Трудности парламентской демократии

Пан Ги Мун и Алмазбек Атамбаев.

На конференции «Развитие парламентской демократии: уроки и перспективы» речь шла об установлении в КР парламентской формы правления, ее преимуществах и недостатках.

В конференции в Бишкеке 11 июня принял участие генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. В своем выступлении он отметил, что для строительства парламентской демократии нужно определенное время. Он добавил, что добиться доверия между властями и народом - задача не из простых. Генсек ООН внес несколько своих предложений по развитию демократии в Кыргызстане.

«​Я призываю власти к более активному сотрудничеству с гражданским обществом. Это очень важно в достижении поставленных целей. Именно гражданское общество, как правило, активно работает над развитием парламентской демократии», - отметил он.

В 2010 году после известных событий Кыргызстан встал на путь парламентской демократии. Спикер Жогорку Кенеша Асылбек Жээнбеков отметил, что действующий парламент начинал свою работу в трудных условиях, Кыргызстану пришлось осваивать уроки парламентаризма в рабочем порядке, можно сказать, на бегу:

- Во-первых, действующий Жогорку Кенеш стал политической площадкой для обсуждения злободневных проблем, исходя из интересов и устремлений всех избирателей из всех слоев общества. В Жогорку Кенеше сформирована и действует официальная оппозиция, которая получила право на избрание одной трети состава Центризбиркома, Счетной палаты, Совета по отбору судей, занимать должности председателей двух комитетов парламента и вице-спикера. Повальная организация митингов и пикетов уже утратила свою актуальность, политическая борьба переместилась в стены парламента. Всем политическим оппонентам предоставлена равная возможность высказать свое мнение с трибуны парламента, чем они активно пользуются.

Президент Алмазбек Атамбаев высказал свои мысли о трудностях парламентской демократии. Он заметил, как непросто пришлось при установлении новой политической системы, но трудности преодоляются, государство движется в правильном направлении. Вместе с успехами парламента Атамбаев отметил и его недостатки:

- В стране много тех, кто недоволен парламентом. Для того, чтобы продолжать двигаться вперед по избранному пути, необходимо улучшать работу Жогорку Кенеша. К сожалению, он часто вмешивается в хозяйственные вопросы и работу исполнительной власти вместо того, чтобы заниматься своими прямыми обязанностями по разработке законодательства. Иногда депутаты пытаются взять на себя функции прокуратуры или судов. Это совершенно неправильно.

Председатель легендарного парламента Медеткан Шеримкулов отметил, что после смены власти в стране Кыргызстан в обоих случаях отходил от избранного вначале пути:

- Мы выбрали путь демократии, которая созвучна нашему менталитету и истории. Кыргызстан в мировом сообществе начали распознавать как «островок демократии» в Центральной Азии. Мы гордились этим. За 20 лет независимой истории мы прошли через многое. Народ прогнал президентов, которые решили отойти от демократии.

Руководитель Коалиции «За демократию и гражданское общество» Динара Ошурахунова проанализировала деятельность действующего парламента:

- Нынешний парламент является самым открытым. Во время правления Бакиева мы не знали о том, что происходит в парламенте, какой депутат какой позиции придерживается.Действующий парламент начал хорошо. Тогда многие депутаты не подозревали, что есть парламентаризм, не знали хорошо свою работу, на протяжении около трех лет они вели себя очень просто. Нам тогда очень хорошо с ними работалось. Однако после того, как было принято решение о вступлении Кыргызстана в Таможенный союз, все стало по-другому, хуже. Депутаты Жогорку Кенеша начали поднимать инициативы против демократии и парламентаризма.

Бывший спикер Жогорку Кенеша, общественный деятель Зайнидин Курманов считает, что действующий парламент сформирован больше из олигархов:

- В бедной стране парламентаризм не привьется. Для развития демократии нужно улучшать социально-экономическую ситуацию, политическую и правовую культуру. Мы идем по пути демократии, но если не будем работать, мы не достигнем своих целей. Однако, если будем хорошо работать, можем достичь таких значительных результатов, как это сделали в Монголии.

В Кыргызстане проведение очередных парламентских выборов намечено на осень. В обществе присутствуют разные мнения о качественном составе будущего парламента: одни говорят, что он улучшится, другие, наоборот, уверены, что будет хуже.

JsO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.