«Азаттык»: На какой стадии сейчас находится работа по проекту договора о пенсионном обеспечении мигрантов? Когда можно ожидать старта ?
Паиза Суюмбаева: Работа над проектом договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) находится на завершающей стадии.
Разработка проекта договора началась в 2014 году, с момента одобрения Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) концепции международного договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения.
В 2016 году проект договора прошел процедуры внутригосударственных согласований в странах - участницах ЕАЭС и одобрен Коллегией ЕЭК 19 декабря 2016 года. Далее проект договора будет направлен в страны-участницы для проведения внутригосударственных процедур, необходимых для его подписания.
«Азаттык»: В каких случаях, на каких условиях мигранты из стран ЕАЭС смогут получать пенсии? Что нужно предпринять трудовым мигрантам уже сейчас, чтобы в будущем получать пенсию?
Паиза Суюмбаева: Основной целью договора является обеспечение равных прав в сфере пенсионного обеспечения, защита приобретенных трудящимися пенсионных прав в странах Союза, а также развитие сотрудничества в сфере пенсионного обеспечения между государствами-членами.
Вступление в силу договора даст гражданам стран ЕАЭС возможность формировать, сохранять и реализовывать пенсионные права, приобретенные ими при осуществлении трудовой деятельности на территориях государств-членов.
Страна-участница ЕАЭС будет гарантировать гражданам других государств-членов объем прав на пенсионное обеспечение, равный объему прав, который предоставляется гражданам этой страны при аналогичных условиях.
Каждое государство ЕАЭС будет выплачивать гражданину часть пенсии, адекватную периоду работы и отчислениям взносов в этой стране.
Пенсия будет выплачиваться государством, назначившим ее, в том числе, в случае проживания трудящегося на территории другой страны Союза. Трудящийся будет иметь право на получение пенсии на территории государства проживания либо государства, назначившего пенсию.
Размеры пенсий не могут быть уменьшены, а их выплата – приостановлена или прекращена на основании проживания трудящегося в другом государстве ЕАЭС.
При определении права на пенсию и ее начислении будет учитываться стаж работы, приобретенный на территориях государств - членов Союза как до, так и после вступления в силу договора о пенсионном обеспечении, а также стаж, приобретенный на территории бывшего СССР.
Формирование и реализация пенсионных прав трудящихся будут осуществляться на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства, как в части уплаты взносов, так и приобретения и сохранения пенсионных прав.
Для получения пенсии в будущем важно, чтобы трудящиеся официально оформляли трудовые отношения с работодателями – заключали трудовые договоры, тем самым формировали свои пенсионные права.
«Азаттык»: Сколько времени это еще может занять? Примерная дата старта проекта?
Паиза Суюмбаева: В соответствии с поручениями глав государств и премьер-министров стран Союза договор планируется подписать в 2018 году. Он вступит в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего уведомления о выполнении странами ЕАЭС внутригосударственных процедур, необходимых для начала действия договора.
«Азаттык»: С какими документами трудовой мигрант из Кыргызстана может потом претендовать на пенсию в России? Куда ему нужно обращаться? Можете подробнее рассказать о взносах, которые необходимо платить для получения пенсии трудовыми мигрантами в России?
Паиза Суюмбаева: Перечень документов для назначения и выплаты пенсии трудящемуся регулируется национальным законодательством каждого государства-члена.
В России оказание государственных услуг в области социального обеспечения осуществляется Пенсионным фондом РФ и его территориальными подразделениями.
С 1 января 2015 года в соответствии с законодательством РФ иностранные граждане, работающие в России, независимо от их статуса формируют пенсионные права наравне с россиянами. Это значит, что работодатель отчисляет обязательные пенсионные страховые взносы в Пенсионный фонд России.
«Азаттык»: Пенсии стран Кыргызстана и России сильно отличаются? Как это будет регулироваться?
Паиза Суюмбаева: Проектом договора предусматривается, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии с его законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений договора.
