В документе Центризбиркома указано, что согласно Конституции выборы должны быть назначены на 4 октября 2015 года. Отметим, что дата проведения парламентских выборов стала предметом споров.
Руководитель аппарата президента Данияр Нарымбаев пояснил ситуацию с определением даты парламентских выборов. По его словам, по Конституции выборы должны быть назначены на 4 октября:
– Когда Жогорку Кенеш рассматривал законопроект о повышении избирательного порога до 9%, депутат Дастан Бекешев предложил норму по дате выборов. Парламентарии поддержали документ в первом чтении, но отклонили во втором. Закон не был принят, поэтому мы можем опираться только на Основной закон страны. Согласно ему, начало работы созыва парламента отсчитывается не со дня получения мандатов или первой сессии, а со дня проведения выборов. Прошлые выборы состоялись 10 октября 2010 года. Депутаты были выбраны в этот день, поэтому мы пришли к выводу о назначении очередных выборов на 4 октября. В Законе «О выборах депутатов Жогорку Кенеша» прописано, что выборы должны быть проведены в первые выходные последнего месяца пятилетнего срока.
Накануне в Бишкеке состоялось заседание с участием представителей Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов и ряда политических партий. Бывший министр юстиции, представитель партии «Ата Мекен» Алмамбет Шыкмаматов считает, что споры вокруг даты выборов возникают из-за неточностей, допущенных в законодательстве. По его словам, в законодательных актах четко не прописаны сроки полномочий депутатов:
– Во всем мире данный момент четко отрегулирован, а у нас нет. Все упирается именно в это. Часть общества заявляет, что конституционные полномочия депутатов нужно отсчитывать со дня проведения выборов. Другая часть считает, что начало работы созыва необходимо отсчитывать со дня получения мандата или первой сессии. Выборы по каким-либо причинам могут не состояться, результаты голосования могут быть оспорены или отменены судом. Чтобы исключить все это, необходимо утвердить четкие положения. Есть резон отсчитывать сроки депутатских полномочий со дня первой сессии. Для решения противоречивого вопроса, депутаты в свое время должны были принять соответствующие законы, привести спорные моменты в порядок.
Ранее лидер коалиции большинства и фракции «Ар-Намыс» Феликс Кулов обратился к президенту Алмазбеку Атамбаеву с просьбой установить датой парламентских выборов 1 ноября 2015 года. По его словам, в законодательстве по дате выборов имеются недоработки:
– В Конституции прописано, что парламент избирается сроком на пять лет. Срок окончания полномочий Жогорку Кенеша не определен - 10 октября это или 1 ноября. Поэтому данный вопрос нужно детально изучить. Согласно решению Верховного суда, срок полномочий депутатов должен отсчитываться со дня проведения выборов. Этот момент по-разному трактуется. В законодательстве имеются белые пятна. По моим сведениям, президент планирует назначить день выборов на 4 октября.
Между тем в обществе высказывается определенное беспокойство, что правительство, возможно, не успеет подготовиться и провести выборы в указанные сроки. Представитель партии «Бир бол» Досалы Эсеналиев считает, что есть проблемы с уточнением списков избирателей, сбором биометрических данных:
– Действия правительства, айыл окмоту, районных администраций, в частности, Государственной регистрационной службы вызывают много вопросов. Приняли решение проводить выборы с использованием биометрических данных, даже закон о биометрии. Самая главная наша задача - провести честные и открытые выборы. Но правительство должно выполнить все заявленные требования. К примеру, в избирательных списках имена некоторых граждан написаны с ошибками. Есть риск, что в результате этого они не смогут принят участие в голосовании. Тысячи людей отказываются сдавать свои биометрические данные. До выборов осталось немного, граждане должны активнее участвовать с сдаче биометрических данных. Мы наблюдаем обратную ситуацию. По мере приближения даты выборов подобные вопросы вызывают определенное беспокойство.
Парламентские выборы предлагается провести 4 октября, 24 октября или 1 ноября. Теперь президент должен назначить дату и поставить точку в данном вопросе.
Перевод с кыргызского языка, оригинал статьи здесь.
ATu