Во вторник представитель Министерства иностранных дел России с четырехдневным опозданием отреагировала на подписанный президентом Обамой в прошлую пятницу закон об оборонных расходах на 2017 год. В этом объемном документе утверждается уровень финансирования основных программ Министерства обороны США и попутно определяются некоторые важные, с точки зрения американских законодателей, приоритеты Пентагона. Поскольку конгрессмены и сенаторы распоряжаются государственной казной, они могут отчасти влиять на оборонную политику страны, финансируя или не финансируя определенные программы министерства обороны.
Согласно заявлению Марии Захаровой, Москва обнаружила в этом документе немало неприятных для себя пунктов. Например, указание Пентагону отказаться от любого военного сотрудничества до тех пор, пока "Российская Федерация не прекратит оккупацию украинской территории и агрессивную деятельность, угрожающую суверенитету и территориальной целостности НАТО" или пока она не предпримет шаги по выполнению своих обязательств согласно Минским соглашениям. Москве не понравилось и решение Конгресса выделить средства на исследования по созданию систем масштабной противоракетной обороны с элементами космического базирования. Мария Захарова назвала "прямо угрожающим России" предложение американских законодателей о возможной поставке группам умеренной сирийской оппозиции переносных зенитных комплексов, которые, по ее словам, могут представлять прямую угрозу российской авиации в Сирии, российским военнослужащим и российскому посольству, "которое подвергалось артиллерийским обстрелам". Администрация Обамы всегда была против передачи такого вооружения сирийской оппозиции, и Белый дом не намерен это делать, несмотря на то что Конгресс предоставляет администрации такое право, что еще раз подтвердил представитель Госдепартамента.
Пресс-секретарь МИДа называет закон об оборонных расходах, подготовленный Конгрессом и подписанный президентом Обамой, инструментом, с помощью которого Белый дом создает проблемы для следующего президента США и принуждает его занять антироссийскую позицию.
Американский военный эксперт из Американского совета по внешней политике Стивен Бланк видит в такой реакции российского МИДа неуклюжую попытку скрыть реальное беспокойство относительно последствий, которые может возыметь нынешняя политика противостояния с США и Западом:
– Меня, честно говоря, это заявление рассмешило. Россия совершила агрессию на Украине и при этом продолжает лгать прямо в глаза. И это касается не только Украины. Взять хотя бы утверждение, что НАТО вооружается и тем самым представляет угрозу для России. России принадлежит полное военное превосходство в Балтийском регионе, на Черном море. Все разговоры о натовской угрозе – откровенная ложь. Важность этого закона заключается в том, что он отражает доминирующие настроения законодателей от обеих партий в Конгрессе, и даже если новая администрация захочет сделать акцент на других приоритетах, то Трампу будет очень сложно убедить Конгресс проголосовать за них.
Стивен Бланк
– Насколько серьезен пункт, согласно которому предусматривается создание масштабной противоракетной обороны с элементами космического базирования? Конгресс отметает прежнюю политику Белого дома, который пытался действовать с оглядкой на российские страхи по поводу такой системы?
– Он важен тем, что Конгресс санкционирует финансирование исследований и тестирований в области антиракетных систем. Это не значит, что такие системы будут созданы. Но более значительно то, что Москва начинает пожинать серьезные плоды своей политики. Вспомним хотя бы о последних заявлениях Путина о том, что Россия обладает самым мощным ядерным потенциалом в мире. Антиракетная система в Европе никак не отразится на эффективности российского ядерного арсенала. Это научный факт, и русские прекрасно осведомлены об этом, если они не хотят верить в это, это их дело. В том, что касается базирования элементов противоракетных систем в космосе, то технологии уже существует. Но все это очень дорогие программы. Вопрос в том, намерен ли Конгресс продолжать такое финансирование и будет ли в этом заинтересована администрация Трампа, мы пока об этом ничего не знаем. Но мы знаем, что Трамп неоднократно заявлял о необходимости повышения обороноспособности Соединенных Штатов, модернизации американского ядерного арсенала. Известно, что командующие всеми родами войск заявляют о необходимости пополнить их собственные арсеналы обычных вооружений, особенно учитывая растущую угрозу и со стороны Северной Кореи, и со стороны России. И никто и ничто не возбуждает подобные настроения так, как господин Путин и его поведение.
– Трудно понять, с какой целью представитель российского МИДа обрушилась на администрацию Обамы. Но способны в теории такие заявления урезонить Вашингтон и принести дивиденды Кремлю, как вы считаете?
– Нет, такие заявления Кремлю не помогут. Они отражают две вещи. Первое – в Москве все еще не понимают, как работают Соединенные Штаты. МИД обвиняет Обаму в том, что тот пытается ставить палки в колеса следующей американской администрации. Обама тут совершенно ни при чем. Это инициатива Конгресса, у которого свои приоритеты. Второе – неспособность Москвы предвидеть последствия своих действий и заявлений. Только Путин успел провозгласить, что Россия является сильнейшей ядерной державой, как Трамп ответил в "Твиттере", что США начнут модернизацию своего ядерного арсенала, и пошел дальше, объявив, что если кто-то захочет устроить гонку вооружений, то США ее выиграют. Тон заявлений Путина моментально изменился. Он впервые столкнулся с тем, кто ответил на его традиционные угрозы такими же угрозами, и был вынужден спохватиться. Я не знаю, что будет представлять собой внешняя политика Дональда Трампа, но можно твердо сказать, что его просто так не запугаешь.
Материал радио "Свобода"