет. Чуть больше года назад Комитет государственных доходов Казахстана заявил, что недобросовестные кыргызские предприниматели, пользуясь достигнутыми договоренностями, применяют свои «серые» схемы ввоза в Казахстан незаявленного, контрафактного груза. Но Кыргызстан воспринял это как экономическое давление, хотя и признал наличие подобных схем при транспортировке товаров в ЕАЭС, заявив, что прилагает все усилия для их устранения.
На фоне происходящего в обществе КР усиливается критика в адрес ЕАЭС, членами которого являются и Кыргызстан, и Казахстан. Это объединение появилось в 2010 году как Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России. В 2015 году к организации присоединились Кыргызстан и Армения.
Главными целями создания ЕАЭС назывались устранение таможенных и пограничных барьеров. Но отдельные эксперты считают, что этой начальной цели союз не достиг. Политолог Руслан Акматбек говорит, что объединение работает в интересах одной страны:
«Таможенный союз функционирует лишь в интересах России, которая его создала. Они используют эту организацию для расширения зоны торговли. А потому сотрудничество в рамках ЕАЭС практически невозможно, так как представители наших госорганов не защищают интересы предпринимателей. Они даже не смогли добиться того, чтобы можно было напрямую договариваться с теми же казахами или россиянами. В этом интеграционном процессе нас почти не слышно. Не стоило нам туда вступать».
С момента образования ЕАЭС все его члены, кроме России, озвучивают свои претензии на разных уровнях. Так, к примеру, официальная Астана чаще всего выражает недовольство ограничениями на внешнюю торговлю внутри организации, техническими регламентами, долей таможенных платежей и тарифной политикой. Кыргызстан также много раз поднимал вопрос о барьерах и ограничениях.
В конце мая 2022 года, во время официального визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Кыргызстан, главы государств договорились соблюдать ранее достигнутые договоренности и не допускать очередей из грузовиков. Тогда глава соседней республики акцентировал внимание на вопросах увеличения товарооборота за счет расширения взаимной экспортной номенклатуры, улучшения пропускной способности казахско-кыргызской границы, включая внедрение цифровых решений в таможенных процедурах.
В эти дни президент Кыргызстана Садыр Жапаров находится с визитом в столице Казахстана, где принимает участие в Astana International Forum (AIF – международный форум Астана), посвященного теме «Преодоление вызовов через диалог: по пути сотрудничества, развития и прогресса». Как сообщили в пресс-службе главы государства, в своем выступлении он отметил важность региональной интеграции, говоря о преимуществах кооперации стран Центральной Азии для получения экономических и экологических дивидендов.
А председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров 7 июня принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета, который проходил в Сочи (Россия). По данным пресс-службы кабмина, собравшиеся обсудили 10 вопросов, в том числе дальнейшее развитие свободной торговли.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook