Ссылки для упрощенного доступа

3 марта 2024, Бишкекское время 08:31

Как у аграрного университета Кыргызстана отобрали часть питомника


Питомник Аграрного университета, который огорожен забором предпринимателем Урматом Салыкбаевым. Бишкек, Кыргызстан.
Питомник Аграрного университета, который огорожен забором предпринимателем Урматом Салыкбаевым. Бишкек, Кыргызстан.

Коллектив Кыргызского национального аграрного университета в Бишкеке возмущен тем, что частные лица рейдерским путем захватили участок, где расположен коллекционный питомник вуза.

В свою очередь предприниматель, которого обвиняют в захвате, говорит, что получил этот участок от мэрии в аренду и что по закону земля на данный момент принадлежит ему. Но как стало известно, 24 сотки, где располагается питомник, когда-то, действительно, принадлежали университету, но потом с помощью незаконных актов были выведены из собственности вуза.

Разделенный на два участка питомник

О том, что часть питомника Кыргызского национального аграрного университета имени К. И. Скрябина частные лица отделили забором, стало известно из видеозаписи, которую выложили в Интернет. В ходе съемки преподаватели и студенты жалуются на то, что неизвестные лица рейдерским путем захватили участок, а потому коллектив просит помощи у общественности.

Корреспонденты «Азаттыка», приехав на место, также увидели, что посреди питомника установлен забор. Декан факультета агрономии лесного хозяйства Кумушбек Мамбетов рассказал подробности сложившейся ситуации:

Кумушбек Мамбетов.
Кумушбек Мамбетов.

«Питомник занимает почти один гектар, а точнее, 95 соток. Участок был передан университету постановлением №113 городского совета Фрунзе от 14 февраля 1963 года. С тех пор мы использовали этот питомник для нашей работы. Но в 2006 году тогдашний ректор при уточнении границ вуза, оказывается, подписал документ о том, что этот огороженный участок к нам не относится. Причем он сделал это незаконно, так как ни с кем не советовался. Наш вуз управляется коллегиальным органом, и без решения ученого совета ректор не имел права подписывать что-либо. Мы узнали об этом только год-два назад. После мы обратились в Генеральную прокуратуру, Госкомитет национальной безопасности, мэрию и другие госорганы. По данному факту было возбуждено уголовное дело, но потом его приостановили, и вроде об этом споре забыли, но этой весной все началось по новой. В субботу и воскресенье, когда были нерабочие дни, пришли 30-40 ребят спортивного телосложения и огородили часть питомника. Они даже не согласовывали с нами границы и незаконно установили забор».

Общая площадь питомника аграрного университета, расположенного в Бишкеке на пересечении улиц Тыныстанова и Медерова, составляет 95 соток, из которых частные лица огородили 24 сотки. В итоге часть деревьев и насаждений осталась за забором.

Забор, разделивший питомник на две части.
Забор, разделивший питомник на две части.

Представитель университета отметил, что без этой учебной зоны невозможно проводить занятия для студентов:

«Это наш коллекционный питомник. Тут выращиваются уникальные растения, редкие сорта яблонь, абрикоса, туи, каштана, сосны и других исчезающих видов деревьев. Тут мы проводим опыты и занятия для студентов по программам агрономии и лесного хозяйства. На базе этого питомника они изучают весь процесс, начиная от посадки семян и заканчивая сбором урожая. Каждый день проводятся практические занятия. У нас есть теплица, где тоже проводятся уроки. Если мы позволим отобрать у нас этот питомник, как мы будем обучать будущих специалистов? На какой базе мы будем давать им знания? Поэтому, если надо будет, мы и до суда дойдем, до президента и премьер-министра», - заявил декан факультета агрономии лесного хозяйства университета Кумушбек Мамбетов.

Между тем частный предприниматель, бишкеканин Урмат Салыкбаев, который и огородил часть питомника, говорит, что обвинения в рейдерском захвате беспочвенны. По его словам, он получил этот участок в аренду от мэрии города на законных основаниях:

Урмат Салыкбаев.
Урмат Салыкбаев.

«Неверно говорить, что я захватил участок рейдерским путем. Расскажу предысторию этой ситуации. В 2015 году «Бишкекглавархитектура» направила всем службам запрос о том, кому принадлежит данный участок. И тогда Государственная регистрационная служба вынесла заключение, что «это свободный участок, он принадлежит муниципалитету». На основании этого в 2016 году земля была выставлена на аукцион с целью дальнейшего строительства там детского сада. Мы узнали об этом из СМИ и на основании этого вместе с другими подали заявку для участия в конкурсе, который потом выиграли. Чуть позже возникли кое-какие разногласия, и я судился с управлением земельных ресурсов мэрии. В итоге Верховный суд вынес решение в мою пользу. Так этот участок был передан мне. На протяжении последних двух лет я отправлял письма ректору вуза, но он под различными предлогами не передавал участок, и я не мог начать пользоваться им. Потом я пошел в мэрию, где мне сказали: «Вы – хозяин участка, огородите его сами». В итоге я вынужден был самостоятельно установить забор. Что было с участком до 2015 года, я не знаю».

Урмат Салыкбаев также добавил, что последние два года платил за аренду этого участка по 350 тысяч сомов в соответствующие городские структуры, несмотря на то, что не пользовался землей.

По его словам, аукцион он выиграл как частное лицо, а позже зарегистрировал арендованную территорию на свое ОсОО «Байсуу строй». Предприниматель в доказательство своих слов продемонстрировал «зеленую книгу», которая доказывает, что компания арендует данный участок.

Законно или нет?

В мэрии Бишкека также подтвердили, что участок был передан в аренду Урмату Салыкбаеву. Начальник управления земельных ресурсов мэрии города Бакай Турдугулов заявил следующее:

Бакай Турдугулов.
Бакай Турдугулов.

«30 декабря 2006 года постановлением мэрии города Бишкек в аренду были переданы земли, находившиеся в ведении аграрного университета - 13,81 гектара в бессрочное владение, а 0,96 гектара и 0,4 гектара - на пять лет. В общей сложности, в аренду было передано 14,81 гектара. Но эти 24 сотки не были включены в территорию, относящуюся к университету. На этот участок по заключению «Бишкекглавархитектуры» затем был проведен аукцион. Урмат Салыкбаев также принимал участие в нем и выиграл. Но позже он обратился в суд, и 31 июля 2017 года Верховный суд КР принял решение в его пользу. В итоге решением комиссии в том же году 3 октября участок был передан ему. Позже бизнесмен передал участок компании «Байсуу строй», и именно эта компания сейчас считается муниципальным арендатором данного участка. Недавно, 8 апреля, прокуратура города Бишкека обнаружила нарушения закона при пользовании участком и вынесла нам предписание. Прокуратура поставила условие, что «в течение месяца соглашение должно быть расторгнуто». В качестве нарушения указано, что «земля не может быть освоена».

Ответ Бакая Турдугулова кажется исчерпывающим, но не понятно, почему в 2006 году эти 24 сотки в питомнике не были указаны как принадлежащие университету? Так как по документам 1963 года и в акте от 1990 года написано, что участок принадлежит аграрному университету.

Акты университета от 2006 и 1990 годов.
Акты университета от 2006 и 1990 годов.

Постановление №952, по которому питомник не вошел в перечень собственности университета, в 2006 году подписал тогдашний мэр Бишкека Арстанбек Ногоев. На документе также можно увидеть подписи шести сотрудников мэрии, тогдашнего руководителя «Бишкекглавархитектуры» и Батыралы Сыдыкова - на тот момент ректора аграрного университета.

Подписи Арстанбека Ногоева и Батыралы Сыдыкова под тем самым постановлением.
Подписи Арстанбека Ногоева и Батыралы Сыдыкова под тем самым постановлением.

На данный момент Арстанбек Ногоев, который заочно осужден в КР, находится в России, а Батыралы Сыдыков скончался. Действующее руководство «Бишкекглавархитектуры» пока не комментирует данный факт.

Начальник управления земельных ресурсов мэрии города Бакай Турдугулов не смог объяснить причину этого: «Вышеназванные участки в 2006 году на основании заявления ректора Сыдыкова были переданы вузу. Почему ставший сейчас предметом спора участок не вошел в перечень собственности университета и на каком основании, мы уже выясняем».

Еще один момент – на некоторых участках, обозначенных в акте от 1990 года как собственность Кыргызского национального аграрного университета, в 2000-х годах оказались построены несколько многоэтажных домов. Выяснить, кто давал разрешение на строительство и на каком основании они были построены, сейчас очень сложно.

Карта аграрного университета. Синим обозначена территория, принадлежавшая вузу согласно акту от 1990 года. Желтым – многоэтажные дома, построенные на землях университета. Красным – питомник, из-за которого идет спор.
Карта аграрного университета. Синим обозначена территория, принадлежавшая вузу согласно акту от 1990 года. Желтым – многоэтажные дома, построенные на землях университета. Красным – питомник, из-за которого идет спор.

Поэтому коллектив вуза боится, что и на месте питомника, возможно, появится многоэтажный дом. Между тем Урмат Салыкбаев заверяет, что, как и было оговорено, согласно условиям аукциона здесь будет построен детский сад.

Но нет гарантии, что и эта спорная территория после аренды не перейдет в частную собственность. Гражданские активисты открыто называют произошедшее «коррупцией» и требуют возбуждения уголовного дела. Руководитель общественного фонда «Наше право» Калича Умуралиева отметила следующее:

Калича Умуралиева.
Калича Умуралиева.

«Мы можем сказать, что территория питомника была передана незаконно. Потому что это государственный вуз, получается, и здание университета, и его территория принадлежат государству. Сейчас тут складывается такая же ситуация как с Ботаническим садом. В том случае мэрия также приняла незаконное постановление, присвоив государственное имущество и передав каким-то людям. Это фактически равносильно тому, что если бы у вас отобрали часть дома и продали бы вашему соседу. Отобрав земли у детсадов и больниц, которые позже продали частным лицам, они теперь добрались и до вузов. В данном случае ректор превысил свои полномочия и нарушил закон. Тут был факт сговора лиц, что подпадает под статью «Коррупция». Поэтому прокуратура должна по этому факту возбудить уголовное дело по статье «Коррупция» и привлечь к ответственности чиновников, имеющих отношение к этому. Возможно, и другие участки на территории вуза были переданы в аренду, надо это выяснять».

Ранее не раз всплывали факты о том, как в Бишкеке в аренду выдавались участки, принадлежащие городу, но потом их владельцами становились частные лица. Некоторые депутаты Жогорку Кенеша заявляли, что за последние два года в столице в аренду были выданы более 84 гектаров городских земель, на которых построили многоэтажные дома.

Кыргызский национальный аграрный университет им. К. И. Скрябина был образован в 1933 году как Сельскохозяйственный институт. За этот период он успел побывать академией, но потом вновь стал университетом. Известный кыргызский писатель Чингиз Айтматов и действующий президент Сооронбай Жээнбеков окончили этот вуз. На сегодняшний день в университете обучается 5-6 тысяч студентов, из которых 500 числятся на факультете агрономии и лесного хозяйства.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.

  • 16x9 Image

    Эрнист Нурматов

    Журналист бишкекского бюро «Азаттыка». С 2010 по 2017 год работал региональным корреспондентом в Ошской области. Выпускник факультета журналистики Ошского государственного университета.

XS
SM
MD
LG