Какой промах допустил осторожный политик?

По информации Генпрокуратуры, уголовное дело возбуждено по факту присвоения 2 млн 61 тысячи сомов из бюджета парламента, выделенных на премию имени Чингиза Айтматова Межпарламентской Ассамблеи СНГ. Дело направлено в Главное следственное управление ГКНБ для организации расследования.

По данным ведомства, 25 августа 2017 года Аскарбек Шадиев заведомо зная, что в 2017 году премия присуждаться не будет, направил спикеру ЖК обращение о необходимости выделения денежных средств в размере 30 тысяч долларов США для вручения лауреату упомянутой премии.

15 сентября 2017 года на основании обращения деньги были выданы заведующему отделом комитета по международным делам Арсену Закирову, но в секретариат МПА СНГ они не поступили.

В результате противоправных действий Шадиева государству причинен особо крупный материальный ущерб в сумме 2 млн 61 тысячи сомов.

Заявление об уходе с поста первого вице-премьер-министра Шадиев написал 6 апреля 2018 года. Он сказал, что покидает пост для обеспечения справедливого и объективного расследования.

Общественный деятель Жыпар Жекшеев не верит, что Шадиев пошел на это преднамеренно:

- Мне кажется, он не увидел и подписал. Он человек, который не запятнал свое имя. Он не упал бы до того, чтобы присвоить 30 тысяч долларов премии Айтматова. Здесь могут быть и другие игры.

Депутат от фракции СДПК Дастан Бекешев считает, что ответственность Шадиева в любом случае должна быть рассмотрена:

- Мне кажется, он подписал, ничего не зная. Но за это он должен ответить. Он должен был проверить перед подписанием.

После того, как стало известно об этом факте, Шадиев сообщил, что заведующий отделом комитета по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Арсен Закиров спешил с подписанием документа, сказав, что «в бюджете не останется средств и поэтому нужно срочно выделить средства на премию».

Между тем было много критики в отношении Шадиева по поводу недостатков в модернизации ТЭЦ Бишкека. Бывший депутата Равшан Жээнбеков считает, что в этом уголовном деле есть политические мотивы:

- Неоспоримо, что это уголовное дело, по которому нужно привлекать к ответственности. Конечно, есть политический мотив. Атамбаев ушел, и у него не осталось людей, на которых можно опереться. Поэтому новая власть возбуждает уголовное дело.

9 февраля ГКНБ возбудил уголовное дело по факту присвоения 30 тысяч долларов, выделенных на премию имени Чингиза Айтматова Межпарламентской Ассамблеи СНГ. По этому делу на допрос приглашали бывшего спикера, депутата Чыныбая Турсунбекова и Шадиева.

Генеральной прокуратурой в отношении заведующего отделом Жогорку Кенеша возбуждено уголовное дело, предусмотренное статьями 171 (Присвоение или растрата вверенного имущества) и 350 (Подделка, изготовление, сбыт или использование поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков) Уголовного кодекса КР. Позже по этим же статьям уголовное дело было возбуждено на помощника Чыныбая Турсунбекова Нурлана Абдыгул уулу, он под подпиской о невыезде.

Сработавшийся со всеми властями Шадиев

Аскарбек Шадиев был назначен первым вице-премьер-министром 7 декабря 2017 года. Распоряжение об этом подписал президент Сооронбай Жээнбеков.

Кандидатуру депутата Жогорку Кенеша Аскарбека Шадиева на должность первого вице-премьера предложил глава правительства Сапар Исаков. В своей речи премьер-министр отметил, что во внимание принималась деятельность Шадиева на посту министра энергетики, его человеческие качества и профессионализм. Также было сказано, что за новым вице будет закреплен топливно-энергетический сектор:

- Я знаю Аскарбека Шадиева много лет. В тяжелое время он был министром энергетики, я тогда работал в аппарате президента. В то время мы вместе решали многие вопросы. Например, есть большой вклад Аскара Алимбаевича в проекты, которые реализовал экс-президент Алмазбек Атамбаев. Это ЛЭП «Датка-Кемин», подстанция «Датка». Проект по ТЭЦ они тоже начинали вместе.

Кандидатуру Аскарбека Шадиева одобрили 96 из 103 присутствовавших на заседании депутатов.

По поводу назначения его на должность первого вице-премьер-министра были разные мнения.

К примеру, экс-министр и бывший депутат Жогорку Кенеша Исмаил Исаков особо отметил заслуги Аскарбека Шадиева в деле возвращения на родину тела известного общественно-политического и государственного деятеля Исхака Раззакова:

- Я знаю Шадиева с 2000-х, мы вместе заседали в парламенте в качестве депутатов. Тогда он показал себя государственником, который имеет работать. Он человеколюбив и уважает старших. Он один из тех, кто внес вклад в дело возвращения тела Исхака Раззакова из Москвы на родину. Конечно, он работал при каждой власти. Но, на мой взгляд, этому способствовал и его характер. С кем бы он ни работал, он получил огромный опыт. Познал и хорошее, и плохое.

Соратник Шадиева по партиям «Ак жол» и «Бир Бол» Улугбек Ормонов отметил, что образованный человек будет востребован при любой власти:

​- Самое лучше качество Аскарбека Алимбаевича – вежливость. Простой человек или нет, но он может найти общий язык с любым. Во-вторых, это его знания. А образованные люди нужны всегда, какой бы ни была власть.

Экс-депутат Жогорку Кенеша Омурбек Абдырахманов тоже не считает Шадиева реформатором:

​- Пока не будет построена демократичная система, человек не сможет показать свои успехи. Никаких изменений не будет. Потому что за столько лет он ни разу не высказался о реформах. Во внимание было принято то, откуда он родом, и его неконфликтность.

Гражданский активист Адиль Турдукулов вспомнил, как Аскарбек Шадиев в 2009 году встал со своего депутатского кресла и призвал коллег аплодировать Курманбеку Бакиеву после заявления того о получении помощи от России:

- Аскарбек Шадиев во все времена - Акаева, Бакиева, Атамбаева и теперь Жээнбекова - никогда не был в оппозиции и поддерживал власть. Иногда даже слишком. Например, во времена Бакиева за получение кредита от России он предложил депутатам «похлопать и поддержать Курманбека Бакиева». Когда проходило назначение Сапара Исакова, он сказал, что «когда-то такие как Исхак Раззаков приходили в 35 лет, мы тоже должны поддержать молодых». Такие люди воспринимают политику, государственную деятельность как трамплин для построения карьеры через наемный труд, исходя из конъюнктуры. Огорчает еще и то, что несмотря на две прошедшие у нас революции, ни в обществе, ни среди политической элиты не принимается во внимание то, что сделано этим человеком, и его заявления.

Путь Шадиева

По данным портала «Тазабек», входящий в топ-100 богатых людей Кыргызстана 48-летний Аскарбек Шадиев родился в селе Голбо Лейлекского района Баткенской области КР. Он воспитывает пятерых детей.

Окончив в 1988 году Политехнический техникум в городе Фрунзе, Шадиев получил специальность гидротехника. В 1993 году он окончил обучение в Кыргызском государственном университете по специальности «Бухгалтер, контроль и анализ хозяйственной деятельности в торговле», а в 1999 году юридический факультет этого же вуза. Рассказывают, что в первые годы после обретения КР независимости он занимался продажей спирта и ГСМ, а затем пошел в политику.

В период с 2000 по 2002 годы он был депутатом Законодательного собрания Жогорку Кенеша от Баткенской области КР. Затем стал заместителем министра финансов КР, возглавив комитет по доходам при Минфине.

С 2003 по 2005 годы Аскарбек Шадиев занимал пост губернатора Баткенской области, а в 2007 году избрался в Жогорку Кенеш по списку политической партии «Ак жол», созданной бывшим президентом Курманбеком Бакиевым. В этом созыве Жогорку Кенеша, который проработал до 2010 года, он возглавлял комитет по экономике, бюджету и финансам. В этот период в его адрес было высказано немало критики в связи с работой на «семью». В частности, многие газеты опубликовали его хвалебные слова в адрес Курманбека Бакиева, сказанные в 2009 году при заключении нового соглашения по месторождению Кумтор.

После смены власти в 2010 году Аскарбек Шадиев возглавил Министерство энергетики и промышленности. А в 2015-м пришел в парламент по списку партии «Бир Бол». До последнего времени он председательствовал в комитете по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша.

Экс-президент Алмазбек Атамбаев часто брал его с собой в зарубежные поездки. Многие объясняют успех Аскарбека Шадиева, со времен Акаева занимающего высокие позиции, его доброжелательностью и расторопностью.

В 2012 году в связи с завозом зараженного радиацией угля Генеральная прокуратура КР возбудила уголовное дело по статье 304 («Халатность»), обвинив тогда еще министра энергетики и промышленности Аскарбека Шадиева. Однако его вина не была доказана.

В том же году Омурбек Бабанов, возглавлявший тогда правительство КР, объявил выговор Шадиеву за плохую подготовку к отопительному сезону, раскритиковав предложения министра по реформированию топливно-энергетического сектора.

Аскарбек Шадиев стал первым в Кыргызстане депутатом-чиновником. Его кандидатура была заявлена после вступления в силу 1 декабря ряда поправок в Конституцию КР, среди которых норма о том, что, будучи назначенным в правительство чиновник сохраняет за собой депутатский мандат.

JsO

Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.