На территории Иссык-Кульской области власти начали демонтаж объектов, которые находятся непозволительно близко к озеру. Отмечается, что эти объекты были возведены незаконно и находятся в природоохранной зоне.
«Закон должен работать для всех одинаково»
Как рассказал «Азаттыку» полномочный представитель президента в Иссык-Кульской области Улан Далиев, рабочая группа по определения капитальных строений, находящихся в природоохранной зоне, выявила порядка 79 незаконно возведенных объектов.
«В ходе инспекции было обнаружено, что в водоохранной зоне озера активно осваиваются земельные участки не только в рекреационных, но и в хозяйственных целях. Фактический захват побережья озера наблюдается застройкой частными пансионатами, домами отдыха, коттеджными поселками, гостевыми домами, гостиницами и другими объектами, что грубо нарушает запрет на строительство и эксплуатацию объектов, кроме объектов рекреации, в ближайших 500 и 100 метрах от озера Иссык-Куль. Со стороны управления архитектурно-строительного контроля выписаны штрафы на 446 тысяч сомов на 49 объекта. Взыскано 226 тысяч сомов, снесено более 20 объектов. Кроме этого, органами местного самоуправления по 10 объектам готовятся соответствующие документы в суд».
Далиев добавил, что речь в основном идет о барах, пирсах, магазинах, расположенных непосредственно на пляже, а также хозпостройках, домиках и гостиничных комплексах из легких конструкций.
Он отметил, что такие меры принимаются в целях сохранения экологии и защиты озера Иссык-Куль.
Согласно закону «Об устойчивом развитии эколого-экономической системы «Иссык-Куль»» на расстоянии менее 100 метров от озера запрещается капитальное строительство, а на расстоянии 500 метров от озера должны находиться только объекты рекреации.
Экоактивист Влад Ушаков приветствует действия властей по очищению пляжной территории от незаконных объектов. При этом он отмечает, что нормы закона должны работать для всех.
«Раз там есть объекты, значит, закон уже был нарушен. И если сейчас приводят в порядок, то это хорошо. Но не должно быть так, что это будет касаться только определенных пансионатов. Например, построили большой амфитеатр прямо у озера, в зоне прибоя. Это незаконно. Проблема в том, что экологические законы у нас применяют только тогда, когда нужно кого-то запугать, что-то отобрать, оштрафовать кого-то конкретного и так далее. А в общем они не работают. И это очень плохо. Сами экологические законы у нас замечательные, они хорошо написаны, но, к сожалению, работают очень редко. Например, выпас скота в пляжной зоне запрещен, но при этом все местное население пасет там скот и попробуй кому-то что-то сказать. Почему-то все возмущаются, когда кто-то с домашними собаками купается в озере, но никого не трогает то, что по пляжу ходит скотина, которая непонятно чем болеет, гадит на пляже. То есть законы не для всех и не во всех случаях работают».
Ситуация стабильная…
В Иссык-Кульском региональном управлении Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора сообщили, что для сохранения окружающей среды совместно с другими государственными органами и местными властями проводится работа не только по демонтажу незаконных объектов, но и обеспечению очистными сооружениями домов отдыха, расположенных вокруг озера.
По словам начальника сектора аналитики Иссык-Кульского регионального управления Минприроды Эрлана Суйунбаева, ранее была создана специальная рабочая комиссия, которая выявила, что из 1127 пансионатов, гостевых домов и гостиниц, только в 126 рекреационных объектах есть свои очистные сооружения, в 160 канализационные трубы подключены к центральной канализации или очистным сооружениям других объектов, а в 841 месте отдыха и вовсе отсутствуют очистные сооружения.
По данным Суйунбаева, за 2022-2023 годы построено 32 новых очистных сооружения.
При этом в управлении Минприроды отметили, что экологическая ситуация в Иссык-Кульской области «в целом стабильная».
«Ежегодно три раза в год проводится мониторинг состояния озера Иссык-Куль. То есть до курортного сезона, в его разгар и после курортного сезона. Берутся пробы в специально установленных местах, например, в Балыкчи, где установлена нефтебаза, в курортных зонах, где большое скопление людей. У нас более 20 таких мест по всей акватории. Результаты исследований мы сравниваем с данными предыдущих лет. И по этому анализу у нас нет динамики роста, все стабильно. Дополнительные анализы берутся с очистных сооружений гостевых домов и пансионатов. Там, конечно, в разгар сезона бывает превышение ПДК (предельно допустимая концентрация) в сточных водах. По результатам этих исследований мы даем задание инспекторам, которые выезжают на места и проводят проверку. В основном это происходит из-за технических неполадок, не умышленно», - сказал Суйунбаев.
Или плачевная?
Однако некоторые экологи не согласны с оценкой Минприроды относительно экологической ситуации в Иссык-Кульской области. Специалист в области защиты окружающей среды, экологической микробиологии, экомониторинга Нурзат Тотубаева в рамках своей научно-исследовательской деятельности часто изучает экологическую ситуацию на озере Иссык-Куль и считает ее плачевной.
При этом она отмечает, что Кыргызстан может избежать будущей катастрофы, если уже сейчас начнет контролировать ситуацию.
По словам Тотубаевой, озеро Иссык-Куль уже выходит из своего равновесия и в некоторых участках уже замечено загрязнение органическими веществами.
«Со временем это может привести к заболачиванию. Процесс уже начат. Мы не можем сказать, сколько это может продлиться, потому что на самом деле озеро очень глубокое. Но мы знаем, что даже моря имеют экологические проблемы и заболачиваются, поэтому мы должны уже сейчас регулировать ситуацию на Иссык-Куле, чтобы остановить этот процесс. Наши исследования показывают, что на данный момент в трех точках - Григорьевка, Чок-Тал и Тюп – озеро перешло в мезотрофное состояние (заиливается). Министерство экологии оценивает каждый параметр по отдельности. Да, так ПДК действительно ниже, но в мире есть другие индексы и по ним подсчеты показывают, что озеро из ультра олиготрофного состояния в некоторых точках уже перешло в мезотрофное. То есть это уже говорит о том, что мы должны принимать меры сейчас», - отметила Тотубаева.
По словам эколога, сейчас власти Кыргызстана могут предпринять несколько мер: прекратить дальнейшую трансформацию земель, чтобы предотвратить превращение песчаных земель в сельскохозяйственные угодья, а также строительство объектов в неположенных местах; провести зонирование и определить пляжи, на которых купание запрещено; проводить экологический мониторинг с учетом других экологических критериев.
Также Тотубаева выступает за то, чтобы увеличить буферную зону побережья озера Иссык-Куль.
«Раньше это было 500 метров, потом закон поменяли и сделали 100 метров. Изучая материалы, я выяснила, что эта норма в 500 метров была введена в 1985 году, когда озеро было ультра олиготрофным - очень глубоким и очень чистым. Но сейчас ведь нагрузка растет, то есть прибрежная буферная зона должна быть не менее 500 метров и даже больше. При заболачивании большего объема озера будут размножаться водоросли, которую могут дать массовую вспышку, потому что выделяют токсины. И если озеро не сможет самоочищаться, то ситуация будет очень плачевной. Мы же можем этого не допустить, если начать принимать меры сейчас», - отметила эколог.
Нурзат Тотубаева добавила, что властям нужно не только инициировать новые меры для защиты озера Иссык-Куль, но и начать выполнять существующие требования.
Например, в Законе «Об устойчивом развитии эколого-экономической системы «Иссык-Куль»» прописаны меры по сохранению природной среды, среди которых имеется запрет на вырубку облепиховых зарослей и восстановление уже уничтоженных зарослей на территории прибрежных зон пансионатов.
Однако эта норма закона, как отмечает Тотубаева, не исполняется и объемы облепиховых зарослей, которые раньше служили фильтром и не давали органогенным веществам попадать напрямую в озеро, сокращаются из года в год.
Иссык-Куль – самое крупное озеро в Кыргызстане и самое популярное место отдыха в стране, как для самих кыргызстанцев, так и для иностранных туристов. По итогам 2023 года сообщалось, что летом прошлого года Иссык-Кульскую область посетили 1.3 млн гостей.
Форум Facebook