Ссылки для упрощенного доступа

13 июля 2024, Бишкекское время 16:46

Национальная стратегия: обещать не значит реализовать?


Заседание Совета по устойчивому развитию. 13 августа 2018 года.
Заседание Совета по устойчивому развитию. 13 августа 2018 года.

Национальный совет по устойчивому развитию 13 августа собрался на заседание и одобрил НСУР 2018-2040. Кроме того, утверждена стратегия совершенствования законодательства о выборах до 2020 года.

На заседании президент Сооронбай Жээнбеков назвал главное отличие этого документа от предыдущих – сфокусированность на развитии человеческого потенциала. Но на заседании было высказано мнение и о том, что большинство мероприятий, содержавшихся в прошлых стратегиях, не было выполнено.

НСУР 2018-2040 состоит из почти 80 страниц текста, разделенных на четыре раздела – «Человек, семья, общество», «Экономическое благополучие и качество среды для развития», «Государственное управление» и «Управление развитием». На заседании президент Жээнбеков озвучил основные направления документа. Он назвал и факторы, тормозящие развитие государства:

- У нас всех цель одна — это развитие государства, улучшение жизни наших граждан. Но слова не должны расходиться с делом, потому что во многих случаях пламенные речи не соответствуют выполняемым делам. Мы, чиновники, должны требовать ответственности и чистоты в первую очередь от себя, только тогда сможем поднять государство. У нас есть все условия для развития, в Стратегии заложены ключевые моменты. Над пунктами Стратегии должны сообща работать все ветви власти и тогда она будет реализована.

Сооронбай Жээнбеков отметил, что Стратегия будет реализовываться поэтапно. Первый этап – до 2023 года.

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев отметил, что в стратегии до 2040 года особое внимание уделено роли и правам граждан. Он добавил, что усилия правительства будут направлены на обеспечение благополучия народа, макроэкономической стабильности, развитию регионов, повышения экпортного потенциала и создание рабочих мест:

- Мы намерены обеспечивать рост ВВП и создать 300 тысяч новых рабочих мест. Будут предприниматься меры для сдерживания инфляции и обеспечения стабильности цен. Социальные выплаты будут производиться вовремя и будут индексироваться с учетом уровня жизни наших граждан. Для достижения этих целей необходимо улучшить бизнес-среду и полностью изменить отношение к предпринимателям. Мы будем работать над тем, чтобы доля малого и среднего бизнеса в ВВП достигла 50%. Я думаю, бизнесу надо помогать больше. Наша цель – войти в 50 лучших в Рейтинге ведения бизнеса. Мы должны улучшить такие индексы, как подключение бизнес субъектов к электро и тепловым сетям, трансформация земель, упрощение налоговой отчетности, обеспечение выполнения договоров.

Но руководитель депутатской фракции «Бир Бол» в Жогорку Кенеше Алтынбек Сулайманов, присутствовавший на заседании Совета, напомнил, что большинство предыдущих стратегий не были выполнены. А главная проблема – финансовая:

- Не могут не беспокоить вопросы о том, кто и на какие средства будет реализовывать эти хорошие намерения. Во время принятия и прошлой стратегии были сказаны хорошие слова, предложения. Но выполнение стратегии не превысило 17%. Один пример – был пункт о ежегодном освоении 50 тысяч гектар земель. Он не выполнен до сих пор. Если будут высказываться и записываться хорошие пожелания, мысли, но они не будут выполнятся, не будут ли потом о нас говорить, что мы только думой богатеем? И народ не уважает тех, чьи слова расходятся с делом. Кто нас будет считать мужчинами, если мы говорим одно, а делаем другое? В этом документе не отражены политические и экономические условия. Нет ни слова о внешнем госдолге. Также мы не можем утверждать, что на нас не отразится мировая политико-экономическая ситуация.

Лидер фракции «Ата Мекен» Алмамбет Шыкмаматов в свою очередь уделил внимание пункту стратегии, касающемуся развития регионов. Он призвал правительство создать условия для инвесторов:

- Губернаторы, акимы, главы сел никогда не смогут развивать регионы. И дело не в том, что они плохие или слабые. У них нет возможностей. Село может развиваться только за счет инвестиций и денег. Если крупный бизнес, крупные инвестиции придут в регионы, народ их встретит с распростёртыми объятиями, будут созданы рабочие места. Если правительство, губернаторы, акимы будут давать послабления бизнесменам, и будут оберегать их, будет развитие.

Член Национального совета по устойчивому развитию, глава Национального альянса бизнес-ассоциаций Улук Кыдырбаев обратил внимание правительства на объемы теневой экономики:

- Сейчас все вопрошают: «Где взять деньги?». У нас объем теневой экономики большой, деньги есть. Для вывода из тени бизнеса, мы должны создать для него условия. Насколько помню, в 2008 году говорили, что объем теневой экономики составляет 50 процентов. И в этом году есть данные о том, что показатель такой же. Но, я думаю, теневая экономика у нас превысила 70%. Здесь есть много возможностей. Мы должны создать условия для вывода их из тени. Только тогда будут найдены внутренние дополнительные источники финансирования.

ВК

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

XS
SM
MD
LG