В ходе экскурсии стало известно, что в период строительства сменилось три фирмы-подрядчика, а государству пришлось выделять дополнительные средства для того, чтобы закончить объект. Но выяснить, насколько рационально были использованы деньги, выделенные китайской стороной, по сей день не удается, говорят депутаты.
Директор школы №86 в новостройке «Калыс-Ордо» Саламат Кольбаева сама провела для депутатов экскурсию по зданию и рассказала об учреждении. По ее словам, в школе, которая изначально рассчитывалась на 660 мест, сейчас обучается в три раза больше детей:
- У нас сформирован 61 класс, учится 2220 детей. На сегодня у нас имеется 10 параллельных классов в 1 классе и 9 классов во 2-ом, остальных по 6 параллельных классов. Иногда бывает, что в некоторых классах детям приходится сидеть по трое за партой. В основном у нас учатся дети из «Калыс-Ордо», но есть и те, кто проживает в близлежащих селах - Алтын-Казык, Алга-Элим, и Тендик.
Как известно, компания ТВЕА, которая в 2014 году приступила к модернизации Бишкекской ТЭЦ на сумму 386 млн долларов, помимо всего прочего обязалась построить на грант в 2 млн долларов школу в столице. Было решено на эти деньги возвести на окраине Бишкека - в жилмассиве «Калыс-Ордо» - школу на 1200 мест и детский садик. Но постепенно размеры объекта уменьшали – сначала снизили расчет до 750 мест, а затем и до 660.
Еще один неприятный момент – работа обеих фирм-подрядчиков, с которыми начинала работать китайская сторона, не получила одобрение экспертизы, в результате стройка дважды замораживалась. В итоге проект был передан третьей компании – ОсОО «Айкол курулуш», которая и возвела здание. При этом для завершения строительства пришлось выделить из бюджета мэрии Бишкека дополнительные 104 млн сомов вдобавок к 2 млн долларов китайского гранта.
Отвечая на вопросы членов депутатской комиссии руководитель управления капитального строительства (УКС) мэрии города Бишкека Сталбек Омурканов дал следующие пояснения:
- Изначально, когда составлялось соглашение, китайская компания заявила, что сама будет выбирать подрядчика, и это было записано в 5 пункте соглашения. Исходя из этого, ими была выбрана компания «Альто групп», которая решила все материалы закупать в Китае. Но проект никак не мог пройти одобрение, дело дошло до суда, и соглашение было расторгнуто. Со второй компанией – «Главстрой» - соглашение также было расторгнуто, потому что они опаздывали со сроками. Все соглашения заключались между тремя сторонами – инвестор, подрядчик и наше управление.
Был также издан приказ мэрии Бишкека о выделении 104 млн 395 тысяч сомов для завершения строительства. Потому что 2 млн долларов - это около 137 млн сомов, и этих денег для возведения школы недостаточно. Поэтому изначально в соглашении было предусмотрено, кто Кыргызстан даст дополнительные средства помимо китайского гранта. Поэтому мэрией и было выделено 104 млн сомов. Площадь этой школы составляет 7 589 квадратных метров, ее сметная стоимость была определена в размере 348 млн сомов. Но в итоге объект построили за 266 млн сомов.
Ранее Генеральная прокуратура сообщала, что в отношении фирмы «Айкол курулуш» и сотрудников мэрии было возбуждено уголовное дело по подозрению в том, что из выделенной государством суммы 91 млн сомов был израсходован не по назначению.
Комментируя это обстоятельство, директор компании «Айкол курулуш» Сейиткан Алиев рассказал депутатам следующее:
- Меня привели сами представители мэрии, которые попросили взять проект. Потому что нам объект достался с бюджетом в 759 млн долларов, оставшихся от китайского гранта. Так как было сказано, что мэрия добавит свои средства, мы согласились. И вот в октябре 2017 года было заключено соглашение. На его основании было выделено 104 млн сомов, из них мы получили 101 млн сомов.
И когда 91 млн сомов из этой суммы поступил на наш счет, пришли представители ГКНБ и заявили, что «это большие деньги», дали информацию о том, что это незаконно. Здесь все было сделано по закону, все документы в порядке. Теперь из-за проводимой проверки я не могу получить положенные нам 7 млн сомов.
Депутаты пообещали, что рассмотрят этот вопрос, связанный с компанией «Айкол курулуш». Но парламентарии выражают беспокойство, заявляя, что проверить, как и на что были потрачены средства китайского гранта невозможно. По их словам, таковы условия подписанного соглашения.
Член временной депутатской комиссии Аида Касымалиева после ознакомления со школой в новостройке «Калыс-Ордо» заявила журналистам следующее:
- Поэтому ответов на такие вопросы как «Почему так дорого стоят видеокамеры, школа?» нет. Китайская сторона сама дает деньги, и подрядчиков выбирает тоже сама. Технический надзор они ведут тоже сами, для этого они выделили 12 тысяч долларов. Но при этом управление капитального строительства мэрии Бишкека заявляет, что и с их стороны проводился технический надзор, «выплачивалась заработная плата людям, были потрачены деньги». Но китайская сторона никаких сведений не дает, потому что соглашение было составлено таким образом. Основная проблема в этом. Как только спрашиваешь, почему так дорого, они отвечают, что «по соглашению китайская сторона сама выбирает, сама закупает и, добавив транспортные расходы, сама тратит деньги». Здесь возникает только один вопрос: когда составлялось соглашение, чьи интересы отстаивала кыргызская сторона?
Таким образом, отчета о расходовании более чем 1 млн долларов китайского гранта не имеется. Неизвестно также, интересовались ли правоохранительные органы судьбой этих денег и у первых двух подрядчиков – «Альто групп» и «Главстрой». Как выяснилось, финансовые средства этим фирмам китайская ТВЕА перечисляла напрямую, а потому отчет может запрашивать только сам инвестор.
Комиссия Жогорку Кенеша из 12 депутатов ознакомившись с состоянием дел на месте, решила обсудить увиденное и услышанное на следующем своем заседании. Результаты же своей работы комиссия намерена подвести в конце марта 2018 года.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
