Платная парковка как спасение от транспортного коллапса

Постоянное увеличение количества автомашин в Бишкеке привело к проблеме паркинга. Автовладельцы паркуют свои машины на проезжей части, тротуарах и вообще, где придется, выдавливая пешеходов из мест общего пользования. Столица Кыргызстана превратилась в большую автостоянку - в город автомобилей.

Столичная мэрия пытается решить данный вопрос, зачастую обещая увеличение парковочных мест, в том числе и с помощью подземных парковок. Однако в исследовании Института политики транспорта и развития США (IDTP) говорится, что обеспечение огромным количеством парковочных мест, особенно бесплатных, способствует чрезмерному использованию автомобилей, и тем самым популяризирует автомобильный транспорт.

Увеличение количества автомашин влечет за собой загрязнение воздуха, к заторам и уменьшению уровня безопасности на улицах. Поэтому Бишкек должен решать проблему с парковками совсем по-другому, и мы не будем изобретать велосипед, потому что в мире много примеров успешного управления парковками, о которых пойдет речь в этом материале.

Нынешний мэр города Бишкек Кубанычбек Кулматов первым делом отменил плату за парковку, которая уходила в непонятно чей карман. Однако в Европе введение платы за парковку посредством автоматизированной системы ПиН, через СМС, электронных терминалов и посредством мобильных приложений явилась эффективным и прозрачным методом в решении проблемы, который к тому же существенно пополнил бюджеты городов.

В Амстердаме в 2011 году было зарегистрировано 215,6 тысяч автомобилей, при этом бюджет города получал 140 миллионов евро от платы за парковку. Цена за парковку здесь варьируется от 0,90 до 5 евро в час. Кроме того, результатом введения платы за парковку стало снижение транспортного движения в центральных районах города на 20 процентов.

В Москве впервые платную парковку запустили в ноябре 2012 года, в одном из районов города. Больше чем за полгода районные бюджеты получили свыше 20 миллионов рублей с оплаты парковки и 14 миллионов в виде штрафов, пишет издание The Village. Как подсчитали чиновники, с ноября 2012 года москвичи стали на 83% реже оставлять машины в платной зоне, средняя скорость движения транспорта повысилась на 6-8%, а количество нарушений правил парковки уменьшилось на 65%.

Стоит рассказать и о примере Барселоны, вице-мэр этого города как раз гостит в Бишкеке. Барселона – первый город, который на 100% использует поступления от парковок для финансирования общественной программы проката велосипедов «Байсинг». В 2005 году в Барселоне было 1,15 миллиона автомобилей, въезжающих в центр города, 93 процента из которых искали парковки. В этом же году власти Барселоны запустили программу паркования Area Verde или Зеленая Зона.

Целью программы было отрегулировать парковку путем ограничения парковочного времени. Также проект предусматривал преобразование автомобильных паркомест для мотоциклов и велостанций «Байсинг». В результате реформы заторы сократились на 5-10%. В 2006 году до начала работы программы велосипедами пользовались около 30 тысяч людей, в 2009 году их количество увеличилось до 100 тысяч человек.

За последнее десятилетие были ликвидированы многие парковки для автомашин, исторические места были превращены в пешеходную зону, введена автоматизированная система оплаты за парковку ПиН. Плата за парковку колеблется от 1 евро до 2,45 евро в час, а штрафы от 30 тысяч до 100 тысяч евро. Уже в 2011 году городской бюджет Барселоны получал 5 миллионов евро в год от платных парковок.

В Бишкеке на сегодняшний день зарегистрировано около 400 тысяч автомобилей. Мэр города Бишкек Кубанычбек Кулматов в прошлом году говорил о намерении передать частным лицам управление парковками, однако как говорится «а воз и ныне там», вопрос по сей день не решен. Во многих городах успешно действует программа государственно-частного партнерства - самое то для городов с дефицитом бюджета. Так, в Стокгольме большинство традиционных государственных функций было передано по контракту частным компаниям. Например, две частные компании несут ответственность за соблюдение парковочных правил, а сотрудники мэрии наблюдают за выполнением контракта и качеством услуг.

В мэрии города Бишкек рассказали о строительстве ряда улиц, которые предусматривают кармашки для парковки, однако в реальности сегодня каждая улица является парковочным местом для автомобилей. Однако информации о планах более системного регулирования парковок от мэрии мы не дождались.

Пока с неправильной парковкой, как может, борется ДПС. Штраф составляет 1000 сомов, однако ДПС ГУВД города Бишкека пошла на более радикальные меры – теперь неправильно припаркованные автомашины забирает эвакуатор. Как заявил пресс-секретарь службы Тилек Оторов, ДПС ГУВД работает по договору с частными компаниями. По его словам, в городе 6-7 эвакуаторов, которые задействованы в местах скопления автомашин – это территории возле ЦУМа, Ошского рынка и другие.

«Определенный положительный эффект от этого наблюдается», - говорит Тилек Оторов. - Как показывает практика, водители стали более бдительными. Если раньше водители оставляли транспортные средства где ни попадя, то сейчас они стараются не оставлять без присмотра и в неположенных местах свои машины».

Эксперты считают, что политика в сфере паркинга и развитие общественного транспорта – инструмент в руках мэрии, посредством которого можно решить многие вопросы: это и доход в бюджет города, улучшение экологии, уменьшение или полное избавление от заторов. Пока наша политика направлена на создание условий для автомобилистов. Но как заметил недавно на урбанистическом форуме в Оше эксперт Майкл Кодрански, в городе на первом месте должен быть человек, а не автомобиль.