Ряд международных организаций выступил с призывом к властям Кыргызстана, призвав «отклонить законопроект российского образца, ограничивающий деятельность некоммерческих организаций».
Под заявлением, опубликованным 12 июня, подписались Международное партнерство за права человека (IPHR), Норвежский Хельсинкский комитет, Front Line Defenders, Human Rights Watch, Международная федерация за права человека (FIDH) и другие авторитетные международные организации. По их мнению, «опасный и непродуманный» законопроект, согласно которому в нормативно-правовую базу КР вводится понятие «иностранный представитель», а надзор за деятельностью некоммерческих и неправительственных организаций (НКО и НПО) ужесточается, «в значительной степени скопирован с первоначального российского закона об «иностранных агентах» 2012 года».
В связи с этим, они считают, что «законодателям [Кыргызстана] следует принять во внимание события, произошедшие в России за последнее десятилетие, которые являются тревожным примером разрушительного воздействия такого рода законодательства».
Авторы обращения отметили, что в случае принятия, законопроект позволит властям «произвольно дискредитировать и препятствовать деятельности НКО, финансируемых из-за рубежа». «Из-за расплывчатости используемых в законопроекте формулировок практически любая деятельность, осуществляемая правозащитными и другими НПО, может быть истолкована как «политическая деятельность», – пояснили они, приведя в пример, что под действие закона могут подпасть даже «общественные кампании, направленные на улучшение защиты прав уязвимых групп населения или решение социальных или экологических проблем».
При этом в письме подчеркивается, что «все НКО [Кыргызстана], в том числе финансируемые из-за рубежа, уже находятся под широким государственным надзором и регулярно отчитываются о своей деятельности и финансах в различные госорганы».
В заключение они призвали власти Кыргызстана «обеспечить, чтобы любые законодательные инициативы, затрагивающие правозащитные и другие НКО, полностью соответствовали международным стандартам и разрабатывались в тесном сотрудничестве с представителями гражданского общества и международными экспертами» и приветствовали решения некоторых из депутатов Жогорку Кенеша, числившиеся авторами законопроекта, отозвать свои подписи.
Законопроект о внесении изменений в Закон «О некоммерческих организациях» и Уголовный кодекс КР был внесен в Жогорку Кенеш 19 мая. Поправки предлагают дополнить нормативно-правовую базу КР понятиями «иностранный представитель», относить к которым предлагается подразделения некоммерческих и неправительственных организаций (НКО и НПО), получающих «денежные средства и иное имущество от иностранных государств». В связи с этим также вводятся нормы, ужесточающие ответственность за то или иное нарушение со стороны НПО/НКО и их сотрудников.
В числе авторов документа изначально значилось 33 депутата. Однако позже некоторые из них отозвали свои подписи.
Основной автор проекта закона депутат Надира Нарматова, комментируя инициативу, заявляла, что этот закон никому не навредит и он был разработан для того, чтобы в государстве была дисциплина и порядок.
Форум Facebook