До этого в интернете было распространено письмо за подписью президента Садыра Жапарова с просьбой утвердить кандидатуру Асаналиева в парламенте. Информации об Асаналиеве, работавшем в спецслужбе и прокуратуре в основном по следственной части, почти нет.
Жогорку Кенеш принял отставку Курманкула Зулушева без каких-либо обсуждений и вопросов. Профильный комитет собрался на внеочередное заседание и одобрил предложение президента Садыра Жапарова назначить вместо него Максата Асаналиева.
Во время рассмотрения его кандидатуры в парламенте, отвечая на вопросы депутатов, Асаналиев сказал, что он продолжит дело, начатое Зулушевым. В то же время он высказал свое мнение по некоторым вопросам. К примеру, он сказал, что считает неправильным, что органы прокуратуры лишили функции следствия, а также отметил, что после вступления в должность начнет с чистки некоторых сотрудников:
«Проблем, связанных с улучшением работы, много. Я как сотрудник прокуратуры знаю их изнутри. Первое – это обращения граждан. Эти обращения напрямую связаны с качеством следствия. Самое главное – в системе прокуратуры сотрудники должны быть компетентны. Кроме того, существуют проблемы и явления, связанные с некоторыми сотрудниками, коррупцией. Мы должны очиститься. После принятия новых кодексов функция следствия была полностью передана прокуратуре. После последних изменений и дополнений только у Военной прокуратуры остались следственные функции. Было бы хорошо, если бы и у органов прокуратуры были такие полномочия. Для того, чтобы проводить тот же надзор за следствием, прокурор должен пройти следственную школу. Сейчас следствие осталось лишь у трех органов – МВД, ГКНБ и Службы исполнения наказаний. Раньше следствие вели семь-восемь ведомств, но и тогда следователей не хватало. Для роста прокуроров необходима следственная школа».
26 июля прошлого года президент Садыр Жапаров подписал закон, исключающий функции органов прокуратуры по проведению следствия и передачу их в ведение МВД и ГКНБ. Согласно ему, дела, которые расследовала прокуратура, были переданы в МВД и ГКНБ.
Кто такой Максат Асаналиев?
Стало известно, что 46-летний Максат Асаналиев, практически неизвестный широкой публике, большую часть своей трудовой деятельности провел в спецслужбе и прокуратуре, в основном, в следственной части.
Он родился в Тонском районе Иссык-Кульской области. В 2000 году окончил юридический факультет Кыргызского национального университета имени Жусупа Баласагына.
Трудовую деятельность начал в 2001 году следователем ГКНБ и до 2010 года работал там старшим следователем, следователем по особо важным делам. В 2010 году перешел в Генеральную прокуратуру и до 2018 года работал следователем по особо важным делам.
В 2018-2019 годах Асаналиев был прокурором Первомайского района Бишкека. В 2021-2022 годах он вернулся в Генеральную прокуратуру и занимал невысокие руководящие должности. С мая 2022 года по настоящее время работал прокурором Ошской области. В том же году Садыр Жапаров наградил его медалью «Данк».
Депутат Эмиль Токтошев, обращаясь к Асаналиеву в парламенте, уделил внимание вопросам соблюдения законности. Он отметил, что аресты активистов, выражавших свое мнение, и журналистов, выполнявших свою профессиональную деятельность, снизили доверие к прокуратуре:
«К сожалению, в последние дни в Кыргызстане растет преступность и
правонарушения. Статистика не изменилась. Насилие не прекращается, маленькие дети подвергаются насилию. Кроме того, людей арестовывают за лайки и комментарии в социальных сетях. В заключении находятся активисты и журналисты. Все это подорвало доверие к прокуратуре. Вы займете должность генерального прокурора, люди на вас надеются, ждут, что с приходом нового генерального прокурора, будут какие-то изменения, будут соблюдаться Конституция и верховенство закона. Нет другого такого органа, который контролировал бы и милицию, и ГКНБ, следил за соблюдением законности. Не только вы, но и ваши сотрудники должны взять на себя обязательство строго соблюдать закон, не политизируя свою работу».
Асаналиев так ответил на предложение депутата: «Если мы будем работать вместе с вами, мы продвинем вперед работу по защите прав и свобод человека, которые являются основной ценностью».
Депутат Жалолидин Нурбаев положительно оценил работу Асаналиева на посту прокурора Ошской области:
«Насколько я слышал, он работает хорошо. Он стал прокурором Ошской области в 2022 году. Как депутат, избранный от Араванского района, я тесно работаю с народом и руководителями. Большинство из них дали ему положительную характеристику. Я убедился в его простоте, в том, что он требует соблюдения закона и что он контролирует его выполнение. Думаю, что теперь он сможет работать на республиканском уровне».
Заявление Зулушева
5 июня Жогорку Кенеш принял отставку Курманкула Зулушева, прежде чем рассмотреть представление президента о назначении на должность нового генерального прокурора.
Среди депутатов против его отставки проголосовал только Акбокон Таштанбеков. В комментарии «Азаттыку», он объяснил это следующим образом:
«Я знаю Зулушева как человека, который держит свое слово. Когда у нас
были дебаты, он сказал: «Если я приду к власти, я тебя посажу». Арестовывать депутатов он начал с меня. Вот почему я голосовал против его ухода, я хотел, чтобы он остался. Этот человек сдержал свое слово, посадил меня. Трудно оценить тех, кто работает в прокуратуре, милиции и суде. 90% тех, кто сейчас сидит в тюрьме, считают себя невиновными. Возможно, причину отставки Курманкула Зулушева мы узнаем позже. Раз он сам ушел, значит на то была причина».
3 июня стало известно, что Зулушев подал президенту Садыру Жапарову прошение об отставке по собственному желанию. Пресс-секретарь президента Аскат Алагозов сообщил, что президент Садыр Жапаров рассматривает кандидатуру на должность генерального прокурора внутри системы прокуратуры.
Выражая свое мнение о Зулушеве, депутат Исхак Масалиев отметил, что его отставка может быть связана с выговором, объявленным президентом Садыром Жапаровым в апреле. Он остановился на недостатках, которые генпрокурор допустил при надзоре за соблюдением законности:
«Лишь немногие прокуроры проработали столь длительный период времени. Я не помню, кто еще кроме Зулушева так долго проработал на этой должности. Он проработал в этой системе около четырех лет, и причина его добровольного ухода, с одной стороны, тоже понятна. Особенно в правовой системе у нас сложная ситуация. Происходит много странных ситуаций, неразбериха. Может быть, поэтому он ушел. В апреле президент даже объявил ему выговор, возможно, что это тоже стало причиной. Объявление выговора – это же знак того, что ты не полностью соответствуешь своей должности. Так как он ушел добровольно, то тут и обсуждать не надо. Его деятельность будет проверена и оценена позже. Генеральный прокуратур не смог вести надзор за многими делами. В особенности, он не дал оценку уголовным делам и судам, связанными с политическими преследованиями. Никто не может быть признан виновным без решения суда. В таких случаях было бы хорошо, если бы генеральный прокурор обуздал зарвавшихся. Как-то странно, что в интернете появилось письмо президента о кандидате на должность генпрокурора. Что он за специалист, станет известно после того, как он начнет работать».
В апреле президент Жапаров объявил Курманкулу Зулушеву выговор. Сообщалось, что это связано с тем, что некоторые сотрудники прокуратуры вмешивались в работу комиссии, выдавшей лицензию на добычу полезных ископаемых.
Тогда отмечалось, что основанием послужило письмо председателя Комитета национальной безопасности ГКНБ Камчыбека Ташиева. О каком именно месторождении шла речь, связано ли это с отставкой Зулушева, не уточнялось.
Сам Курманкул Зулушев пока не прокомментировал свою отставку.
Тем временем в соцсетях распространилась фотография, на которой большая группа людей у здания Генпрокуратуры провожает Зулушева. Были и те, кто утверждал, что это может быть продуктом фотомонтажа.
Путь Зулушева в Генпрокуратуру
На посту генпрокурора Зулушев также запомнился общественности из-за противостояния с министром здравоохранения Алымкадыром Бейшеналиевым. В 2022 году он был временно отстранен от должности после того, как надзорный орган возбудил уголовное дело в отношении министра здравоохранения, позже он возобновил свою работу. А все дела в отношении Алымкадыра Бейшеналиева были прекращены.
54-летний Курманкул Зулушев стал известен широкой публике в 2013 году, когда был судьей Бишкекского городского суда. Летом того же года коллегия из трех судей под его председательством оправдала трех депутатов фракции «Ата Журт» Жогорку Кенеша –Камчыбека Ташиева, Садыра Жапарова и Таланта Мамытова по уголовному делу по тяжким статьям. Вскоре после этого судьи заявили, что подвергаются преследованиям и угрозам.
Позже Совет судей пришел к выводу, что «судьи Зулушев и Сатиев нарушили закон при рассмотрении дел депутатов» и направил предложение об их досрочном увольнении тогдашнему президенту Алмазбеку Атамбаеву, в результате чего оба были уволены.
И Зулушев, и Сатиев участвовали в парламентских выборах 2015 года по списку партии «Республика – Ата Журт». Оба они вошли туда по квоте сопредседателя этой партии Камчыбека Ташиева. Однако Зулушев оказался одним из шести кандидатов, исключенных из списка партии «Республика-Ата Журт», поскольку «он не набрал достаточного количества голосов». ЦИК поддержала предложение исключить их из списка. Кандидаты обращались с заявлениями вплоть до Верховного суда и отменили это решение.
Поначалу Зулушев был одним из немногословных депутатов. Затем он стал нардепом, который резко критиковал тогдашнего премьер-министра Сапара Исакова, его правительство, и открыто требовал его отставки. В связи с чем Алмазбек Атамбаев, уже будучи экс-президентом, раскритиковал Зулушева и выразил мнение, что за ним стоят такие люди, как Райымбек Матраимов, бывший заместитель председателя Таможенной службы, известный как «Раим Миллион».
Зулушев отверг все обвинения Атамбаева и вскоре предложил законопроект, направленный на существенное сокращение привилегий экс-президентов.
В апреле 2020 года он был основным автором законопроекта об определении формы правления в стране. В том же году, когда после октябрьских беспорядков сменилась власть, он возглавил Генеральную прокуратуру.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook