Местные фермеры и специалисты в области сельского хозяйства обвиняют правительство. Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации отмечает, что предприниматели отправляют продукцию без сертификатов.
По информации Россельхознадзора, на российско–казахстанском участке границы на автодороге по направлению к пункту пропуска МАПП «Маштаково» Первомайского района был задержан груз из Кыргызстана и Казахстана с недействительным фитосанитарным сертификатом. Из Кыргызстана везли 56,72 тонны абрикоса и чеснока, а также 60 тонн дынь и винограда - из Казахстана.
28-29 июля из Новосибирска в Кыргызстан вернули 57 тонн абрикоса, груз перевозился с частично отсутствующей маркировкой на упаковке. 30 июля в Россию не впустили партию сухофруктов и орехов.
Россельхознадзор напоминает, что подкарантинные продукты должны иметь маркировку с данными о месте производства, качестве, экспортирующей и реэскпортирующей страны.
Таким образом, за неделю в Кыргызстан вернули свыше 120 тонн овощей и фруктов. Случаи возврата продукции, овощей и фруктов регистрировались и ранее. Руководитель ОсОО «Иссык-Куль АГРО» Аскарбек Сулайманов связывает это с несколькими причинами:
- Во-первых, говорят, что cертификаты недействительные. Сейчас это очень легко определить по единой информационной системе. Сертификаты включают в базу данных. Я предполагаю, что задержанные товары принадлежат не крестьянам, а покупаталем, которые купили сертификаты.
Второе связано с внутренней политикой России. Возможно, что там идут на такие шаги для защиты своего производства. Такие меры принимались и ранее. Но как бы там ни было, главная проблема - в самом Кыргызстане. Если бы у нас работали законы, и товары отправлялись с сертификатами ЕАЭС, то их не задерживали бы.
У нас есть лаборатории, но не хватает соответствующих специалистов. К примеру, в селе Тюп Иссык-Кульской области работает лаборатория, но из-за отсутствия вирусолога, сертификаты они не выдают. Такие вопросы правительство должно было рассмотреть комплексно. Нужно было учесть и кадровые вопросы при строительстве лаборатории.
Сейчас российская сторона ограничилась тем, что вернула продукцию. Но бывают случаи, когда они за свой счет уничтожают ее. Это должно быть уроком для нас. Перед экспортом нужно тщательно готовиться. С одной стороны, эту продукцию не должны были выпускать через нашу границу. Как можно было пропустить продукцию без полного пакета сопроводительных документов?!
По официальным данным, в январе-апреле 2018 года импорт Кыргызстана из стран ЕАЭС вырос, а экспорт сократился. Главным торговым партнером Кыргызстана как и раньше является Россия. Если за первые четыре года в Россию было экспортировано товаров на 102 миллиона долларов, то импортировано - на 351 миллион долларов.
Академик Жамин Акималиев подверг критике факт сокращения импорта. Причиной он считает то, что товары из Кыргызстана и России не пропускают на границе:
- Кыргызстан вступил в Евразийский экономический союз три года назад. Но безуспешными являются попытки экспортировать продукцию в страны союза. Если посмотреть на этот год, то импорт вырос, а экспорт сократился. В этом нет вины наших крестьян и животноводов.
В этом виновны два ведомства – Министерство сельского хозяйства и Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности. За три года они не смогли создать условия для экспорта продукции. Нет достаточного количества логистических центров и лабораторий. Не реализуется процесс доставки товаров. Не могут выдать даже сертификаты на продукцию. Сертификат – паспорт продукции.
Все это нужно было хорошо организовать, чтобы не страдали крестьяне. Нужно было все организовать в Бишкеке и Оше, чтобы они не ездили в Россию и Казахстан. Они не могут провести свой товар, но вместо того, чтобы помочь им, говорят, что они не берут сертификаты. Где они будут брать? Правительство должно обратить внимание на это, заставить работать ведомства. Если не могут работать, то нужно менять руководителей, идти на решительные шаги. Мы не видим пользы от ЕАЭС.
Специалист по аграрным вопросам, профессор Аманкул Зулпукаров отметил, что предприниматели сами халатно относятся к вопросам документации при экспорте продукции:
- По качеству каждого производимого продукта нужно получить документ. Они не берут документы, частично делают, а потом их не пропускают. Если не определено качество производимой продукции, то онатможет навредить здоровью населения. Вина в нас самих. Когда они отправляют, должны правильно заполнить все документы. Это должно жестко контролировать Министерство сельского хозяйства.
Кыргызстан официально стал членом ЕАЭС 12 августа 2015 года. Власти обещали, что организация позволит развивать экономику Кыргызстана и создаст большие возможности для экспорта сельскохозяйственной продукции Кыргызстана. Вместе с тем отечественные фермеры сталкиваются с определенными проблемами при экспорте продукции, и их надежды за три года не оправдали себя.
Фермер, эксперт в области сельского хозяйства Манас Саматов считает, что Евразийский экономический союз был создан не в экономических, а политических целях:
- Этот проект был навязан нашей стране. Если проект был бы направлен на экономику и производство, то такие случаи изучали бы и проводили работу, чтобы не повторять ошибок. Поскольку цели политические, то найти концы сложно. Не первый раз задерживают продукцию из Кыргызстана. Говорили о том, что нужно строить лаборатории, проверять и выдавать лицензии, но все мы видели результат. У лабораторий из России есть только название, а оборудование старое. Это путь для реализации товаров, которые не были проданы на их рынке. Поэтому, я считаю, что такие явления будут продолжаться.
Представитель Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Болот Жумалиев говорит, что у предпринимателей, которые обеспечивают свою продукцию полным пакетом документов и выполняют требования, проблем не возникает:
- Нет проблем у тех, кто берет у нас сертификаты. Возврат продукции - это единичные случаи. К примеру, если в день проходит 100-200 партий подкарантинной продукции, то возвращают иногда только один процент.
Контроль за экспортируемой продукцией раньше находился в ведении Государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности. В 2016 году эти функции были переданы Министерству сельского хозяйства.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
