Адвокатская общественность категорически против введения такой нормы, но юристы поддерживают инициативу министерства. В министерстве предложение объясняют попыткой урегулировать сферу оказания правовой помощи.
Мы предложили взимать налог в размере 10 процентов независимо от вида деятельности. Это не последняя версия законопроекта
Вынесенный на обсуждение законопроект называется «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в сфере адвокатской и нотариальной деятельности». Специалист управления нотариата и адвокатуры Министерства юстиции Адилет Расулов сообщил, что закон вносится с целью урегулирования сферы предоставления юридической помощи населению. По его словам, поправками предполагается взимание налога в размере 10 процентов:
- До этого нотариусы и адвокаты работали на основе патента. В соответствии с предложенным нами проектом, их работа входит в перечень предпринимательской деятельности, поэтому рассмотрен вопрос налогообложения. Они предоставляют юридические услуги населению. Поэтому это называют особым видом налогообложения. Мы вносим в 60-ю главу Налогового кодекса пункт о налоговом режиме для адвокатов и частных нотариусов. Мы предложили взимать налог в размере 10 процентов независимо от вида деятельности. Это не последняя версия законопроекта. Он вынесен на общественное обсуждение и может быть изменен с учетом поступивших предложений. Кроме того, законопроект будет обсуждаться в госорганах - министерствах и ведомствах.
Инициатива Министерства юстиции породила разные мнения среди адвокатов и нотариусов. Юрист Канатбек Азиз сказал, что если закон примут, то адвокаты станут зависимы от государства:
- Деятельность адвокатов могут остановить по причине неуплаты налогов. Это как с политическими партиями - за неуплату налога партию закрывают. У них может произойти то же самое. На основе списка Налоговой службы о должниках адвокатов могут лишить лицензии. Восстановить ее очень сложно. В законе прописано, что адвокат лишается лицензии пожизненно, без права на восстановление. Поэтому многие адвокаты боятся судей. Этот вопрос пока не стоило затрагивать. Что касается нотариата, они и так взимают госпошлину за каждое действие. Считаю неправильным вводить дополнительные налоги.
Доктор права Кайрат Осмоналиев , напротив, поддерживает законопроект. Услуги в частных конторах намного дороже, чем в государственных. Поэтому адвокаты и нотариусы должны платить налоги на общих условиях, считает он. Недовольства инициативой Осмоналиев расценивает как попытку избежать налогов:
- Инициатива правильная. И цели правильные. Большинство адвокатов, их объединения должны поддержать ее. Без их поддержки инициатива окажется бесполезной. Может возникнуть недопонимание. Необходимо провести широкую дискуссию среди адвокатов. Насколько мне известно, большинство их выступает против, потому что, как и любые другие предприниматели они избегают налогов. Но мне кажется, при создании правильных условий и стимула, многие поддержат.
Так работа системы будет прозрачной. В настоящее время многие работают без договоров, бывают случаи мошенничества, что вызывает недовольство людей. Подобные факты нужно минимизировать. Налоги – основной инструмент, который должен стать стимулом. Разумеется, законопроект должен пройти общественные обсуждения с учетом международной практики и реального положения в стране. Только таким путем можно прийти к консенсусу. Инициатива должна быть понятной.
Адвокатура Кыргызстана обратилась в Министерство юстиции с просьбой отклонить введение налогов. Ответа от госоргана пока не последовало, рассказал «Азаттыку» председатель организации Билим Райымкулов. По его словам, при разработке законопроекта позиция адвокатуры не была учтена:
- Адвокатская деятельность не является коммерческой, потому нас следовало освободить от налогов. Мы оказываем населению правовую помощь. Честно говоря, у адвокатов сейчас работы не много. Так как адвокатская деятельность не монополизирована, появилось много юристов и НПО, занимающихся гражданско-административными делами. Представители НПО участвуют в процессах безо всякого юридического образования, а адвокаты остаются без работы. По закону квалифицированную помощь населению, гарантированную государством, оказывают адвокаты. Но теперь их хотят обложить налогами.
По официальным данным, в Кыргызстане насчитывается около двух с половиной тысяч адвокатов, работающих на основе лицензии. Число нотариусов составляет более 700. Ведение адвокатской лицензии требует получения разрешения от Министерства юстиции. В прошлом году Госкомитет национальной безопасности сообщил о выявлении коррупционной схемы при выдаче лицензий нотариальным конторам. По данным ведомства, Минюст проводил формальный контроль за деятельностью нотариусов, и более половины жалоб с 2013 по 2016 годы пришлись на нотариусов и адвокатов.
UrY/JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
