«Азаттык»: В ходе государственного визита президента Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова в Китай в составе официальной делегации вы принимали участие во всех встречах на высшем уровне. Говорят о том, что сотрудничество между соседними странами вышло на новый уровень. О каком развитии идет речь?
Акылбек Жапаров: В какой бы стране ни сменялся руководитель, Китай всегда задумывается: «Будут ли начатые дела доведены до конца, какими будут взгляды новой власти?». Раз визит проходил на государственном уровне, то оба президента подписались, что «выйдем на новую ступень». Думаю, что дальше будет только лучше. Но у граждан Кыргызстана, конечно, есть беспокойство по поводу возврата долгов. Я разделяю эту тревогу. Раз брал взаймы, надо возвращать. У нас есть еще запас в предстоящие пять лет в связи с выплатой долга. Поэтому если в период правления Сооронбая Жээнбекова мы не заложим основу для выплаты долга, не построим заводы и фабрики, потом нам будет сложнее.
«Азаттык»: Китай решил выделить Кыргызстану безвозвратный грант в размере 600 млн юаней. Но уже вызывает вопросы расходование этих средств, насколько они будут рационально использованы. Например, если не направлять их не только на модернизацию и ремонт инфраструктуры, но и на доходоприносящие отрасли, то какие это могут быть сферы? Опять же страна-грантодатель может поставить свои условия. Как должен в этом случае вести себя Кыргызстан?
Акылбек Жапаров: По сложившейся традиции, когда развитые страны оказывают помощь развивающимся государствам в рамках проекта «Один пояс – один путь», нам в этом году предоставляется 100 млн долларов. Но у нас ежегодно эти средства расходуются немного хаотично.
Если бы полученные деньги не тратили только лишь на ремонт дорог, а старались построить на них асфальтобетонные заводы, камнедробилки, то получив собственное производство, мы не только в Бишкеке, но по всей Чуйской области самостоятельно отремонтировали бы трассы. Мы не должны распыляться по пустякам, думая, что раз это грант, то ничего страшного, но уже выбирать и другие направления.
Кроме того Китай пообещал помочь с обеспечением чистой питьевой водой. В этом вопросе самая большая проблема – это отсутствие водопроводных сетей и насосов. Если бы у нас появилось предприятие по их выпуску, то мы самостоятельно могли бы доставлять воду с гор, из родников. Куда бы ни поехал – вода есть, но чтобы ее доставить, нужно проделать путь от 1 до 5 километров. Китайская сторона тоже говорит о том, что надо эффективно расходовать выделяемые средства. Если отремонтировать дорогу, она ведь потом опять испортится. И что, опять просить на это деньги? А если построим завод, закупим технику, то уже и сами все будем делать.
У нас впервые был принят Бюджетный кодекс. Мы хотим по его нормам изучить эффективность расходуемых средств. В том числе и грантов. В общей сложности за эти годы мы, оказывается, получили более 9,5 млрд долларов грантов и кредитов. Из них только 2,5 млрд долларов – это гранты. А что мы сделали на эти деньги? Впредь подобные недостатки не должны допускаться.
Сейчас почти все заемные средства идут на энергетику или дороги. И самая большая коррупция тоже в этих секторах. Поэтому надо остановить этот поток и направить в другое русло. Например, говорим о выращивании хлопка, но раз он у нас есть, так давайте хотя бы марлю выпускать, верно? Это ведь очень простая технология.
У нас, оказывается, из 165 млрд сомов бюджетных денег до 1 млрд 100 млн сомов тратится на закупку простого мыла и каких-то тряпок. А почему это все нельзя производить в Кыргызстане? За 30 лет как развился Китай? Они же все это начали выпускать сами. Сначала они обеспечили внутренний рынок, а теперь обеспечивают весь мир.
«Азаттык»: Говорят, что на новый уровень будет выведено и сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса. Какой может быть реализация совместных проектов, соглашений и договоренностей? Например, в рамках этого визита была достигнута договоренность о продаже дынь.
Акылбек Жапаров: Поставка дынь и станет нашим показателем на этом пути. Через это мы получим опыт вхождения на рынок Китая. После дынь мы получим возможность экспортировать наше мясо, молоко и другие изделия. Этот этап мы прошли.
Некоторые начали вопрошать, мол, почему только дыни. Но надо понимать, что если для начала мы завезем в Пекин хотя бы дыни, то уже следом пойдет все остальное. Таким образом, для нас откроется рынок Китая. Мы постоянно твердим, что «у нас все вкусное, экологически чистое». Но если не соглашаться с Китаем, доступа на их рынок не будет. Первый шаг сделан, теперь надо ускорять следующие.
В Китае есть комитет по реформам, который все изучает и анализирует, а потом направляет результаты правительству. А правительство уже исполняет. У нас каждое министерство говорит, что «проведем реформу, сами все реализуем», но вот уже 20 топчемся на месте. А они за 30 лет превратили Китай во второе по значимости государство в мире. Мы должны перенять этот опыт.
«Азаттык»: Президент Сооронбай Жээнбеков предложил Китаю построить совместный завод по выпуску электромобилей. Посетив предприятие, работающее в этой сфере, мы своими глазами увидели электромобили, работающие на гидро- и электрической энергии, а также на других ее видах. Насколько реально реализовать идею президента? Некоторые уже высказались, что это популистская инициатива.
Акылбек Жапаров: Это реально, президент положил начало процессу. Теперь должно поработать правительство. Они говорят, что «80% общественного транспорта Пекина составляют такие автобусы». Мы то же самое должны сделать и в Бишкеке. В Китае большое внимание уделяется науке. Они вышли на третье место в мире по уровню поддержки науки. В этом плане тоже надо сотрудничать и работать сообща.
Если вы в курсе, нам продемонстрировали овец новой, специальной породы. Если раньше они давали 3-4 килограмма шерсти, то теперь - по 6-7, а мяса - почти 35-40 килограммов вместо прежних 25-30. И было бы хорошо завезти эту породу к нам в Кыргызстан. Мы хвастаем, что у нас есть почти 480 тысяч фермеров. Но мы никак не помогаем им – не можем дать им ни семена хорошие, ни породы новые. Одним словом, сами по себе мучаются. Выбрали измученных руководителей и сами мучаются.
«Азаттык»: Сейчас все развитые страны, оказывается, стараются привлечь туристов из Китая, так как представители этой страны оставляют большие средства в стране пребывания. Возможно ли сотрудничество в этом направлении?
Акылбек Жапаров: Когда мы встречались с руководителем комитета по реформам, он сказал, что у них более 400 млн человек сейчас уже составляют тот класс, который имеет уровень доходов выше среднего, и по их традиции они очень любят путешествия как внутри страны, так и за рубежом. Вот их нам надо привлекать, но к сожалению, пока это не очень получается.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
