На заседании Сооронбай Жээнбеков обозначил восемь приоритетных задач в реформировании судебной системы. По его словам, в рамках судебной реформы с 2012 года были внесены изменения в 17 кодексов и другие законы, но правительство слабо отработало реализацию и введение законов в действие. Он отметил, что 70 процентов обращений в его адрес касаются несправедливости в суде, поэтому реформу необходимо ускорить.
Активисты составят «черный список» судей
Активисты составят «черный список» судей
Гражданские активисты приступили к формированию «черного списка» коррумпированных, несправедливых судей. Они считают необходимым опубликовать фамилии судей, «выносивших незаконные решения» и «выполнявших политические заказы».
Жээнбеков на заседании сказал, что ему не нужны «сухие» доклады, прервал докладчика рабочей группы по реформированию судебной системы Гульжан Эсеналиевой и призвал перейти от слов к делу.
Жээнбеков: Мы все знаем, сколько у нас судов. Скажите мне, что нужно для реализации этой программы. Здесь сидят члены совета. Что нужно для реализации программы?
Эсеналиева: Во-первых, нужна политическая воля. Потом нужны средства и кадровые ресурсы.
Жээнбеков: Всего этого достаточно? Что еще нужно? Обо всем этом сказала Айнаш Токбаева, не правда ли?
Эсеналиева: Этого достаточно.
Жээнбеков: Если вам больше нечего сказать, садитесь. Воля есть. Финансирование найдем, потом посмотрим, как вы реализуете программу.
Жээнбеков сказал, что необходимо проводить тщательный отбор кадров, внедрить институт пробации, ввести должность следственного судьи, рассмотреть возможность отмены приостановления уголовной ответственности по истечении срока давности уголовного дела, ускорить цифровизацию судебных решений и ввести аудио-видео съемку. По его словам, нововведения будут внедрены с 1 января 2019 года.
Глава государства отметил, что сначала необходимо создать условия для граждан и предложил рассмотреть вопрос передачи функции межрайонных судов местным районным судам:
- Межрайонный суд, например, находится в 240 километрах от Джумгала. Из Чон Алая до Ошской области надо ехать 300 километров. Возьмите Тогуз-Торо и Чаткал. Мы должны создавать условия не судьям, а людям. Поэтому предлагаю передать функции межрайонных судов районным судам. Это сделать нелегко, но нужно ускорить процесс. Хорошо, если человек приехал издалека и вопрос решился в течение 10 дней, но суды у нас могут годами рассматривать дела. Поэтому нужно создавать условия для людей.
Бывшая судья Конституционной палаты Клара Сооронкулова сказала, что президент Жээнбеков повторяет сказанное ранее. По ее словам, он ничего не сказал о независимости судей, а это важный фактор в реализации реформы:
- Ничего нового сказано не было. Я ждала нового. Ждала, что он скажет свое мнение, затронет вещи, которые не были сделаны ранее. Но ничего такого сказано не было. Мы постоянно говорим о независимости судей. Все правовые и институциональные условия для судей созданы. Но они не независимые. Самая главная проблема – отбор судей и их ответственность. Почему-то президент не сказал об ужесточении ответственности судей.
Сооронкулова отметила, что с 2019 года в силу вступят новые кодексы, но готовность к ним очень плохая. Вместе с тем, председатель Совета по отбору судей Шамарал Майчиев сказал, что сроки реализации судебной реформы указаны точно, можно успеть к следующему году:
- Все реально. В программе указаны все сроки. Все зависит от судей и людей. Затем нужны средства. Все остальное можно решить, взяв на себя ответственность.
В Кыргызстане о судебной реформе говорят после событий 2010 года. Экс-президент Алмазбек Атамбаев, несмотря на критику и недовольство общественности, говорил о том, что судебная реформа реализована. После Жээнбеков сказал, что многое в этой сфере не сделано. Для реализации судебной реформы до 2022 года потребуется 17 миллиардов сомов. Эти средства будут изысканы за счет бюджета и помощи международных доноров.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
