В случае, если правительство КР утвердит новый документ, то в учебную программу войдут такие дисциплины как география, история, кыргызский язык и литература и другие. Но пока не определен механизм, кто именно должен преподавать эти предметы. На данный момент рассматривается вариант заключения договора с отдельными педагогами, которые будут обучать по определенному направлению, но не удается прийти к единому мнению по поводу того, кто будет платить за услуги нанятого учителя.
Целью данного положения является повышение знаний молодежи не только о религии, но о мире в целом, учитывая, что в настоящее время радикализм становится глобальной проблемой. Но специалисты считают, что пока данная мера не будет закреплена законодательно, сомнительно, что она заработает в полную силу.
Естественно, что когда речь идет о религиозном образовании, имеются в виду не только медресе. В Кыргызстане существует и множество мест, где преподают основы христианства. Но так как подавляющее большинство граждан страны составляют мусульмане, а на территории республики работают более 100 медресе, в этой статье речь пойдет о них.
Требования нового положения
Дочь жительницы Манасского района Таласской области Токтокан Жумашевой уже два года обучается в медресе, которое расположено в городе Таласе. На вопрос «Азаттыка» о том, в курсе ли она учебной программы этого заведения, женщина ответила следующим образом:
«Мы постоянно на работе. Будучи постоянно занятыми, даже не обращали внимания на учебу дочери. Видела, что она читает Коран, аяты. Светские предметы она изучала в школе».
Токтокан Жумашева добавила, что верит в то, что преподаватели в медресе обучат ее дочь основам религии, и она выйдет оттуда образованной.
В случае, если предлагаемое Госкомиссией по делам религий положение будет утверждено, то дочь Токтокан Жумашевой и другие такие же дети и подростки будут изучать не только Коран и аяты, но и светские предметы.
Эксперт в сфере религиозного образования Канатбек Мурзахалилов проанализировал документ под названием «Положение о порядке предоставления религиозного образования в КР»:
«В этом проекте рассмотрены механизмы определения стандартов предоставления религиозного образования в Кыргызстане, упорядочение религиозных образовательных учреждений и их материально-технической базы, а также приведение в порядок учета граждан КР, которые выезжают за рубеж для получения религиозного образования, а также вопрос создания механизма по обеспечению прав несовершеннолетних, то есть учащихся до 9 класса, по получению ими религиозного образования. Эти нововведения, разделяя религиозные образовательные учреждения на два типа – средние учебные заведения и высшие, дает им возможность аккредитовать свои программы обучения и качественно реформировать сферу религиозного образования».
В средних религиозных учебных заведениях должны обучаться лишь те, кто имеет не менее 9 классов образования, а программа, по которой они обучаются, должна содержать минимальный набор общеобразовательных предметов, куда входят история Кыргызстана, человек и общество, история религий, кыргызский язык, кыргызская литература.
В высшие религиозные учебные заведения могут поступить только те, кто закончил до этого подобное образовательное учреждение среднего звена или имеющие за плечами 11 классов общеобразовательной школы. В таких вузах учебная программа также должна включать в себя минимальный набор светских предметов, который состоит из десяти дисциплин: «История Кыргызстана», «Граждановедение», «Изучение религии», «Кыргызский язык», «Русский/иностранный язык», «География», «Социология», «Мировая история», «Психология и педагогика», «Информационные технологии».
Согласно требованиям разработанного положения, религиозное образование несовершеннолетние и взрослые граждане КР смогут получить путем посещения краткосрочных религиозных курсов. Предусмотрено, что для взрослых эти курсы не будут превышать по длительности календарный год, а для несовершеннолетних распорядок будет таким, чтобы это не мешало посещению общеобразовательной школы.
Кроме того, прописаны пункты, по которым в религиозных образовательных учреждениях строительные нормы и правила, требования санитарии и гигиены, состояние здоровья учащихся и педагогов, оснащение учебных кабинетов и уровень образования учителей должны соответствовать утвержденным государством нормам. Специалисты не исключают, что если данный документ вступит в силу, то среди религиозных образовательных учреждений сами собой отпадут слабые и останутся только те, где предоставляют качественные услуги.
Механизмы пока не отработаны
Некоторые медресе Кыргызстана и сейчас по собственной инициативе ученикам преподают светские предметы. По данным Госкомиссии по делам религий, из более чем 100 медресе примерно около в десяти религиозных образовательных учреждениях существует такая практика. Кроме того, в некоторых медресе помимо религиозного обучения вводят и уроки по освоению учащимися какой-либо прикладной профессии. К примеру, если девушки учатся шить и готовить, то парней обучают сварке или различным технологиям работы с деревом, металлом и так далее. К примеру, Сапар Женишбек уулу, который обучается в мечети «Аль-Фарух» в селе Кой-Таш Чуйской области, рассказал, что учится разводить пчел:
«В нынешнее время, когда становится все больше разных религиозных течений, и терроризм набирает обороты, нам надо знать свою религию, иначе мы можем подвергнуться различным провокациям и заблуждениям», – говорит он.
Если вернуться к вопросу внедрения светских предметов в религиозное образование, специалисты говорят, что данный проект положения – весьма своевременный и нужный документ, но механизмы внедрения новшеств не удается до конца разработать. К примеру, открытыми остаются вопросы того, кто будет преподавать общеобразовательные дисциплины в религиозных образовательных учреждениях, кто будет оплачивать работу этих преподавателей.
Представитель Госкомиссии по делам религий Замирбек Турсунбеков говорит, что во время обсуждения проекта были предложены пути решения данного вопроса:
«Данный вопрос пока до конца не решен. Пока идет обсуждение, возможно, учителя будут привлекаться извне. Ведь такие предметы, как география или история - не есть религиозные дисциплины, поэтому нужны квалифицированные педагоги. Механизм пока не разработан. Пока идет обсуждение на стадии проекта. Положение будет дополнено поступившими предложениями и замечаниями, а потом мы направим его в правительство. Только после этого будет принято постановление».
Полное интервью с Замирбеком Турсунбековым на кыргызском языке:
В Кыргызстане учебные программы медресе утверждаются Советом аалымов (улемов) и муфтиятом, они же контролируют этот вопрос. Согласно Конституции, в Кыргызстане религия отделена от государства, то есть даже в случае принятия нового положения, Министерство образования и науки КР не сможет вмешиваться в деятельность религиозных образовательных учреждений. Поэтому вряд ли реализация вводимых новшеств окажется легким делом. Скорее всего, руководителям медресе придется заключать договоры напрямую с учителями и нанимать их для обучения детей и подростков.
Глава управления образования муфтията Акимжан Эргешов объяснил необходимость внедрения светских предметов в религиозное образование:
Акимжан Эргешов: Мы же обучаем гражданина Кыргызской Республики. Будет он получать религиозное образование или освоит другую профессию, мы должны сформировать полноценного члена общества. Поэтому светские предметы очень важны.
«Азаттык»: Насколько реален механизм привлечения педагогов из школ для обучения этим предметам? Без проблем ли найдутся преподаватели, которые согласятся сотрудничать с медресе? И как решится вопрос с оплатой их труда?
Акимжан Эргешов: Специалистов хватает. Но вот финансовые возможности для их привлечения пока недостаточны. Педагогов нас достаточно. Но ведь многие из них, будучи недовольны заработной платой, ушли торговать или занялись чем-то другим. Если найдутся средства, то можно с ними сотрудничать.
«Азаттык»: В случае, если положение будет одобрено, как будет решаться финансовый вопрос?
Акимжан Эргешов: Это пока остается проблемой. К решению этого вопроса должно подключиться государство. И оно не должно жалеть своей помощи. Потому что мы ведь тоже обучаем гражданина Кыргызстана. Тратим на это средства. Пусть он учится в медресе, но он ведь остается гражданином Кыргызстана. Он не становится представителем другой планеты.
«Азаттык»: В случае, если государство будет оказывать поддержку, не будет ли это противоречить пункту Конституции о том, что государство отделено от религии?
Акимжан Эргешов: Вот это понятие мы используем не совсем верно. Приведу в пример Германию. Это тоже демократическая, светская страна Евросоюза. Но государство выделяет средства из бюджета для обучения граждан-протестантов, обеспечивая получение ими религиозно-светского образования. Каким бы ни было образование, но государство обязано предоставить его своим гражданам.
Полное интервью с Акимжаном Эргешовым на кыргызском языке:
Обстоятельства, которые необходимо учесть
Руслан Жалил, доктор философских наук, эксперт, изучающий модели предоставления религиозного образования в Центральной Азии, высказался по поводу внедрения светских предметов в программы религиозных учебных заведений:
«В Кыргызстане нет необходимости смешивания религиозного обучения со светским. Как бы они ни хотели, но эти два направления скомпоновать не получится. Да и общество к этому не готово. Этот вопрос надо решать путем привлечения теологов. Государство должно заключать договора о сотрудничестве с муфтиятом и направлять в медресе теологов, окончивших высшие учебные заведения. Они умеют совмещать религию с мировыми научными достижениями и доносить это до молодежи, что гораздо эффективнее. Необходимо решить вопрос их заработных плат, образовательной программы и карьерного роста».
Попытка внедрения в религиозных учебных заведениях светских предметов предпринимается как часть реализации государственной концепции политики Кыргызстана в религиозной сфере, принятой на 2014-2020 годы. Булан институт, который изучает ситуацию в медресе Кыргызстана, предлагает четко и ясно донести до общественности вопрос выбора преподавателей и оплаты их труда. Руководитель института Чолпон Орозобекова говорит следующее:
«До этого медресе не квалифицировались. Муфтият просто разделил образовательный процесс на три ступени, и преподавание велось таким образом. Правильно, что пунтк о квалифицировании вносится в проект. Мы предлагаем сделать упор на учебной программе в медресе. Согласно правилам, они должны давать образование по программе, утвержденной Советом аалымов (улемов). Но согласно нашим исследованиям, не везде это соблюдается. Какие механизмы будут вноситься для того, чтобы это требование сохранялось? Проверок раз в два-три месяца недостаточно. Муфтият должен обеспечить открытость и прозрачность. На сайте муфтията учебная программа написана очень мелким шрифтом, это надо исправить и доносить до общества доступными способами. Родители должны быть в курсе этой программы. А также они должны спрашивать у своих детей об учебе, уточнять. Муфтият должен работать с журналистами, СМИ. В большинство медресе очень трудно попасть. В некоторые даже родителей не пускают, и они встречаются со своими детьми за стенами медресе. Но такого быть не должно».
В Кыргызстане не совсем ясны и вопросы относительно источников финансирования религиозных образовательных учреждений. По словам эксперта Канатбека Мурзахалилова, медресе поддерживают местные и зарубежные спонсоры, среди последних встречаются представители арабских стран и Турции. Образовательные учреждения христианского толка получают поддержку с Запада и у русскоязычных лиц. У государственных органов нет права проверять эти источники финансирования. Лишь Госналоговая служба или Госкомиссия по делам религий могут по запросу получить только справочную информацию.
«Сегодня лед тронулся с места. Упорядочение процесса предоставления религиозного образования было желанием как государства, так и самих религиозных организаций. Положение пока обсуждается. Если оно будет принято как постановление, это хорошо. Потому что постановление правительства стоит выше закона и указа президента», - отметил Мурзахалилов.
На сегодня в Кыргызстане существует более 110 религиозных образовательных учреждений – Исламский университет, 10 исламских институтов и медресе. Кроме того, имеется 13 религиозных образовательных учреждений христианско-протестантского толка, а также пять среднеобразовательных школ. которые относятся к православной церкви.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
