«Азаттык»: Вы правозащитник, который принимал активное участие в обсуждении Закона КР «Об омбудсмене». Как вы оцениваете прошедшие выборы омбудсмена?
Абдирасулова: Это было пощечиной от парламента правам человека.
Возможно, Токон Мамытов - хороший человек, профессиональный юрист, очень хороший чекист. Но он работал в спецслужбах. Именно на период, когда в спецслужбах работал Токон Мамытов, приходится много фактов нарушения прав человека. Он работал там во время аксыйских событий…
Избрание омбудсменом чекиста означает то, что права человека будут нарушаться и в дальнейшем.
Второй вопрос - хотим мы этого или не хотим, Токона Мамытова выбрали омбудсменом. Но это породило вопросы о том, какие отношения у него будут с гражданским обществом и правозащитными организациями.
Отношения не могут складываться просто так. Конечно, мы не будем ходить на тои или в гости, домой к Токону Мамытову. Но вопрос в том, как разговаривающие на разных языках люди, которые друг друга не понимают, будут говорить о правах человека, как они будут формировать команду и кто в нее войдет.
Приведу только один пример. Когда Токон Мамытов занимал пост вице-премьер-министра я лично привела к нему матерей погибших в армии солдат. Тогда он обещал много чего сделать, дал номер своего помощника, предложил обращаться и направлять письма. Но после того, как мы все это сделали, не смогли с ним связываться.
Родители погибших солдат, одни из Баткена, другие - из Ат-Баши у меня спрашивали: «Токон Мамытов ведь меня принимал, давал обещание, что случилось?».
Решение парламента меня огорчило. Я думала, они примут уважительное по отношению к правам человека решение – выберут Риту Карасартову или Канатбека Азиза.
«Азаттык»: Значит, решение было для вас неожиданным?
Абдирасулова: Не было таким уж и неожиданным. Потому что СДПК – правящая партия. Президент, многие из нынешней власти состоят в СДПК. Партия занимает большинство в парламенте. Поэтому их мнение было решающим.
«Азаттык»: Три омбудсмена до этого ушли с работы, не доработав до конца своего срока. Причины были разными. Говорят и о политических играх. Некоторые аналитики считают, что причина кроется в пробелах законодательства. Что думаете?
Абдирасулова: Правильно, самый главный недостаток заключается в законе. Наш Закон «Об омбудсмене» не соответствует Парижским принципам. По этим принципам парламент просто заслушивает омбудсмена. Там не должно быть нормы, что доклад омбудсмена «утверждает парламент».
Бывало, что, например, депутатам не нравились доклады Турсунбека Акуна и Бакыта Аманбаева.
Такого не должно быть. Для того, чтобы омбудсмен был независимым, защищал хорошо права человека и мог это делать нужно убрать эту норму. Тогда она будет соответствовать Парижским принципам.
С такими условиями, каким бы сильным ни был правозащитник, который придет на эту должность, он останется зависимым от парламента.
«Азаттык»: Но избрали Токона Мамытова. Это было решением Жогорку Кенеша. Как правозащитник что вы посоветовали бы новому омбудсмену?
Абдирасулова: Я отношусь к омбудсмену не как к человеку, а как к институту. Там работает около 100 человек. В регионах есть очень уважаемые нами представители Института омбудсмена. Поэтому мы работаем с этим институтом.
Во-первых, я хотела бы, чтобы обратили внимание на изменение закона, потому что надо привести его в соответствие с Парижскими принципами.
Во-вторых, я была обеспокоена, слушая выступление Токона Мамытова в парламенте. Он оставил впечатление человека, который будет работать только по юридической части. Но первое, что я хотела бы сказать, он должен научиться принципам, когда во главе угла стоят права человека и международное право. Пусть начнет с себя. Нужно понимать разницу между законами Кыргызстана и стандартами в области прав человека.
Он должен больше внимания уделять проблемам лиц с ограниченными возможностями здоровья, на регионы, на гибель солдат и экологическую ситуацию.
В общем, много вопросов, которые ждут решения омбудсмена.
Конечно, мы уважаем решение парламента. Желаю удачи в работе.
