Ссылки для упрощенного доступа

19 декабря 2024, Бишкекское время 08:11

Премьер-министр – сильная фигура или «пешка» президента?


Премьер-министр КР Жанторо Сатыбалдиев, Бишкек, 12 сентября 2012 года.
Премьер-министр КР Жанторо Сатыбалдиев, Бишкек, 12 сентября 2012 года.

41 процент участников соцопроса недовольны составом нового правительства во главе с Жанторо Сатыбалдиевым.

Прошло больше недели, как президент Алмазбек Атамбаев назначил теперь уже прежнего руководителя своего аппарата Жанторо Сатыбалдиева главой правительства Кыргызстана. Будем откровенны, фигура нового премьера вызвала в обществе заметный шок. А последовавшие вскоре слова и действия Сатыбалдиева лишь утвердили многих в их неприятии очередного ПМ.

Трудно вкратце объяснить негативное отношение слишком большого количества кыргызстанцев к президентскому назначенцу – а это именно так, потому что никто даже не сомневается, что кандидатура сменщика Омурбека Бабанова могла быть выбрана в парламенте самостоятельно. И, кстати, не афишируемое вмешательство Атамбаева в несвойственную ему функцию формирования кабинета министров резко сократило дистанцию критики в отношении самого президента. Ведь в случае новых неудач исполнительной власти обвинения будут задевать Сатыбалдиева лишь косвенно, а главные претензии станут адресоваться тому, кто, собственно, и привел этого премьера.

Но вернемся к феномену слабого паблисити главы правительства. Авангардной части общества Сатыбалдиев не может нравиться по определению, как типичный представитель кыргызской госноменклатуры, своей коллективной бездеятельностью за весь период 21-летней независимости поставившей страну на грань выживания. Доходит до смешного: еще вчера предвкушавшие отставку Бабанова люди сегодня уже вспоминают экс-премьера с грустью – так контрастируют их ожидания с тем, что они, в конце концов, получили.

И все же категоричность оценок и суждений относительно Сатыбалдиева пока слишком поспешна. Неизвестно, сумеет ли он раскрыться в новой должности, самой высокой за всю его политическую карьеру, но шансы, как всегда и как у всех, у него однозначно имеются. И даже слияние во властном триумвирате людей одного круга, скажем так – атамбаевского, теоретически способно облегчить задачу продвижения реформ благодаря большей координации, если, конечно, они там всерьез этим озабочены.

К слову, лидер оппозиционной партии «Ата-Журт» Камчибек Ташиев уже тычет в лицо Сатыбалдиеву данным им обещанием добиться видимого улучшения дел в республике через месяц своей работы. Однако, более интересно то, что сами представители гражданского сектора думают о перспективах нового премьера – в состоянии ли он обеспечить развитие страны? С таким вопросом мы и обратились к известным политикам и экспертам.

Гульнара Ташибекова, главный врач Бишкекской станции «Скорой помощи»:

- Если смотреть на вещи реалистично, то маловероятно. В стране с 23-миллиардным дефицитом бюджета один премьер ничего не сможет сделать. Только все население сообща способно добиться движения вперед.

Дина Маслова, главный редактор интернет-редакции «Вечерний Бишкек»:

- Никакой премьер не мог и не сможет обеспечить устойчивое развитие страны. Во-первых, проблема в системе, которую один премьер изменить не может. Во-вторых, у Кыргызстана нет четкого позиционирования, поэтому правительство не знает, что оно на самом деле должно делать. В-третьих, плеяда чиновников, которых я с детства вижу по ТВ, не знает и уже не узнает основ рыночной экономики, которая базируется на защите прав частной собственности.

Соответственно, ни Сатыбалдиев, ни кто-либо другой из нынешней политэлиты просто не может сделать Кыргызстан привлекательной для инвестиций, и это прискорбно.


Бегалы Наргозуев, экс-депутат Жогорку Кенеша:

- Я не думаю, что в сегодняшних социально-экономических условиях страны Сатыбалдиев что-то может сделать. Чтобы обеспечить развитие страны, во-первых, нужно официально признать, что наша страна в результате проводимой экономической политики за последние два года пришла в состояние дефолта - чтобы начать с чистого листа и народ был психологически готов к реформам. Премьер этого не может сделать по известным причинам, так как за последние два года страной и экономикой управлял его патрон.

Во-вторых, надо идти на непопулярные шаги: сокращать расходную часть бюджета, увеличивать доходную, принимать нестандартные решения по управлению экономикой, прививать новые методы управления. Сегодняшняя власть пришла на волне популистических обещаний и не сможет идти на такие шаги. Народ сразу ополчится против властей и может свергнуть власть.

В-третьих, казна пуста. Откуда взять Сатыбалдиеву деньги на развитие страны, реформы? ВВП падает космическими темпами, растет дефицит бюджета. Придется просить в долг у внешних доноров, но они сейчас очень осторожны. Не всякий даст деньги, увидев качество управления страной.
Четвертое: сейчас нам нужен харизматичный управленец, кризис-менеджер оригинального мышления, способный вести за собой людей к реформам, а таков ли Сатыбалдиев? Я не знаю.

И в заключение, каков качественный состав правительства? Кого дали Сатыбалдиеву в качестве министров парламентские фракции? По профессиональным качествам это самый слабый состав правительства за последние 20 лет независимости. И далее можно перечислять долго. После таких факторов стоит ли ожидать от Сатыбалдиева прорыва в экономике и развитии страны? Нет, я не уверен!

Равшан Жээнбеков, независимый депутат Жогорку Кенеша:

- Жанторо Сатыбалдиев не волшебник, и решить существующие проблемы за короткий срок он просто не в состоянии, поэтому я не жду каких-то видимых сдвигов в положительную сторону ни в экономике, ни в управлении страной. Нынешний премьер, кроме того, не имеет за собой никакой политической силы – ни в обществе, ни в парламенте, а без широкой социальной поддержки невозможно произвести решительные и результативные реформы.

Глава правительства вообще политик и управленец советской формации, у него нет реформаторского видения, и, значит, ставку он будет делать все на тот же командно-приказной стиль руководства. По большому счету, его можно назвать всего лишь полпредом президента в исполнительной ветви власти, и на настоящую самостоятельность принятия решений и независимость проводимой политики Сатыбалдиев претендовать даже не будет.

Итак, налицо явный скепсис в отношении вероятности достижения новым премьер-министром улучшения социально-экономической ситуации в стране. Это должно стать, с одной стороны, хорошим и необходимым раздражителем для Жанторо Сатыбалдиева, чтобы немедленно раскрыть свой потенциал руководителя, пусть даже с учетом его политической зависимости от президента Кыргызстана. Время бежит неумолимо, а просвета в нашем перманентном кризисе не видно даже в сильное увеличительное стекло.

Об этом говорят и результаты общественного измерения, проведенного Коалицией «За демократию и гражданское общество» с 10 по 14 сентября. Телефонное анкетирование по методу случайной выборки респондентов показало, что из 700 опрошенных кыргызстанцев, проживающих во всех областях республики, 41 процент не удовлетворен новым составом правительства, тогда как довольны нынешним кабинетом министров 31 процент участников социологического опроса. А 28 процентов анкетируемых еще не определились со своими предпочтениями.

Это значит, что премьер-министру и его команде есть над чем постараться, и очень сильно…

XS
SM
MD
LG