Конкурс по включению в состав Национального резерва кадров государственной гражданской службы и муниципальной службы КР был объявлен в декабре 2017 года. Документы принимались до января 2018-го, а экзамены прошли в марте и апреле.
Согласно положению возраст тех, кто мог быть зачислен в этот кадровый резерв, не ограничивался. Самое главное – отбирались специалисты, имеющие высшее образование и опыт работы, которые потом сдавали необходимые тесты. В этом тесте, состоящем из 60 заданий, в основном имеются вопросы, касающиеся законов о государственной службе.
Те, кто успешно сдал тесты, далее направлялись на собеседование, которое проводила комиссия, состоящая из представителей аппаратов президента и правительства, депутатов Жогорку Кенеша, а также представителей гражданского общества. Члены комиссии задавали конкурсантам вопросы с целью выявить их аналитические способности, человеческие качества, образ жизни и какими целями руководствуется человек в жизни.
Директор Государственной кадровой службы КР Акрам Мадумаров сообщил, что из 34 отобранных заявителей трое уже заняли государственные должности:
- Двое отобранных в Национальный резерв кадров уже назначены на высокие государственные посты – статс-секретарями ведомств. Одного направили в Госагентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений, а другого – в Госслужбу финансовой разведки. Кроме этого, еще один конкурсант стал заместителем директора агентства развития города Бишкека. Сейчас мы готовим предложение по представлению тех, кто состоит в резерве кадров, на назначаемые должности в аппараты президента и правительства.
Одним из тех, кто сдал все необходимые тесты и попал в Национальный резерв кадров, стал Чингиз Кененбаев, занявший должность статс-секретаря Госслужбы финансовой разведки при правительстве КР:
- Попасть в Национальный резерв кадров, один раз пройдя конкурс, это очень удобно, так как потом легче будет при поиске работы. То есть ты не будешь пересдавать тесты, которые уже проходил. Останется лишь принять участие в собеседовании и отвечать тем требованиям, которые предъявляются к кандидату.
Но, по словам Акрама Мадумарова, бывают случаи, когда граждане, которые уже занесены в Национальный резерв кадров, будучи выдвинутыми на какие-то посты, все равно вынуждены вновь проходить конкурс. «Для устранения этих противоречий, сейчас готовится специальное положение», - сказал глава Госкадровой службы КР.
Бывший председатель этого ведомства Чолпонкул Арабаев считает, что работа по кадровому резерву «ведется слишком неприметно»:
- Отбор кадров должен быть открытым, необходимо привлекать средства массовой информации, гражданское общество. Вхождение в Национальный резерв кадров 34 граждан, из которых трудоустроено всего лишь 3 человека – этого недостаточно. Это говорит о том, что Национальному резерву кадров не уделяется достаточного внимания.
Раз этот резерв создали, значит, при замещении государственных должностей в первую очередь необходимо обращаться к тем кандидатам, которые состоят в этом списке. Кроме того, надо не бросать тех, кто прошел конкурс, а стараться довести их уровень до необходимого и проводить различные обучающие курсы, повышать их квалификацию.
О том, что созданию кадрового резерва на государственные должности уделяется особое внимание, говорил и президент Сооронбай Жээнбеков, выступая 12 ноября на Республиканском конгрессе молодежи в городе Бишкеке:
- Государственная кадровая служба страны завершила первый этап создания резерва национальных кадров. Отбор кандидатов туда ведется очень жесткий. Мы включаем в этот резерв только компетентных людей, которые, действительно, хотят работать на благо страны и народа. В рамках этого проекта начата работа по их трудоустройству, и эта работа будет усилена.
Но надо сказать открыто, что мы знаем о случаях, когда пройдя конкурс Государственной кадровой службы, кандидаты идут на собеседование в министерства и ведомства, но не проходят, и эти должности занимают те, кого назначают «по звонку».
Специалисты говорят, что фракции, состоящие в коалиционном большинстве парламента КР, в большинстве случаев назначают на «лакомые» посты своих сопартийцев. В связи с этим бывший депутат Жогорку Кенеша Нарынбек Молдобаев считает, что в случае если выдвинутый депутатами человек не справляется со своими обязанностями, необходимо вести речь и об ответственности фракции, предложившей его кандидатуру:
- Сейчас фракции назначают на должности людей, не имеющих специализации в той области, куда они идут. Но государству ведь нужны компетентные люди. Например, они должны понимать, что отправлять руководить сельским хозяйством человека, который занимался строительством, неправильно. Поэтому фракции тоже должны при выдвижении кандидатов сначала обращаться к Национальному резерву кадров, задавшись вопросом: возможно, там есть достойные этой должности люди.
Постановление правительства о создании Национального резерва кадров государственной гражданской службы и муниципальной службы КР было принято в 2016 году. Но работа в этом направлении началась в конце 2017 года.
Государственная кадровая служба КР сообщила, что первый этап этого процесса завершен, и в 2019 году стартует второй этап.
По официальным данным, в Кыргызстане насчитывается более 27 тысяч государственных и муниципальных служащих. Госкадровая служба прогнозирует, что до конца 2018 года в государственных структурах высвободится от 1200 до 1500 должностей.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.