Политика ОПЕК
Президент Ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Канат Эшатов на пресс-конференции 5 октября постарался разъяснить ситуацию на рынке нефтепродуктов.
Он затронул деятельность стран-экспортеров нефти, участниц ОПЕК и ОПЕК+ (Organization of Petroleum Exporting Сountries). В эти группы входят более 20 государств, обеспечивающих большую часть производства нефти в мире.
«Все знаем, что 2020 год был аномальным для экономики. Из-за пандемии во всех странах экономика остановилась, и цены на нефть упали. Страны - производители нефти - сильно пострадали от этого и были вынуждены максимально сократить производство. В 2021 году страны ОПЕК+ не спешат наращивать добычу нефти. А на деле они пользуются нехваткой нефти в мире и повышают цены. С прошлого года цены на нефть выросли в два раза. Один баррель подорожал с 40 до 80 долларов. В связи с чем растут цены на нефтепродукты. Как импортирующая страна Кыргызстан зависим от мировых тенденций», - говорит Эшатов.
В ОПЕК входят 13 стран - Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Ирак, Иран, Конго,
Кувейт, Ливия, Объединенные Арабские Эмираты, Нигерия, Саудовская Аравия и Экваториальная Гвинея.
Другие государства - производители нефти, несогласные с их политикой, учредили параллельную организацию. В нее входят Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Судан и Южный Судан. Этот альянс называется ОПЕК+.
Кыргызстан 95% нефтепродуктов импортирует из России. Поэтому, если ситуация в организации ОПЕК+ повлияет на Россию, то это обязательно отразится и на Кыргызстане.
Например, в прошлом году нефтеперерабатывающие заводы России отпускали тонну бензина по 300 долларов, сейчас цены выросли до 700 долларов. Если тонна дизельного топлива стоила 350-360 долларов, то сейчас она превышает 600 долларов.
В этом и кроется причина роста цен на ГСМ на внутреннем рынке. Но кыргызские нефтетрейдеры заверяют, что ведут честную политику.
«Наши нефтетрейдеры с пониманием отнеслись к этой ситуации и приняли ряд мер для сдерживания роста цен. В-первую очередь, сократили свои расходы. В итоге прибыльность компаний в этом году не превысила 1%. Об этом знают и государственные органы. Стоимость бензина, закупаемого в России, с начала года выросла на 130%. Но конечная стоимость на АЗС Кыргызстана выросла всего на 59%. Отпускные цены на дизель в России выросли на 70%, а у нас на 40%. В сравнении с соседними странами у нас цены ниже. В Таджикистане все на 20 сомов дороже, в Армении, Беларуси, Молдове и Украине - на 30 сомов. Только в Казахстане цены ниже. Потому что, во-первых, у них есть собственное производство нефти. Во-вторых, в случае необходимости государство помогает продавать бензин дешевле, чем нефть», - разъяснил Канат Эшатов.
По его словам, в Казахстане и Узбекистане ощущается дефицит ГСМ. В начале сентября на автозаправках Ташкента наблюдался дефицит бензина и дизельного топлива. В отличие от соседних стран у Кыргызстана имеется запас на два-три месяца.
Цены будут расти
По данным Национального статистического комитета, в октябре 2020 года бензин марки АИ-95 стоил 36-37 сомов, а в октябре этого года цены на него поднялись с 56 до 62 сомов. Бензин марки АИ-92 в октябре прошлого года стоил около 33 сомов, сейчас его продают по 55-60 сомов. Дизельное топливо за год подорожало с 32-33 сомов до 54 сомов за литр.
В Бишкеке цены немного ниже - из-за высокой конкуренции. В регионах по мере отдаления от столицы цены начинают повышаться.
Канат Эшатов выразил опасения, что цены будут расти и дальше. В середине октября средние цены на бензин могут вырасти на 1,5 сома, а дизеля на 1 сом. В целях дальнейшего сдерживания внутренних цен, отмечает Эшатов, потребуется помощь со стороны правительства.
«Цена на нефть продолжает расти. Международные эксперты прогнозируют, что она может вырасти до 100 долларов за баррель. Кроме того, есть несколько факторов, усугубляющих ситуацию. Во-первых, приостановили свою работу из-за ремонта два поставляющих ГСМ в Центральную Азию нефтеперерабатывающих завода - в Омске и Орске. Наши компании пребывают в поисках альтернативных поставок через другие компании, цены у которых могут быть выше. Во-вторых, Казахстан намерен ежемесячно покупать в России 150 тысяч тонн дизельного топлива. Это тоже повлияет на дефицит на рынке. А российские заводы начнут повышать цены. В случае дальнейшего роста отпускных цен наши нефтетрейдеры будут вынуждены повышать розничные цены на ГСМ. Поэтому мы обращаемся к правительству с просьбой временно снизить ставку акцизного налога и освободить от НДС импортированное дизельное топливо», - обратился к властям глава ассоциации.
В Ассоциации нефтетрейдеров прогнозируют, что принятие данных мер позволит снизить розничные цены за литр бензина – на 3,7 сома и дизельного топлива - на 4,8 сома.
Акцизный налог на одну тонну бензина в Кыргызстане составляет до 10 тысяч сомов, на дизельное топливо - до 2 тысяч сомов. По закону правительство имеет право повышать и снижать ставки.
Возможно ли в такой ситуации снизить ставки акцизного налога и отменить НДС? С таким вопросом «Азаттык» обратился в Министерство экономики и финансов. Однако заместитель министра по налоговым вопросам Бекболот Алиев не стал комментировать данный вопрос. Однако пресс-секретарь ведомства Махабат Маматова со ссылкой на Алиева отметила, что этот вопрос пока не рассматривается: «По поводу акцизного налога и НДС я спросила у Алиева. Он сказал, что этот вопрос еще не рассматривался. То есть, этой темы на повестке дня нет».
Однако эксперты считают, что правительство не может пойти на такой шаг, потому что акцизные налоги и НДС составляют большую долю в бюджете Кыргызстана.
Свое мнение по этому поводу выразил бывший вице-премьер-министр Базарбай Мамбетов:
- Хорошо бы временно отменить акцизный налог и НДС. Но такого не будет. Потому что акцизный налог и НДС на производство и импорт обеспечивают 13% поступлений в республиканский бюджет Кыргызстана. Правительство действует в соответствии с этим. Ассоциация предлагает такие меры, но я думаю, что правительство не пойдет на это.
В Ассоциацию нефтетрейдеров Кыргызстана входят 10 компаний. «Газпромнефть-Азия», «Бишкек петролеум», «Роснефть», «Партнёр Нефть» считаются основными импортерами. В стране есть еще ряд компаний, которые ведут свою деятельность вне этой ассоциации.
Ежегодная потребность Кыргызстана в ГСМ составляет 1,3-1,5 млн тонн. Окончательные расчеты будут подведены в конце года.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook