6 сентября премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев снял с должности главу Нарынской области Аманбая Кайыпова на фоне недовольства в соцсетях строительством школы из контейнеров. Но спустя несколько часов экс-губернатор был назначен заместителем председателя Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования, где будет курировать сферу промышленности.
Его переназначение на новую должность породило новую волну негодования. Комментаторы в соцсетях задаются вопросом, как человек, дискредитировавший работу правительства на посту главы крупнейшей области страны, сумел получить не менее значимую должность в кабмине?
Сам Аманбай Кайыпов отрицает связь между скандалом вокруг школы и сменой работы. В комментариях «Азаттыку» он рассказал, что хорошо владеет ситуацией в промышленности:
«Контейнеры ставил не я, а Министерство образования. Но мы несколько раз обращались с предложениями к правительству и другим госорганам по этой школе. Некоторые предложения не нашли поддержки. О строительстве школы из контейнеров я услышал поздно, я был против этого. На новой должности я буду работать по вопросам промышленности. У меня есть свои планы. Постараюсь внести свой вклад в отрасль и сделать все, что в моих силах».
Пользователи соцсетей, тем временем, вспомнили, что на должности заместителя главы ГКПЭН каждый раз назначают уволенных чиновников. Предшественник Кайыпова, бывший руководитель Нарынской области Канатбек Муратбеков, также после освобождения от должности был назначен замглавы ГКПЭН. Но вскоре он был вынужден покинуть и этот пост.
Проработавший четыре года мэром города Оша Айтмамат Кадырбаев также является заместителем председателя этого комитета.
Помимо этого общественность разделилась во мнениях по поводу назначения главой Госагенства по лесному хозяйству и охране окружающей среды Мирслава Аманкулова. Новоиспеченному директору 59 лет и по специальности он лесник.
Он уже возглавлял ГАООСиЛХ в 2010 году. Но после митинга сторонников Топчубека Тургуналиева его быстро убрали с этой должности. В последнее время он работал директором государственного пансионата «Витязь» на берегу Иссык-Куля.
Состояние этого объекта вызывает много нареканий, ведь когда-то он считался одним из самых лучших мест отдыха.
Депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев объясняет новые назначение людей, которые покинули прежние должности со скандалом, слабостью и немощностью кадровой политики государства:
«Если честно, за эти 28 лет у нас так и не были выработаны критерии отбора кадров. По идее, назначаться должны люди, которые хорошо знают эту сферу, опытные и имеющие планы по реформированию отрасли. У нас же в этом вопросе больше обращают внимание на то, что «это хороший знакомый», «будет послушным» или же «не будет выступать против». Конечно же, и при скандальном уходе с поста надо изучить все нюансы, потому что бывают моменты, когда шум возник на пустом месте. Но сейчас мы видим, что назначаются кадры, которые в свое время ушли по отрицательным мотивам. К примеру, директор Госагентства по охране окружающей среды раньше были директором пансионата «Витязь». Как мы можем сказать, что была проделана эффективная работа?».
Сам Мирслав Аманкулов на наши вопросы не ответил, пообещав, что с представителями СМИ пообщается позже.
Между тем на пост министра образования и науки, который после «контейнерного скандала» покинула Гульмира Кудайбердиева, была предложена кандидатура ректора Ошского государственного университета Каныбека Исакова. Его кандидатура была одобрена парламентским комитетом по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению
На заседании комитета Каныбек Исаков пообещал реформировать сферу образования:
«Мы будем стараться избавляться от критики, которая высказывается сейчас в адрес образовательной системы, и начнем реабилитировать этот сектор», - заверил он.
Между тем в адрес теперь уже бывшего руководителя ОшГУ, который по многим показателям опережает большинство вузов, высказывается немало хвалебных отзывов. Но есть и те, кто опасается как бы «хороший ректор не превратился в плохого министра».
Эксперты отмечают, что назначаемые на пост министра должны быть готовы не просто руководить, а проводить кардинальные реформы:
Кандидат юридических наук Нурлан Исмаилов считает, что власти страны не понимают сути процесса назначения руководителей:
«Вообще госслужба делится на политические и административные должности. Административные посты это те, пройдя по которым, человек вырос в этой системе – дошел от начальника управления до статс-секретаря. То есть если милиционер, то всю жизнь прослуживший в системе правоохранительных органов, если образовательная сфера, то работник системы образования. А политические должности это те, куда назначаются люди, в зависимости от их политических взглядов: министр, его заместитель, глава области и так далее. Они должны быть людьми, готовыми реализовать программу, которую власть представила гражданам, и должны быть нацелены на реформы, быть новаторами. При этом необязательно, чтобы они были профессионалами в вверенной им сфере, главное, чтобы у них был потенциал и способность реализовать реформы. У нас власти не понимают этого, и со времен Акаева кадровую политику воспринимают как смену фигур на шахматной доске. Мы привыкли после губернаторства ставить на пост замминистра, а если не получилось там справиться с работой, отправляют руководить областью».
Эксперт добавил, что пока эти проблемы в Кыргызстане не решатся, то кадровая политика не улучшится. Последние назначения это не первые решения по возвращению во власть скандально ушедших чиновников.
Ранее главой новой дирекции по проектированию и строительству железной дороги при государственном предприятии «НК «Кыргыз темир жолу» стал Жамшитбек Калилов, покинувший должность министра транспорта и дорог после того, как его заместитель был задержан с поличным при получении крупной взятки.
Новоиспеченный директор отметил, что основная функция этой структуры – проектирование железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан.
Но после назначения Калилова на эту должность некоторые задались вопросом, насколько было правильным назначать руководить таким важным проектом человека, который не показал хороших результатов на прежней должности.
Согласно Конституции 2010 года, Кыргызстан выбрал парламентскую форму правления. Согласно этим изменениям, партии, прошедшие в парламент, формируют коалицию, а также утверждают правительство. В итоге партии, составившие большинство, делят министерства по отраслям и решают вопросы назначения руководителей в эти ведомства.
Но есть мнение, что в последние годы эта инициатива потихоньку стала отходить к президенту и теперь в решении кадровых вопросов решающим является мнение главы государства.
YrU/NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
