Онлайн-аукцион, на котором предполагалось продать данный объект, не состоялся из-за отсутствия участников. Что известно о компаниях, которым мэрия намерена продать ипподром, и почему они не участвовали в открытых торгах?
Предложение муниципалитета
Представленный на суд Бишкекского городского кенеша (БГК) проект постановления, гласит, что предложение указанных компаний поступило 8 июля. Там же сказано, что документ подготовлен «в целях приватизация имущественного комплекса «Ипподром «Ак-Кула» и строительства нового ипподрома, а также строительства других социальных объектов за счет денежных средств, полученных от реализации ипподрома». Под этими соцобъектами, которые «в соответствии с условиями договора» инвесторы обязуются построить за счет собственных средств и безвозмездно передать в муниципальную собственность, подразумеваются общеобразовательные учреждения, в том числе дошкольные, и также городские дороги и парковая зона.
При этом в проекте постановления указано, что площадь комплекса составляет 53,61 га, но в справке-обосновании указана цифра в 53,73 га. В ней также отмечено, что Департаментом по управлению муниципальным имуществом мэрии 15 апреля и 11 июня были проведены открытые торги по данному объекту, но «из-за отсутствия участников аукциона» они были признаны несостоявшимися. В связи с этим подчеркивается, что «если объекты муниципальной собственности дважды выставлялись на открытые торги в установленном порядке и не были проданы, приватизация таких объектов муниципальной собственности может быть произведена путем прямой продажи по решению местного кенеша».
Председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, топливно-энергетическому комплексу, транспорту, коммуникациям и экологии БГК Рысбай Аматов сообщил «Азаттыку», что окончательное решение по ипподрому будет принято на заседаниях горкенеша в сентябре:
«Сейчас документ месяц будет находиться на общественном обсуждении, а потом его внесут на сессию. При этом постоянные комиссии БГК до начала рассмотрения должны дать свои заключения по проекту. Кроме того, есть специальная профильная комиссия… В силу решение вступит, если будет одобрение сессии, и после подписания председателем горкенеша».
Сумма сделки и размер инвестиций по указанному проекту сторонами пока не озвучиваются.
Растущая нагрузка на город и страх местныхинвесторов
Согласно официальному сайту ROX Group, компания была основана в 2008 году в штате Аризона (США). Компания предоставляет услуги в сфере медиа, недвижимости и другие сопутствующие услуги.
А TNG Global Foundation является международной девелоперской компанией со штаб-квартирой в Гибралтаре. На ее сайте сказано, что компания реализует масштабные девелоперские проекты в жилом, коммерческом и гостиничном секторах по всему миру. По сообщениям гибралтарских медиа, TNG Global Foundation в 2021 году заплатила правительству Гибралтара 90 млн фунтов за право на освоение района Истсайд. Кроме того, соглашение предполагает инвестирование 240 млн фунтов в строительные проекты.
Архитектор и общественный деятель Ишенбай Кадырбеков рассказал, что согласно законодательству КР, государственные земли предоставляются на основании градостроительных документов вроде генплана, проекта детальной планировки и стройпроектов, тщательно просчитываемых специалистами.
«В этих расчетах содержатся ответы на вопросы о том, можно ли построить [на определенном месте] жилой комплекс, хватает ли там коммуникаций, есть ли больница, школа, детский сад, объекты ЖКХ и досуга, или будут построены новые? Сейчас коммуникации столицы перегружены. Микрорайоны уплотняются, жителям не хватает воды, канализационная система выходит из строя. Кроме того, негде припарковать авто, а для детей нет игровых площадок.
К сожалению, сегодня мэрия не считается с законом, не разрабатывает градостроительные документы. «Здесь построим, и здесь разрешим» – вот так [решается]. Специалисты остались не у дел. Такие сейчас времена. Хорошо, пусть на месте ипподрома построят микрорайон, но как будут решаться вопросы, которые я упомянул? Что они будут делать? Городское планирование – это очень серьезный вопрос. Почему генеральный план разрабатывают уже 4-5 год? Где будет кладбище, куда будут девать мусор, канализационные стоки, все это выдержит или не выдержит, куда они денут такую нагрузку? Помимо того, что я отметил, есть еще сотни и тысячи вопросов, на которые нужно ответить».
Перед выставлением ипподрома на продажу была проведена его оценка независимыми экспертами, после чего стартовая цена имущественного комплекса составила 8,7 млрд сомов. В проекте постановления, предложенного мэрией, сказано, что если компании ROX Group и TNG Global Foundation откажутся от условий муниципалитета, то будут направлены «соответствующие предложения о приватизации объекта методом прямой продажи заинтересованным лицам».
Экономист Марат Мусуралиев считает, что местные инвесторы не изъявили желания участвовать в торгах из-за непредсказуемости действий властей по отношению к предпринимателям и частной собственности:
«Возможно, в Кыргызстане и есть состоятельные люди. Но, видимо, они боятся это демонстрировать или же у них есть сомнения. Ведь с момента прихода нынешней власти в крупном бизнесе начался процесс так называемой «кустуризации», который, кажется, продолжается до сих пор. Возможно поэтому... Внутри Кыргызстана деньги может и есть. Но, думаю, их боятся вкладывать, потому что на многие стройфирмы и компании из других отраслей оказывается давление и так далее. За рубежом составляют различные индексы инвестиционного климата. Я не слышал, чтобы в последние годы Кыргызстан улучшил эти показатели. Думаю, что, возможно, наоборот, становится хуже».
История ипподрома «Ак-Кула»
Ипподром «Ак-Кула» на 3000 мест был построен в 1947 году. На протяжении многих лет он был местом, где проводились различные турниры и выставки. Здесь собирались любители национальных конноспортивных соревнований, в частности кок-бору. Для развития конных видов спорта при ипподроме были открыты школа, ветеринарная клиника и общежитие.
В 1998 году Министерство сельского и водного хозяйства КР продало ипподром частным лицам. В начале 2000-х объект включили в реестр памятников истории и культуры республиканского значения. После долгих судебных разбирательств в 2018 году его вернули в муниципальную собственность.
В 2020 году имущественный комплекс признали аварийным и не подлежащим ремонту, из-за чего его эксплуатация не допускалась. Однако на ипподроме свои тренировки проводят команды по кок-бору.
Вопрос реконструкции объекта поднимался неоднократно. В 2019 году тогдашний президент КР Сооронбай Жээнбеков заявил о намерении построить новый ипподром и даже объявил конкурс на лучший проект. Но после его ухода с поста главы государства все приостановилось.
В марте 2023 года ипподром посетил президент Садыр Жапаров, поручив рассмотреть возможность строительства на его месте многоквартирных домов под льготную ипотеку, а арену для конноспортивных соревнований организовать в другом месте. Уже через год он заложил капсулу под строительство нового ипподрома на 20 тысяч мест в Сокулукском районе Чуйской области. Под новую арену выделили 215 га.
Адаптированный перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook