«Азаттык»: Президент КР Сооронбай Жээнбеков на своей пресс-конференции 19 декабря заявил, что в руководство Посольством КР в России будет назначен новый человек. Насколько это известие стало для вас неожиданным?
Болот Отунбаев: Это не было для меня неожиданностью. Я знал об этом еще за полтора месяца до обнародования. Единственное - я не согласен с мнением, что меня «убрали из-за недовольства мигрантов». Некоторые средства массовой информации исказили слова президента и неверно донесли до общественности. Надо послушать заявление самого главы государства.
«Азаттык»: За последние два-три месяца в СМИ были опубликованы различные статьи, где приводились итоги опросов на тему «Представители диаспор в России недовольны работой посла Болота Отунбаева». Не так давно увидело свет и интервью с правозащитниками, которые оценивают работу Посольства КР в РФ. И если часть кыргызского сообщества в России называет это «преднамеренной клеветой», то другие говорят, что «доля правды в этом есть». Как вы сами оцениваете данные публикации?
Я знал об этом еще за полтора месяца до обнародования. Единственное - я не согласен с мнением, что меня «убрали из-за недовольства мигрантов».
Болот Отунбаев: Я стараюсь беспристрастно воспринимать заявления, которые, как считается, озвучены от имени мигрантов или диаспор. Посольство, оказывается, не может быть всегда хорошим для них, и если кто-то из них оценивает нас положительно, то другие говорят, что мы «плохие». Простой народ работает тут в сложных условиях, на самых тяжелых работах. То, что зарабатывают, отправляют в Кыргызстан, тем самым вносят свой вклад в бюджет страны. И мы понимаем эту ситуацию, стараемся быть справедливыми, направляя все свои возможности на создание хороших условий для граждан, которые к нам обращаются.
Один пример: для того, чтобы наши соотечественники не мерзли на улице в очереди, в консульстве было построено новое здание, где установили 70 сидячих мест, все оборудовали. Внедрили электронную очередь, чтобы не было хаоса и споров. Чтобы прекратить разговоры о том, что «работники консульства берут деньги за свои услуги» установили специальный терминал от банка, чтобы сотрудники не прикасались вообще к деньгам и все операции проводились через терминал. Оказание консульских услуг полностью находится под видеоконтролем, весь процесс обслуживания граждан записывается.
Помимо России, посольства Кыргызстана есть еще в более чем 30 странах. К сожалению, подобные системы обслуживания внедрены пока только в нашем учреждении. И все это стало возможным благодаря не только бюджетным средствам, но и финансовой поддержке тех же самых предпринимателей из числа кыргызских диаспор.
«Азаттык»: Вы были назначены послом Кыргызстана в России в 2016 году. До этого вы проработали дипломатом в Германии и других странах Европы, где кыргызстанцев не так много, тогда как в одной только Москве и ее окрестностях проживает почти 350-400 тысяч граждан КР. Хватает ли возможностей одного посольства и консульства в столице России для того, чтобы обеспечить все потребности здешних мигрантов? Сколько человек работает в этих дипломатических учреждениях?
В московском консульстве 14 сотрудников ежедневно принимают около 200 человек, а в месяц почти 4 тысячи граждан получают консульские услуги. Еще трое наших юристов принимают участие в судебных процессах по искам кыргызстанцев, а также защищают права наших граждан, которые находятся в изоляторах временного содержания, в тюрьмах.
Болот Отунбаев: В западных странах, Англии, Италии и Турции тоже постепенно начинает увеличиваться количество кыргызстанцев, которые там живут, работают. Послом в Германии я проработал три с половиной года. Но чтобы попасть в эту страну нашим гражданам необходимо получить визу, то есть контроль жесткий. Я бы сказал, что кыргызстанцев, которые находились бы там незаконно, практически нет. Там много наших студентов, которые уехали на учебу.
И, конечно, сравнивать эти страны с Россией невозможно. В России сейчас по официальным данным, находится 620-640 тысяч кыргызстанцев, и половина из них – более 300 тысяч - проживают в Москве. Работа дипломатического представительства тяжелая. В московском консульстве 14 сотрудников ежедневно принимают около 200 человек, а в месяц почти 4 тысячи граждан получают консульские услуги. Еще трое наших юристов принимают участие в судебных процессах по искам кыргызстанцев, а также защищают права наших граждан, которые находятся в изоляторах временного содержания, в тюрьмах. Например, в центр временного содержания иностранных граждан в Сахарово из всех посольств ежемесячно ездим только мы, чтобы оперативно готовить документы для экстрадиции наших граждан на родину.
У входа в здание консульства представительство Министерства внутренних дел КР в России своими силами построило себе офис и теперь там работает четверо сотрудников, которые занимаются вопросами безопасности.
Кроме того, в представительстве Государственной службы миграции КР работает шесть сотрудников и по одному представителю у них имеется в таких российских городах как Якутск, Хабаровск и Тюмень. Все это было сделано по инициативе диаспор, при поддержке правительства КР и депутатов Жогорку Кенеша для удобства наших граждан.
Кроме того, в Екатеринбурге и Новосибирске есть вице-консульства, а во Владивостоке, Красноярске и Санкт-Петербурге - официальные канцелярии (отделения) посольства. А всего у нас работает восемь почетных консулов в этих и других городах. То есть, таким образом, можно сказать, мы охватили почти всю территорию РФ.
«Азаттык»: Насколько кыргызстанские мигранты начали работать в России официально, на законных основаниях? Не так давно для граждан КР российские власти объявили миграционную амнистию. Почему об этом процессе амнистии заявляло лишь Посольство КР в России, тогда как российские государственные структуры официально об этом не сообщали?
После того, как кыргызстанцам была предоставлена амнистия, теперь о предоставлении такой же меры просят Таджикистан и Молдова.
Болот Отунбаев: По поводу этой амнистии наш президент Сооронбай Жээнбеков обращался к российскому лидеру Владимиру Путину не один, а два раза, и после этого было принято решение. Я сам свидетель этому. Все это было сделано для наших граждан.
В результате амнистии, как сообщают нам официальные органы РФ, около 100 тысяч кыргызстанцев обновили свои миграционные карточки. Мы ожидали, что из 70 тысяч граждан, которые попали в «черный список», будут исключены около 20 тысяч человек, но, к сожалению, послабления не коснулись тех, кто был выдворен из страны по решению суда. Российская сторона сообщила нам, что из «черного списка» было выведено более 5 тысяч кыргызстанцев.
Эта амнистия стала политическим решением. После того как российская сторона дала свое согласие, мы будут благодарными такому исходу, постарались через СМИ, с помощью диаспор донести до мигрантов эту новость, чтобы те, кому нужно, могли воспользоваться этими послаблениями. После того, как кыргызстанцам была предоставлена амнистия, теперь о предоставлении такой же меры просят Таджикистан и Молдова.
На сегодняшний день более 45% кыргызстанцев, находящихся в России, трудоустроены официально и проживают в стране на законных основаниях. Конечно, трудности не исчерпаны. По-прежнему острой остается проблема постановки на миграционный учет наших мигрантов. Но по сравнению с предыдущими годами, в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) предоставлено множество льгот. Вот, недавно только представители ассоциации «Замандаш» сообщили, что на Казанском вокзале в Москве граждане из сопредельных республик Центральной Азии пытаются заказать себе кыргызские паспорта. Потому что граждане Узбекистана, Таджикистана видят, какие преференции предоставляются кыргызстанцам, поэтому и идут на такие шаги.
«Азаттык»: Главная обязанность посольства – это усиление между двумя странами ЕАЭС мы стали партнерами с Москвой. Какая работа ведется в этом направлении?
Болот Отунбаев: Помимо ЕАЭС с Россией мы также являемся партнерами и по многим другим важным объединениям вроде ОДКБ, СНГ, Таможенного союза и так далее. Такое сотрудничество требует полного участия властей КР во встречах высокого уровня. И подобные переговоры проводятся довольно часто. В марте 2019 года, к примеру, ожидается официальный визит президента России Владимира Путина в Кыргызстан.
В сфере экономики мы продолжаем работу по привлечению инвестиции в горнорудный сектор, энергетику и сельское хозяйство. Один пример: сейчас ведутся переговоры о строительстве в Кыргызстане логистических центров в рамках ЕАЭС при поддержке России. Наши соотечественники сейчас привозят свою продукцию в Россию и сбывают ее посредникам, не имя возможности продавать ее напрямую покупателям. На российских рынках требуется сертификат качества, выданный на товар, а также продукция в больших объемах, для продажи оптом. Инвесторы, с которыми мы ведем переговоры, тоже перед тем, как вложить свои средства в строительство логистических центров, интересуются качеством товара, его объемами и способностью наших производителей обеспечить бесперебойные поставки, требуя до начала сотрудничества с кыргызстанскими бизнесменами предоставить им гарантии правительства.
Что касается культурных мероприятий, то с начала 2018 года посольство провело более 40 мероприятий, посвященных 90-летнему юбилею писателя Чингиза Айтматова. Кроме того, принимали участие в мероприятиях, организованных кыргызской диаспорой. Все помнят, что 7 декабря в Москве прошла церемонии открытия памятника Чингизу Айтматову, в которой принял участие президент КР Сооронбай Жээнбеков. То, что в российской столице был установлен памятник кыргызскому писателю в парке его имени, говорит о многом. Кроме того, в Российском университете дружбы народов была открыта аудитория имени Айтматова. Благодарность правительству КР, которое выделило 500 тысяч сомов на ремонтные работы этого кабинета.
В Московском государственном лингвистическом университете уже 15 лет работает центр изучения кыргызского языка. Там россияне учат кыргызский язык, а выпускники страиваются работать в Министерство иностранных дел РФ, в Посольство России в Кыргызстане. Теперь аналогичный центр изучения кыргызского языка открывается в Институте стран Азии и Африки МГУ. Это очень радостные события, повод для гордости.
«Азаттык»: После России вы также были назначены послом по совместительству в таких странах как Армения, Дания, Норвегия, Швеция и Финляндия. Не стало ли это препятствием в вашей работе по основному месту работы в Москве?
Болот Отунбаев: Нет, не стало. В этих странах нет посольств Кыргызстана, и нет особых тесных взаимоотношений между нашими государствами. Но для привлечения инвестиций, серьезного сотрудничества эти страны важны. Просто в силу нынешних условий мы пока не можем открыть в данных государствах дипломатические представительства КР.
Поэтому такие обязанности возлагаются на крупные посольства. С давних пор работа по Армении, Грузии и Азербайджану возлагалась на посольство КР в России. Потом в Азербайджане открыли загранучреждение, которое стало также вести работу и по Грузии. Когда в Швеции погиб кыргызстанец, то мы обратились в посольство Швеции в России, и нам удалось отправить тело через Москву в Кыргызстан. Мы тоже, исходя из имеющихся условий, стараемся вести свою работу.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
