В пресс-службе кабмина тогда поясняли, что решение принято с учетом произошедших в Турции землетрясений, а также «смещения континентальных плит в мире, в результате которых на территории Кыргызской Республики могут активизироваться некоторые процессы и явления».
Что было проделано этой комиссией и к каким выводам она пришла в результате своей работы «Азаттыку» рассказал директор Государственного института сейсмостойкого строительства и инженерного проектирования Камчыбек Кенжетаев.
«Азаттык»: Какие обязанности были возложены на вашу комиссию и кто вошел в ее состав?
Камчыбек Кенжетаев: Комиссия была создана 28 марта для обследования строящихся зданий и сооружений в Бишкеке. В нее вошли 15 человек, это и представители Госстроя (Госагентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства – прим. ред.), администрации президента, МЧС, Института сейсмологии Национальной академии наук, а также архитекторы, депутаты Жогорку Кенеша и другие.
Сначала мы определили количество строящихся зданий в Бишкеке и где они возводятся. На тот момент в городе велось строительство 527 домов. После уточнения этих списков выбрали объекты следующим образом: в 8-балльной зоне, в 9-балльной и более 9 баллов.
Естественно, мы не смогли бы проверить все эти дома, так как комиссии давалось всего три месяца. Поэтому выбирали по конструктивной схеме. Имеется в виду кирпичное это здание или каркасное, или монолитное, и так далее. Мы не обращали внимания на стройкомпании, кто ведет строительство, а учитывали тип объекта.
«Азаттык»: Сейсмические зоны, о которых вы упомянули, какие это районы Бишкека?
Камчыбек Кенжетаев: Ну, 8 баллов, к примеру, это центр города. А [проспект] Жибек Жолу и ниже – это уже 9 баллов. От южной магистрали и выше – 9 баллов, а чуть выше есть Иссык-Атинский разлом...
Надо сказать, что сейсмика любой территории всегда меняется в течение определенного времени. Поэтому строительные нормативы через каждые 5-10 лет в зависимости от изменений климатических условий и сейсмики должны перерабатываться. В случае с Иссык-Атинским разломом Институт сейсмологии провел его полный анализ и установил там пять зон.
Первая зона – это расстояние от разлома в сторону города, то есть на север, в 100 метров. Это I зона, где вообще ничего нельзя строить, можно только обустраивать парковые зоны. Вторая зона составляет уже 500 метров [от разлома в сторону Бишкека]. Там можно строить одноэтажные или 2-этажные объекты. В III и IV зонах тоже имеются ограничения, но уже можно строить более высокие здания.
Вы же знаете, сейчас во всем мире развиваются технологии, строят по 50-60 этажей. То есть у нас тоже можно строить. Но, к примеру, если где-то в городе допускается возводить максимум 15 этажей, а хотят построить 20-этажное здание, то на эти дополнительные пять этажей разрабатываются специальные мероприятия. И если разработать эти мероприятия, компенсирующие превышение допустимой высотности, пожалуйста – любое здание можно строить.
«Азаттык»: А что показала ваша проверка? Строящиеся в столице здания отвечают требованиям сейсмостойкости, в частности близ Иссык-Атинского разлома?
Камчыбек Кенжетаев: Мы, в первую очередь, проверяли наличие документации проекта, все ли законно и так далее. И в принципе все [обследованные нами] строящиеся объекты законны. Проверили и 14-этажные дома в зоне Иссык-Атинского разлома, и 15-этажные. В итоге, как по документам, так и в техническом плане они соответствуют сегодняшним требованиям.
«Азаттык»: Каким образом вы проводили обследования? Глава кабмина Акылбек Жапаров на одном из заседаний Жогорку Кенеша сообщил, что планируется использовать молоток Кашкарова.
Камчыбек Кенжетаев: Молотком Кашкарова проверяют прочность бетона. Но мы его не использовали, а применяли более современные инструменты. К примеру, ИПС, который позволяет определять прочность бетона. Также мы пользовались детекторами, которые позволяют определить наличие арматуры. Это специальные ультразвуковые аппараты.
После того, как мы подвели итоги работы межведомственной комиссии, к нам обратилась мэрия Бишкека. Она попросила нас проверить уже существующие в городе объекты, в частности, здания, которые были построены очень давно. К примеру, по улице Абдрахманова (бывшая Советская), где деревяно-щитовые здания, но там уже ни ИПС, ни рентген – ничего не поможет. Или по улице Московской, где кирпичные дома, построенные в 60-х годах [прошлого века]. А по улице Кум-Арык вообще дома 50-х годов, наверное, и половина – это саманные объекты. По всем этим зданиям мы сказали, что необходимо детальное обследование: с приборами, со вскрытием и так далее.
«Азаттык»: Можно сказать, что это здания, имеющие высокий риск, если мы говорим о сейсмостойкости?
Камчыбек Кенжетаев: Ну, в принципе, тут чисто из-за возраста эти здания исчерпали свой срок эксплуатации.
«Азаттык»: А какие еще объекты Бишкека могут войти в эту категорию? Может, построенные при СССР «хрущевки» или жилые дома 104-й серии?
Камчыбек Кенжетаев: Вы знаете, в рамках работы этой комиссии невозможно было за три месяца охватить столько объектов. Это нереально. Для того, чтобы все проверить необходимо, скорее всего, на государственном уровне принять решение о паспортизации зданий. Чтобы каждый объект обследовали, определили его техническое состояние и сделали его паспорт, куда потом могли бы вноситься любые изменения, которые происходят в здании.
«Азаттык»: Но если проверка выявит несоответствие здания требованиям по сейсмостойкости, что делать? Сносить его?
Камчыбек Кенжетаев: Тут все зависит от его технического состояния. И возможен такой вариант, что в нем можно провести реконструкцию или можно его усилить. А если ни то, ни другое не подходит, то остается только снести его.
«Азаттык»: Если я как гражданин, хочу приобрести жилье в Бишкеке, но при этом хочу быть уверена, что оно соответствует требованиям сейсмостойкости, куда мне обращаться? Как мне получить такую информацию о том или ином здании?
Камчыбек Кенжетаев: Знаете, я ведь поэтому и говорю, что необходима паспортизация зданий. Пока у нас эта работы не проделана. Если бы были паспорта объектов, то вы могли бы в любое время посмотреть его техническое состояние, какие изменения были внесены. А пока данный вопрос не решен, вы только можете обратиться к независимым специалистам, которые имеют сертификат на проведение [подобных] обследований или обратиться в наш институт... Но как я уже говорил, каждые 5-10 лет из-за изменения сейсмики и климата [строительные] нормативы корректируются.
«Азаттык»: Сейчас в Кыргызстане строительство ведется по нормам 2018 года. При этом мы наблюдаем землетрясения в центральноазиатском регионе и серьезные изменения климата: декабрь в Бишкеке и на дворе +14. 2023 год уже заканчивается. Можно сказать, что пора пересматривать требования к сейсмостойкому строительству?
Камчыбек Кенжетаев: Вот как раз после работы нашей комиссии власти решили выделить Институту сейсмологии средства на разработку карты микросейсморайонирования Кыргызстана. То есть они должны заново изучить сейсмическую обстановку в стране и разработать такую карту. Конечно, для этой работы понадобится не один год. Но по результатам их работы, когда нам передадут эту карту микросейсморайонирования, мы должны будем скорректировать [строительные] нормативы.
Форум Facebook