СЛЕДСТВИЕ ТАБУ НА ОБСУЖДЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ?
В британском журнале Economist в статье «Нападение на этнической почве встревожило многонациональный Казахстан» описывают события в ночь на 8 февраля в Кордайском районе Жамбылской области. Погромы в селах, населенных преимущественно этническими дунганами, привели к гибели по меньшей мере 11 человек. Свыше сотни получили ранения, сожжены десятки домов и автомобилей, а также магазины. Уничтоженные объекты принадлежали дунганам — представителям этнического меньшинства, исповедующего в основном ислам и говорящего на языке сино-тибетской группы.
«Вечером 7 февраля казахи, вооруженные охотничьими ружьями, железными прутьями, палками и камнями, учинили погромы в Масанчи и близлежащих селах, где живут дунгане. <…> Искрой, из-за которой вспыхнуло насилие, похоже, стал спор между водителями из-за права проезда по улице. Распространился слух о том, что дунгане напали на пожилого казаха. Нападавшие избивали дунган и стреляли в них, поджигали дома и бизнес-предприятия», — описывает события Economist.
Ночь погромов. Кровопролитие. Репортаж Азаттыка:
После случившегося тысячи дунган бежали в соседний Кыргызстан, где живет крупная дунганская община. В последующие дни часть уехавших вернулась.
«Такое варварство — редкость в Казахстане, который считает себя образцом этнической гармонии. Здесь проживает более 100 различных меньшинств. Нурсултан Назарбаев, занимавший пост президента с момента обретения независимости и до отставки в прошлом году и по-прежнему сохраняющий политическое влияние, заявлял, что этот удивительный этнический состав — неотъемлемая часть национальной идентичности. Его целью было успокоить этнических русских, которые составляли около 40 процентов численности населения (сейчас менее 20 процентов). Его похвальная инклюзивная позиция помогла предотвратить этнические столкновения. Это немаловажно в Центральной Азии. <…> Однако табу на обсуждение этнической напряженности, подобное поведению [зарывающего голову в песок] страуса, не способствует тому, чтобы напряженность исчезла. Некоторые казахи, сознающие, что в советское время они стали меньшинством в собственной стране, считают теперь, что они должны быть главными. Меньшинства, естественно, опасаются роста казахского национализма, особенно после того, как отставка Нурсултана Назарбаева привнесла в политику элемент неопределенности», — пишет Economist.
Действующий президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев пообещал, что виновные в насилии будут наказаны. Тем не менее большинство из 90 с лишним задержанных после событий были освобождены без предъявления обвинений, отмечает издание. Власти не сообщают, сколько человек остается под стражей. Economist пишет, что властям Казахстана будет трудно сохранять баланс между требованиями казахов и интересами меньшинств.
«БРЕШЬ» В НАРРАТИВЕ О ТОЛЕРАНТНОСТИ
На сайте катарского новостного агентства Al-Jazeera вышла статья «Этническое насилие пробивает брешь в казахстанском нарративе о толерантности», в которой тоже анализируют события в Жамбылской области Казахстана — страны, «которая гордится толерантностью».
«Страшно было». Очевидцы – о событиях в Кордайском районе:
Канат Султаналиев, исполнительный директор Тянь-Шаньского аналитического центра Американского университета в Центральной Азии, отмечает, что трагические события, поводом для возникновения которых стал предположительно инцидент на дороге, имеют глубокие корни. Дунгане в Кыргызстане и Казахстане живут в своих общинах обособленными селами, поэтому «существует некоторая дезинтеграция между ними и местным населением». «Дунгане пришли к процветанию после распада Советского Союза, поскольку они быстро адаптировались к рыночной экономике, — говорит Султаналиев в комментарии Al-Jazeera. — Между казахами и дунганами уже была напряженность, и то же самое можно сказать о взаимоотношениях между кыргызами и дунганами».
Султаналиев также заявил, что вряд ли ситуация изменится в ближайшее время: «В регионе в целом очень сложный этнический ландшафт с десятками потенциальных межэтнических конфликтов между меньшинствами или между меньшинствами и основным населением стран. Власти, как правило, избегают открыто говорить об этнической напряженности».
Гражданское движение «Oyan, Qazaqstan» осудило правительство, не предотвратившее насилие. В заявлении движения говорится, что «глубинная причина трагедии на юге страны — несостоявшееся государство, неспособное эффективно управлять, гарантировать безопасность и обеспечивать верховенство права для всех граждан без исключения — как казахов, так и национальных меньшинств». Активисты организации заявляют, что «организация власти в нашей стране направляет экономические блага в пользу узкой группы людей, эту власть узурпировавших, оставляя подавляющее большинство граждан в нищете, порождая чувства несправедливости, недоверия друг к другу и неуверенность в завтрашнем дне».
Доцент в Назарбаев Университете политолог Хелен Тибо говорит, что власти Казахстана не показывают «крайнюю обеспокоенность» конфликтом.
«Казахстан гордится тем, что является многонациональным и проявляет большую терпимость по отношению к собственным меньшинствам. Власти не комментируют, не продвигают и не используют этнические проблемы в политических целях, потому что это противоречит их нарративу», — цитирует эксперта Хелен Тибо Al-Jazeera.
СОЦИАЛЬНЫЕ КОРНИ МЕЖЭТНИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
В издающейся в Вашингтоне газете Diplomat опубликован материал «Насилие в Казахстане становится смертельным для дунган», также посвященный конфликту в Кордайском районе. В публикации говорится, что столкновения по этническому признаку обнажают годами копившиеся проблемы, связанные с социальной неустроенностью людей.
«Бесчинства толпы, казалось, были направлены в основном на магазины, дома и машины, принадлежащие дунганам. Хотя правительство предпочло не упоминать этническую составляющую столкновений, это сделали большинство очевидцев».
Председатель Ассоциации дунган Казахстана Хусей Дауров сказал, что это были первые масштабные столкновения между казахами и дунганами. По его словам, несколько казахских семей в ту ночь укрыли своих дунганских соседей от насилия. Все свидетельства указывают на то, что относительно небольшие вспышки насилия вечером 7 февраля вылились затем в масштабные погромы в селах.
Казахстанское бюро по правам человека считает, что причины этого инцидента заключаются в «нерешенности социальных проблем, безработице, социальном расслоении, отсутствии социальной справедливости и недоверии к органам власти».
«Сосредоточив внимание на «межэтническом согласии», Казахстан после провозглашения независимости построил хрупкий карточный домик, который держится только тогда, когда социально-экономические условия благоприятны для большинства. Однако поскольку неравенство, бедность и несправедливость стали основой экономики Казахстана, особенно после глобального финансового кризиса 2007–2008 годов, для многих недовольных казахов насилие стало последним средством против тех, кто получает выгоду на их земле, независимо от того, жили ли они там более столетия, как дунгане, или всего несколько месяцев, как рабочие-экспаты на нефтяных месторождениях», — пишет Diplomat.
Статья в сокращении, оригинал опубликован на сайте Казахской службы РСЕ/РС
