Ссылки для упрощенного доступа

16 июля 2024, Бишкекское время 06:51

Уран, флаг, железная дорога и «иностранный представитель». Жогорку Кенеш завершил третью сессию


Завершилась третья сессия Жогорку Кенеш VII созыва. С сентября прошлого года и до конца июня парламент принял ряд спорных законов: снял мораторий на добычу урана, одобрил поправки, названные законом об «иностранном представителе» и изменил государственный флаг. Также изменения произошли и в рядах самих депутатов. Ряд депутатов, среди есть и оппозиционные, лишились своих мандатов или сдали их «добровольно».

Изменения в составе

Похоже, что потеря мандата более чем десятью депутатами Жогорку Кенеша за последние десять месяцев стала одним из главных событий в парламенте. Депутат Адахан Мадумаров, выступавший с резкой критикой власти, был арестован в сентябре прошлого года и освобожден в марте этого года. Наказание не было назначено в связи с истечением срока давности, однако политик был признан виновным по предъявленным обвинениям и лишен мандата.

Кроме того, лишились своих мандатов несколько депутатов, которые, как утверждается, были близки к заключенному под стражу экс-таможеннику Райымбеку Матраимову.

Причина отказа от манадата некоторых депутатов так и осталась неизвестной. В апреле глава спецслужбы Камчыбек Ташиев заявил, что в Жогорку Кенеше идет «чистка» среди депутатов, причастных к незаконной деятельности, но не уточнил, о каких именно парламентариях идет речь.

Без обсуждений

Лидер фракции «Бутун Кыргызстан» в Жогорку Кенеше Исхак Масалиев остановился на следующих моментах:

«Заявили, что «очистились от коррупционеров». Однако ни одному

Исхак Масалиев.
Исхак Масалиев.

депутату не было предъявлено обвинение. Считается, что после того, как с ними поговорили, найдя какой-то подход, они ушли по собственному желанию. Однако мы понимаем, что на них оказывали давление, это те, кому пришлось выбирать между должностью и материальным интересом».

В тот же день, когда депутаты заслушали информацию нового главы Нацбанка Мелиса Тургунбаева, депутат Масалиев выступил с критикой принятия в парламенте законопроектов и постановлений без обсуждения. Он отметил, что это уже стало привычным делом.

«По Конституции и закону у Жогорку Кенеша есть всего 2-3 функции. Среди них заслушивание информации, отчета председателя Национального банка. Раньше заслушивали и отчет председателя Верховного суда, но позже это убрали. Таким образом, права парламента сужаются. Если у кого-то нет вопросов, тот может и не записываться. Но надо уже прекратить затыкать рот остальным депутатам. Если пять человек хотят задать вопрос, то 25 человек заткнут им рот?», – сказал Масалиев.

Среди депутатов есть мнения, что парламент не выполнил свои обязанности в качестве независимой ветви власти. Депутат Эльвира Сурабалдиева отметила, что Жогорку Кенеш лишен ряда полномочий, которые были у предыдущих созывов.

«В 2021 году, когда мы переходили к полному президентскому правлению, представления были другими. Теперь нам нужно понять последствия и правильно их принять. Система изменилась. Раньше мы были независимым, отдельным органом», – сказала Сурабалдиева.

Еще один депутат Акбокон Таштанбеков отметил, что парламент выполняет свою законодательную функцию и работает рука об руку с властью.

«Говорят, что депутаты принимают все без слов. Нет, это не так. Обсуждения бывают в комитетах и фракциях. Правительство же тоже говорит «согласны, согласны» и принимает ряд предложений. А что нужно выступать против всего?».

Законы об изменении государственного флага, «иностранном представителе», разрешивший разработку урановых и ториевых месторождений, стали событиями, которые подвергли испытанию независимость парламента. Несмотря на разногласия, эти документы были приняты.

Ответ спикера

Депутат Эльдар Абакиров отметил, что большинство предложенных властями законопроектов были приняты.

Эльдар Абакиров.
Эльдар Абакиров.

«Конечно, это не предыдущий парламент. В то время я работал в правительстве. Так как сейчас 60-70% депутатов со стороны власти, то принимаются 90% законов, поступивших от правительства. Это реальность сегодняшнего дня».

Выступая на итоговом заседании третьей сессии Жорку Кенеша VII созыва, спикер Нурланбек Шакиев заявил, что депутаты работают в интересах государства, оставаясь в стороне от политических игр.

«Сейчас все ветви власти работают рука об руку и проводят единую

Нурланбек Шакиев.
Нурланбек Шакиев.

политику. Мы сразу поддержали инициативы, направленные на развитие страны, и перешли к методу проведения необходимой работы быстро и эффективно. Мы держимся подальше от политических игр, оставляем позади личные амбиции и работаем в интересах государства. В результате установилась стабильность в ветвях власти и начались масштабные реформы», – сказал он.

По информации Нурланбека Шакиева, в ходе этой сессии в Жогорку Кенеше состоялось 73 пленарных заседания и было принято более 200 законопроектов. Среди них документ об административно-территориальной реформе и законопроекты, связанные со строительством железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан.

Каждая сессия Жогорку Кенеша начинается в сентябре и заканчивается в июне. Депутаты месяц встречаются с избирателями и месяц отдыхают. В некоторых случаях перед завершением сессии парламента приходил президент и произносил речь. На этот раз он не пришел.

Со стороны общественности критике также подверглась неспособность парламента твердо продемонстрировать свою позицию как независимой ветви власти в вопросах, связанных с арестами оппозиционеров, журналистов и со свободой слова в стране.

Депутаты Жогорку Кенеша VII созыва приняли присягу и приступили к работе 29 декабря 2021 года. Согласно новой Конституции, в парламент было избрано 36 депутатов от одномандатных округов и 54 – по спискам партий. Жогорку Кенеш состоит из восьми комитетов, шести фракций и двух депутатских групп.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG