Айжан Токтосопиева последние 10 лет проработала в России. По ее словам, свою старость она мечтает встретить на родине в окружении детей и внуков. Все заработанные за это время деньги она отправляла детям. С приближением пенсионного возраста она надеется, что на родине будет получать от государства пенсию:
– Официально нигде не работала. Где была работа, там и с утра до вечера подметала, мыла. Работая на двух-трех местах, получаю около 30 тысяч рублей. Все кровные деньги сразу отправляла детям в Кыргызстан. Теперь пришло время возвращаться. В старости в России без работы никак не проживешь. А на родине, надеюсь, буду получать хоть небольшую, но пенсию.
Токтосопиева, как и много другие кыргызстанцы по документам нигде официально не работала, не платила налоги и не отчисляла социальные платежи. При таком положении дел выигрывали только работодатели.
Поменявшие гражданство ради российской пенсии
Среди кыргызских мигрантов имеются и те, кто получил гражданство Российской Федерации ради получения местной пенсии. Анаркан Кулунбетова не скрывает, что благодаря российскому паспорту рассчитывает трудоустроиться на высокооплачиваемую работу, а с приближением пенсионного возраста получать приличную пенсию.
– Действительно, российское подданство получила ради будущей пенсии. Как известно, разница между кыргызской и российской достаточно большая. Например, в Кыргызстане с выходом на пенсию получала бы примерно 3 тысячи сомов в месяц, в России со следующего года буду получать 12 тысяч рублей. По документам тоже все хорошо, в РФ официально проработала 9 лет. На родине 20 лет проработала в школе учителем, но несмотря на это поменяла гражданство. По правде говоря, многие женщины моего возраста поступают так.
По официальным данным, в Кыргызстане средний размер пенсии составляет 4753 сомов. Базовую часть пенсии в размере 1,5 тысяч сомов финансирует государство, остальная накопительная часть покрывается согласно трудовому стажу гражданина и размеру отчислений в Социальный фонд.
Бывший глава Социального фонда, ныне первый вице-премьер-министр Мухаммедкалый Абулгазиев поясняет, что для получения пенсии в Кыргызстане трудовые мигранты по собственному желанию непрерывно должны перечислять в Социальный фонд определенные суммы:
– Для обеспечения находящихся за рубежом граждан пенсией разработан специальный закон. Во-первых, если у него в селе имеется земельный надел, он может подать документы на получение пенсии по уплаченным на землю налоговым документам. Во-вторых, мигранты по собственному желанию ежемесячно могут перечислять в Социальный фонд в среднем 8% от своей зарплаты. В будущем за счет этих средств будет выплачиваться пенсия. К примеру, отдельные мигранты в России через банки осуществляют отчисления.
Абулгазиев добавил, что в настоящее время 62 тысячи трудовых мигрантов перечисляют деньги в Соцфонд.
Мигранты должны думать о будущем
По данным Соцфонда, в Кыргызстане насчитывается 605 тысяч пенсионеров. С каждым годом их число растет.
Представитель Ассоциации соотечественников «Замандаш» Азамат Айтбаев напомнил, что в республике вопрос пенсионного обеспечения трудовых мигрантов обсуждается давно, однако со стороны правительства нет решительных мер:
– Государство должно заботиться о будущем мигрантов, а не только заниматься подсчетом денежных переводов. Трудовые мигранты не избегают дополнительных платежей, они ждут конкретных мер. Этот вопрос ежегодно поднимается, однако эффективных мер не видно.
Айтбаев считает неправильным, что в последнее время правительство поддерживает и создает условия для негосударственных пенсионных фондов (НПФ). По его мнению, в рамках проводимых реформ гражданам планируется разрешить переводить свои отчисления из Соцфонда в НПФ.
Это может создать проблемы, поскольку люди начнут накапливать свои деньги в частных фондах. Однако они не дают гарантии о выплате будущих пенсий в отличие от правительства и Соцфонда.
Между тем, молодые мигранты в будущем рассчитывают получать пенсии на условиях Евразийского экономического союза. Страны ЕАЭС обсуждают новый проект соглашения, который предусматривает, что базовую часть пенсии мигрантам выплачивает его родная страна, а накопительную часть – государство, где он работал.
Член коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Тимур Сулейменов преимущества этого соглашения пояснил следующим образом:
– По договору о пенсионном обеспечении трудящихся граждан ЕАЭС национальная политика каждой страны по базовой части пенсии останется неизменной. Документ также не ограничивает пенсионный возраст и имеющиеся пенсионные льготы в этих странах. Базовую часть пенсии граждане союза будут получать на своей родине, а накопительная часть будет выдаваться страной, где гражданин работал.
В Кыргызстане и Казахстане женщины выходят на пенсию в 58 лет, а мужчины – в 63. В Армении пенсионный возраст для женщин и мужчин одинаковый – 63. В Беларуси и России женщины выходят на пенсию в 55 лет, мужчины – в 60.
По официальным данным, в России, Беларуси и Казахстане средний размер пенсии составляет 150-170 долларов, в Армении и Кыргызстане – 70-80 долларов.
Если в 2017 году проект соглашения между странами ЕАЭС будет принят, то трудовые мигранты смогут легально трудоустроиться, платить налоги, осуществлять социальные отчисления и получать пенсию в стране, где он трудился.
ATu
Перевод с кыргызского языка, оригинал материла здесь.