Депутаты решили обсудить деятельность правительства по внедрению новых кодексов после высказывания общественностью недовольства по поводу отдельных норм документов.
Тогда тоже из президентской администрации попросили быстро принять эти законы. Об этом надо говорить открыто!Зиядин Жамалдинов.
Характер дискуссии немного отличался от предыдущих обсуждений. Если раньше депутаты предпочитали в недостатках документов обвинять экспертную группу и правительство за недостаточную разъяснительную работу среди населения, то в этот раз часть ответственности отдельные парламентарии брали и на себя – законодателей.
Например, депутат от СДПК Дастан Бекешев считает, что неправильно депутатам пытаться обвинить в недостатках кого-то:
- Если кодексы вступили в силу, да, есть ошибки, правительству надо исполнять, нам нужно исправить эти ошибки и двигаться дальше. А принять, а потом искать виноватых – это вообще неправильно. 99 процентов парламентариев поддержали, президент подписал. Голосовать за, а потом говорить «кто это сделал», я считаю, неправильно.
Но другой депутат – Рыскелди Момбеков – заявляет, что в недостатках законов виновата экспертная группа, разработавшая проект. По его мнению, в кодексы включены противоречащие друг другу нормы из-за того, что в группу входили далекие от реальной жизни люди:
- Незнание слова плевок (прим. ред. – на кыргызском языке) – неграмотность. Вот из-за таких экспертов, получая деньги с Запада, мы разрушили сельское хозяйство, систему образования. Теперь мы уничтожаем правоохранительную и судебную системы. Получившие деньги эксперты, мучающийся народ, исполняющее закон правительство – все чувствуем на себе последствия.
Момбеков имеет ввиду 13,6 миллионов долларов, выделенных международными организациями по просьбе правительства. Финансирование было направлено на разработку законопроектов и разъяснительную работу среди населения. Но депутаты, считая, что имело место нецелевое использование средств, предложили провести проверку.
На заседании парламента в адрес правительства была высказана критика и по поводу слабой разъяснительной работы среди населения. Ответственный в правительстве за эти вопросы вице-премьер Жениш Разаков затруднялся отвечать на некоторые вопросы депутатов по спорным статьям кодексов и часто переадресовывал их к членам экспертной группы.
Но депутат Зиядин Жамалдинов отметил, что эта ситуация должна стать уроком для парламента и добавил, что результаты принятия законов, спущенных «сверху», будут именно такими:
- Мы тут сидим и два дня обсуждаем уже принятый закон. Если мы тогда обсуждали так, то могли бы внести изменения в некоторые законы. А сейчас мы сами позоримся, говоря, что допущены какие-то ошибки, что есть пробелы. Мы пытаемся перекинуть вину – кто-то говорит, что виновата экспертная группа, правительство, но, честно говоря, вина лежит на нас всех. Это должно стать для нас уроком. Таких законов принято много. Бывало, говорили, что попросил «сверху» президент, и законы принимались сразу в двух-трех чтениях. Тогда тоже из президентской администрации попросили быстро принять эти законы. Об этом надо говорить открыто!
По итогам дискуссии парламент поручил правительству до 1 марта выявить пробелы в законах и внести предложения о поправках.
Депутаты парламента VI созыва в конце 2016-го - начале 2017 годов приняли ряд кодексов – о нарушениях, о проступках, Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, законы о пробации и об основах амнистии и порядке ее применения. Новые документы вошли в действие с 1 января 2019 года.
Недовольство общественности, в основном, вызывают увеличенные в разы штрафы.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
