Изначально ожидалось, что этот документ, определяющий направления стратегического сотрудничества, и обсуждавшийся на протяжении долгого времени для отражения интересов обеих сторон, будет принят до Нового года.
Министерство иностранных дел пока не дает комментариев по поводу того, почему затормозился данный процесс. А в представительстве Евросоюза в Кыргызстане заявили, что в этом документе из 360 страниц имеются новые направления политического и торгово-экономического сотрудничества.
Планировавшееся осенью подписание отложили
Разработка нового соглашения о расширенном сотрудничестве и партнерстве между Кыргызстаном и ЕС началась 19 декабря 2017 года.
Переговоры по этому стратегическому документу, длившиеся полтора года, завершились 6 июля 2019 года. Предварительное согласование проекта нового соглашения проходило с участием министра иностранных дел Кыргызстана Чингиза Айдарбекова и вице-президента Еврокомиссии, Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини.
Тогда было заявлено, что новое соглашение будет одобрено и подписано до конца 2019 года. Но глава представительства Евросоюза в Кыргызстане, посол Эдуард Ауэр 5 декабря сообщил, что эта процедура отложена на следующий год. При этом точная дата подписания и обнародования нового документа неизвестна.
Пресс-секретарь представительства ЕС в Кыргызстане Аскар Эркебаев пояснил, что новый проект соглашения изучают на предмет согласованности с международными обязательствами обеих сторон:
- Летом этого года полностью был готов текст этого документа. Сейчас его изучают специалисты в Бишкеке и Брюселле. Потому что там довольно много специфических слов и формулировок. Поэтому необходимо проверить проект соглашения на предмет согласованности с международными обязательствами Кыргызстана и Евросоюза. Эти работы начались еще летом. Пока они еще в процессе. В следующем году они будут завершены, и тогда, мы надеемся, документ будет подписан. По сути, и основным моментам соглашения обе стороны ранее уже договорились.
Пресс-служба МИД между тем пока не дает ответов на вопрос о том, почему запаздывает подписание нового соглашения КР и ЕС.
Податливая политика, неустойчивая позиция
С учетом того, что проект соглашения был готов и предварительно согласован еще в июле этого года, проверка не предмет соответствия международным обязательствам возникла непроста, считают эксперты.
Политолог Турат Акимов объясняет задержку в подписании документа тем, что Бишкек так и не выработал твердую позицию в вопросе внешней политики:
- Власти нашей страны 30 лет заняты внутренними интригами и коррупцией, а потому не смогли за это время определить фундаментальные направления как внутренней, так и внешней политики. Поэтому до сегодняшнего дня наши руководители не знают, какие документы подписывать, с кем улучшать отношения, или же как укреплять свои позиции по многовекторной дипломатии. Нет однозначной линии, а потому мы просто стали государством, которое думает «где бы хоть как-то получить очередной кредит или грант».
Между тем есть и те, кто объясняет задержку с подписанием этого документа внешним геополитическим влиянием. Дело в том, что Кыргызстан является участником многих объединений с участием России, вроде ОДКБ, ШОС и ЕАЭС. А потому, есть политики, которые боятся «как бы соглашение Кыргызстана с ЕС не стало противоречить интересам стран-партнеров республики по этим организациям».
Многовекторная внешняя политика
Однако бывший вице-спикер Жогорку Кенеша, экс-депутат Асия Сасыкбаева считает что повлиять извне на подписание этого соглашения невозможно, так как у страны в приоритете проведение многовекторной внешней политики:
- Тут на самом деле возникает вопрос, на каком уровне был подготовлен проект этого соглашения. Потому что уже были случаи, когда наша сторона при разработке подобных документов допускала технические пробелы, устранение которых занимало долгое время. Возможно, там были допущены какие-то ошибки, или же есть какие-то правовые и дипломатические нюансы, требующие уточнений. Но я не могу сказать, что задержка происходит из-за внешних факторов. Потому что партнерство Кыргызстана и Евросоюза находится на высоком уровне. Туда ездят и наш президент, и члены правительства, и депутаты. Тем более, мы как государство изначально определили для себя приоритетной многополярную дипломатию. Если же мы сейчас будем сотрудничать только с одной страной, с одной державой, то там мы потеряем наш суверенитет. Поэтому развивающимся государствам вроде нашего необходимо проводить многовекторную внешнюю политику, что более эффективно и результативно.
Соглашение между Кыргызстаном и ЕС, действующее сейчас, было подписано в 1999 году.
NO
Сокращенный и адаптированный перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
