«Не могла поверить, что не могу попасть на свою родину»
Жыпаргуль вместе с годовалой дочкой неделю назад не смогла попасть в Кыргызстан. Причиной стало то, что она не прошла регистрацию в Кыргызстане, как это положено иностранным гражданам.
«Я получила российское гражданство вместе со своими родителями, которые уехали в Россию работать много лет назад. Мне тогда было 17 лет. Так мой первый паспорт был российским, соответственно, я не получала кыргызский паспорт. В Кыргызстан я приезжала с российским паспортом, оставалась на один-два месяца. В прошлом году мы с мужем и двумя детьми приехали в Кыргызстан. Весной я на месяц поехала в Россию, но по возвращении я не смогла въехать в Кыргызстан. Меня и мою дочку не пустили через границу», - рассказала женщина.
В документе, который Жыпаргуль предоставили пограничники, написано, что ей запрещен въезд в Кыргызстан на 208 дней, то есть на 7 месяцев. Ее муж, гражданин Кыргызстана, остался с сыном по эту сторону границы.
«Я с годовалой дочкой ночевала в аэропорту в ожидании рейса обратно в Москву. Вылетели на следующий день. Я на пятом месяце беременности. Сейчас живу в Москве у сестры мужа. Что делать, не знаю. Из Москвы в Кыргызстан мы вернулись, потому что депортировали мужа. В прошлом году мой муж провел месяц в центре «Сахарово», затем его депортировали. А сейчас мой муж с сыном в Кыргызстане, а я с дочкой осталась в России. Мне было очень плохо, до слез обидно. Не могла поверить, что не могу въехать в свою родную страну», - отметила уроженка КР.
Жыпаргуль познакомилась со своим мужем Ынтымаком в России. У пары двое детей, сейчас они ждут рождения третьего ребенка.
С 2019 года Ынтымак периодически находился в Москве, работал. В прошлом году после рейдов в Москве он был выдворен из России на 10 лет.
«Мои документы оказались поддельными. По решению суда меня выдворили из страны. Сейчас я остался здесь с ребенком. Сейчас я ищу школу, чтобы записать его в первый класс. Дело усложнило то, что у нас с женой нет свидетельства о браке. Пока я был в миграции, мы не успели получить его. Здесь я сейчас работаю чернорабочим, снимаю квартиру за 30 тысяч сомов. Здесь тоже дорогая жизнь. Хотел бы сказать, что правительство могло бы помочь мигрантам», - рассказал мужчина.
Жыпаргуль отметила, что постарается получить гражданство Кыргызстана, как только сможет снова въехать в страну.
Делом супругов в настоящее время в России занимается кыргызский адвокат:
«У меня это уже третье подобное дело. Женщины часто получают гражданство России из-за возможностей, которое оно дает. Когда мужчин депортируют, они остаются с детьми, не могут уехать. Их можно назвать семьями, оставшимися на распутье ради гражданства», - отметила адвокат.
«Мы жили на две страны»
Гражданин, представившийся Тимуром, в начале 2000-х годов поехал работать в Тюменскую область России.
Он рассказал, что проработал на рынке несколько лет, а в 2007 году был вынужден получить российское гражданство из-за постоянных проверок. Он вышел с нами на связь, пока находился в одном из центров обслуживания населения в Бишкеке.
«Я только что подал документы на получение кыргызского паспорта. Здесь длинные очереди. Много кыргызов, кто так же как я работал в России. Я тоже узнал от своего друга и пришел подавать документы. Он недавно получил кыргызский паспорт. Когда я получал российское гражданство, я не думал, что откажусь от кыргызского гражданства. Мы тогда подали на гражданство, устав от проверок. Мои дети родились в России, у всей нашей семьи гражданство России. Видимо в то время не было общей базы. В списке тех, кто отказался от гражданства, нас нет. Поэтому, как нам сказали, получить сейчас паспорт будет несложно. Я временно зарегистрировался в доме своих родителей, чтобы подать документы», - сказал мужчина.
Тимур рассказал, что на заработанные в России деньги купил участок и дом в Кыргызстане, но зарегистрировать их на свое имя он не смог. Он отметил, что в том числе по этим причинам ему необходимо получить кыргызский паспорт.
«Раньше мы приезжали сюда на лето. В этот раз мы живем тут уже больше полугода. Сначала мы зарегистрировались как иностранные граждане. Потом я подумал и начал собирать документы на гражданство. Пока только я. Мы зарегистрировали приобретенную недвижимость на имя моей матери. Если я получу паспорт, то смогу решить эти вопросы. Кроме того, в последние годы мы думали о том, чтобы навсегда вернуться в Кыргызстан. Мы много лет проработали в России, купили дом в Кыргызстане. Живем на две страны. Многие мигранты въезжают в Кыргызстан с кыргызским паспортом, а в Россию – с российским. У меня же вообще не было кыргызского паспорта. Идея получить кыргызское гражданство у меня появилась давно, еще около пяти лет назад. Хотя в Тюмени спокойнее и безопаснее, чем в Москве, все равно живешь с идеей когда-нибудь уедешь. В последние годы эта идея окрепла, вот сейчас решился и взялся за это дело», - рассказал Тимур.
И в старой, и в новой Конституции содержатся понятие «иное гражданство» и пункт о том, что «граждане Кыргызстана, имеющие иное гражданство, также признаются гражданами Кыргызской Республики».
При этом, согласно Основному закону, кыргызстанцы, получившие гражданство приграничных стран, а точнее – Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Китайской Народной Республики, должны официально отказаться от гражданства Кыргызстана.
После объявления мобилизации в России в связи с войной в Украине стал подниматься вопрос о гражданах Кыргызстана, получивших российское гражданство. Неизвестно, сколько кыргызстанцев вернулись на родину в связи с мобилизацией, призывами на войну и постоянными рейдами в России. Среди них есть и граждане России, которые когда-то отказались от гражданства Кыргызстана.
По официальным оценкам, более 600 тысяч кыргызстанцев получили российское гражданство. Сообщалось, что половина из них отказалась от паспортов КР. Таким образом, как минимум 300 тысяч уроженцев Кыргызстана не имеют кыргызского гражданства.
«Есть российский паспорт – иди на войну»
Юрист Мирлан Токтобаев, работающий с мигрантами в России, отмечает, что большое количество кыргызстанцев вернулись на родину в связи с мобилизацией. При этом он сообщил, что у бежавших от войны возникла проблема с повторным получением гражданства Кыргызстана:
«С препятствиями в получении гражданства особенно столкнулись мужчины. Почему? Один из основных документов для получения гражданства – военный билет или учет. Российские граждане, конечно, состоят на военном учете в России. Поскольку они приехали сюда из-за мобилизации, то там с учета не снимались. Сейчас получить этот документ в России, которая находится в состоянии войны, невозможно. У них есть российский паспорт, они могут получить гражданство Кыргызстана, закон это позволяет, но выйти с воинского учета не могут. На таких граждан оказывают и психологическое давление. Например, некоторые госслужащие оказывается говорят им, что раз у них есть российское гражданство, то они должны поехать выйти с учета или поехать на войну и потом вернуться», - сказал адвокат.
Помимо Закона «О гражданстве Кыргызской Республики» существует соглашение между Кыргызстаном, Казахстаном, Беларусью и Россией об упрощенном порядке приобретения гражданства, подписанное в 1999 году.
Согласно документу, граждане трех стран, родившиеся до распада СССР в 1991 году, могут получить гражданство Кыргызстана в упрощенном порядке.
«Кыргызское гражданство нужно, но от российского не откажемся»
Эльнура вместе с мужем была вынуждена приехать в Кыргызстан в связи с мобилизацией в России. Эльнура является гражданкой России. Ее супруг Кылыч – гражданин Кыргызстана.
«Я уехала в Москву вместе с мамой, когда была еще маленькой. Мама получила российское гражданство, и я тоже получила российский паспорт. Мой муж – гражданин Кыргызстана. До начала войны мы подали документы на получение гражданства для него. Когда началась мобилизация, мы решили приехать сюда. После мужу звонили из России и предлагали гражданство. Но мы отказались. За последний год мы начали свое дело в Кыргызстане и не планируем ехать в Россию», - рассказала женщина.
Хотя Эльнура видит свое будущее и будущее своих детей в Кыргызстане, она не хочет отказываться от российского гражданства.
«Если честно, российский паспорт сильнее кыргызского. Мы все это знаем. Также есть льготы от российского правительства. Например, материнский капитал, пособия на ребенка, поддержка молодых семей, кредиты или субсидии, размер пенсии. Есть плюсы при получении кредита или ипотеки, поэтому я не готова отказываться от российского паспорта», - сказала Эльнура.
Юрист Эрика Туголбай кызы в свое время тоже отказалась от кыргызского гражданства и получила российское.
«Я была гражданкой России около шести лет. Будучи юристом, я ознакомилась с законом и на тот момент отказалась от кыргызского паспорта и гражданства. Когда получаешь российское гражданство, подписываешь документ. Там есть раздел, в котором ты берешь на себя обязательство отказаться от кыргызского гражданства и сдать паспорт в посольство Кыргызстана. Многие же, хотя и читают этот документ, не сдают свои паспорта. То есть оставляют оба паспорта и живут в двух странах с двумя документами. Но это не отвечает нормам закона. У нас нет двойного гражданства. Но наше правительство должно мягко относиться к тем, кто когда-то получил российское гражданство. Потому что нынешние примеры показывают, что даже российский паспорт не защищает мигрантов от давления или ксенофобского отношения», - сказала юрист.
Эрика Туголбай кызы отказалась от российского гражданства и позже получила кыргызский паспорт. Она рассказала, какие препятствия ощутила на себе в ходе этого процесса.
«Я заплатила штраф, чтобы сдать российский паспорт, несколько дней ходила в посольство и стояла в очереди. После этого я получила кыргызский паспорт. Сейчас большинство людей, которые обращаются ко мне за помощью в получении гражданства, мужчины. Они приехали сюда из-за мобилизации или потому что начали работать здесь для обхода санкций, введенных западных против России. Почти все они кыргызского происхождения, но никто из них не отказался от российского гражданства. Они надеются, что со временем ситуация в России улучшится и они смогут вернуться. Они не хотят отказываться от возможностей российского паспорта», - отметила кыргызстанка.
У Кыргызстана нет соглашений или договоренностей о двойном гражданстве с другими странами.
Для улучшения правового статуса мигрантов была разработана программа «Мекен карт». Как сообщил заместитель министра труда, социальной защиты и миграции Бакыт Дарманкул уулу 24 мая, статус «Мекен карт» получили 118 человек. По этой программе кыргызстанцам предоставляется статус «гражданина иностранного государства», который позволяет им без визы въезжать на историческую родину, работать без разрешения, временно жить и учиться, пользоваться услугами медицинских учреждений. «Мекен-карт» действителен до 10 лет.
Указы о предоставлении и лишении гражданства Кыргызстана публиковались на сайте президента. Большинство тех, кто получает гражданство КР в последние годы, уроженцы Кыргызстана.
Согласно указу от 31 декабря 2022 года, гражданство Кыргызстана получили десятки известных в России политиков, госчиновников и бизнесменов. С августа 2023 года указы президента о приеме и выходе из гражданства перестали публиковать.
По информации, ранее предоставленной «Азаттыку» Министерством иностранных дел КР, ежегодно российское гражданство получают около 9 тысяч кыргызстанцев. За тридцать лет число кыргызстанцев, ставших гражданами России, по официальным подсчетам превысило 650 тысяч.
В предыдущие годы сообщалось, что число кыргызстанцев, живущих и работающих в России, приближается к миллиону. Но в последнее время отмечается, что их число сократилось.
По словам заместителя директора консульского департамента МИД Бакыта Кадырова, в 2022 году за рубежом работало более 800 тысяч кыргызстанцев, сейчас же их число сократилось до 657 тысяч. Об этом он сказал 10 июня, отвечая на вопрос журналиста в эфире «Первого радио». В результате количество трудовых мигрантов за два года сократилось на 143 тысячи.
«Если в 2022 году в России их было 587 тысяч, то сейчас немного превышает 411 тысяч. По нашим наблюдениям, среди тех, кто встает на консульский учет, более 100 тысяч наших граждан находятся в Арабских странах. Кроме этого, если в Южной Корее ранее было более 8 тысяч кыргызстанцев, то сейчас их число достигло 15 тысяч. Кроме того, увеличивается количество трудовых мигрантов, уезжающих в Европу», - сказал Кадыров.
Это данные граждан, вставших на консульский учет. Неофициальная статистика может выглядеть иначе.
Недавно заместитель председателя кабинета министров Эдиль Байсалов заявлял, что Кыргызстану удалось сократить количество граждан, работающих за рубежом, почти на 300 тысяч человек.
NTy
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook