Суть проекта
Сто сомов за регистрацию одного устройства взимается с поставщиков при ввозе их продукции в страну. IMEI-коды мобильных телефонов будут вноситься в определенный реестр, говорится в проекте постановления правительства, вынесенного на общественное обсуждение Госкомитетом информационных технологий и связи (ГКТиС).
IMEI-код – это уникальный номер мобильного устройства, устанавливаемый производителем. При этом будут созданы «белый список»- для «белых» же, чистых кодов заводских телефонов, «черный список» - для IMEI-кодов похищенных телефонов и контрафактной продукции и «серый список» - для телефонов, не внесенных в первые два списка, им разрешается доступ к сетям операторов в течение 60 дней.
Таким образом в Госкомсвязи намерены снизить ввоз в страну контрабандной и контрафактной (созданной на кустарных предприятиях) продукции. В проекте постановления правительства говорится, что идентификация должна снизить количество краж и хищений телефонов, так как позволит легче отслеживать местоположение зарегистрированного устройства. Однако доступна такая информация будет по личному запросу гражданина или же по решению суда.
По словам заместителя председателя ГКИТиС Эшмамбета Аматова, проблем с регистрацией на таможне крупных партий телефонов быть не должно, так как процесс будет автоматизирован. Компьютерная программа таможни способна определить, заводской IMEI-код у телефона или перебитый, клонированный и так далее. Он отметил, что никакими коррупционными путями систему не обойти, так как по истечении 60 дней не зарегистрированное в реестре устройство будет заблокировано и отключено от мобильных сетей.
В начале мая была изъята партия мобильных телефонов, которые пытались провезти в Кыргызстан без уплаты таможенных платежей. Всего задержано 1184 телефона марок IPhone, Samsung и Xiaomi на 23,9 млн сомов.
Кто и как будет платить за регистрацию?
Платить за регистрацию телефонов будут фирмы-импортеры, ввозящие новые устройства в страну. Если частное лицо приобрело телефон за пределами Кыргызстана, оно должно самостоятельно зарегистрировать гаджет по прибытии в страну. Это будет возможно сделать на портале госуслуг или в специальных пунктах в регионах.
Представители ГКИТиС подчеркивают, что граждане, рядовые пользователи телефонов, ничего платят. Если инициативу Госкомсвязи примут, все владельцы мобильных устройств будут зарегистрированы автоматически и бесплатно.
За что взимается 100 сомов?
По словам председателя ГКИТиС Бакыта Шаршембиева, 100 сомов «не взяты из воздуха, а рассчитаны Министерством экономики как минимальный расчетный показатель».
Как указано в проекте, создание Государственной системы идентификации мобильных устройств будет финансироваться в рамках проекта «Таза коом». Оно не потребует денежных затрат из госказны, а наоборот, принесет дополнительный доход бюджет страны.
Изменится ли стоимость телефонов?
Многих граждан волнует вопрос, отразится ли нововведение на конечной стоимости мобильных устройств. По мнению представителей ГКИТиС, телефоны в цене не повысятся, а может, даже понизятся - из-за влияния конкурентного рынка.
Владелец сети магазинов Mi Store Аблимит Кахаров придерживается иного мнения:
- Для поставщиков и розничных продавцов телефонов сто сомов не играют особой роли. В любом случае мы включим их в стоимость продукции. В конце концов получится, что заплатит эти деньги конечный потребитель, то есть народ.
Мнение поставщиков
Аблимит Кахаров отмечает, что эта реформа положительно повлияет на их деятельность. Уменьшится количество контрабандной и контрафактной продукции, а это основные конкуренты официальных представительств различных фирм-производителей.
Контрабанда: как смартфоны «превратились» в термосы
Известно, что в настоящее время в Кыргызстане не отслеживаются данные о количестве контрафактной продукции, представленной на рынках. Например, как рассказал продавец сотовых телефонов Бакыт, на Ошском базаре можно легко купить поддельный Iphone-7 за 2000 сомов. Но он признается, что такой годится разве что для рисовки - им можно только похвастаться, но он сильно отличается от оригинала.
Предприниматель Ислан Турганбаев согласен с тем, что регистрировать мобильные устройства необходимо:
- Я, конечно, согласен, что аппараты надо регистрировать - это позволит выявлять краденые телефоны. У нас, как вы знаете, с этим большая проблема.
В то же время он выражает обеспокоенность тем, что эта реформа может отпугнуть импортеров мобильных телефонов:
- Я считаю неправильным взимать с них 100 сомов за регистрацию. Откуда берется эта сумма в 100 сомов? Инициаторы проекта говорят, что в Азербайджане, например, это стоит дороже - 200 сомов. Но ведь нам еще расти и расти до экономики Азербайджана.
А если все же введут регистрацию за счёт импортёра, то может понести убытки Таможенная служба. Никто не будет ввозить телефоны в Кыргызстан. 100 сом - это больше 1$. Теперь представьте, что компания поставляет 3000 единиц такого товара в неделю. Она лучше повезет продукцию сразу в Россию или в Казахстан. Цены там такие же, а сроки меньше. По-моему, пусть введут регистрацию через 30-50 дней после использования. Туристам тоже будет неудобно, если их заставят сразу регистрировать свои телефоны. Регистрация нужна только при условии, что вы будете пользоваться данным аппаратом в Кыргызстане. Если это импорт для дальнейшего экспорта, то смысла в этом не вижу.
На фоне недовольства рядовых кыргызстанцев правительство сообщило, что проект постановления может быть изменен и дополнен с учетом общественного мнения или вовсе отклонен. И что при принятии окончательного решения о введении платы за регистрацию мобильных устройств в 100 сомов премьер-министр будет руководствоваться национальными интересами и интересами простых граждан, заявили в аппарате правительства.
Асель Рашидова и Ырысбек Улугбек уулу.
