«Заинтересовались выгодными условиями»
Айзада Ырысдоолотова торгует на рынке, она стала членом кооператива S-LINE в целях приобретения жилья. Чтобы купить квартиру в Оше, она заплатила за членство 218 тысяч сомов и внесла 25% от стоимости жилья — это 750 тысяч сомов. По договору ее очередь должна была наступить в апреле 2021 года и ей купили бы недвижимость за 3 млн сомов. Однако она до сих пор не получила ни дома, ни своих денег:
«Кроме платы за членство и 25% [от общей суммы], я каждый месяц вносила по 3100 сомов. В итоге я заплатила более 1 млн 500 тысяч сомов. В марте-апреле прошлого года должна была дойти моя очередь, и я могла бы купить дом за 3 млн сомов. С тех пор упал курс сома. В самом Оше нас 103 члена [кооператива]. Сказали, что по всему Кыргызстану зарегистрировано более 300 человек. Рекламу мы встречали везде и заинтересовались выгодными условиями. Некоторые из нас распродали свой скот, чтобы внести деньги».
Ошская городская милиция 16 марта сообщила о задержании руководителя кооператива S-LINE Бакыта Алиева. Он подозревается в мошенничестве – обещал приобрести жилье гражданам, но не выполнил своих обязательств.
На него подано 24 заявлений, по предварительным подсчетам, сумма ущерба составляет 40 млн сомов. По словам пресс-секретаря УВД города Оша Замира Сыдыкова, подозреваемый тратил крупные суммы на личные нужды и аренду офиса:
Замир Сыдыков.
«Подозреваемый назначил себе зарплату в 100 тысяч сомов и потратил 4 млн сомов на аренду офиса. Сейчас ведется следствие. С каждым днем растет количество пострадавших. Некоммерческий жилищный кооператив S-LINE, действовавший полтора года, подозревается в организации финансовой пирамиды. Ему вменяется статья Уголовного кодекса «Присвоение или растрата вверенного имущества».
Получить комментарии от адвокатов подозреваемого и его близких не представилось возможным.
Клиенты заявляют, что с жилищными кооперативами заключались договоры о приобретении жилья, но они не были выполнены, а потерпевшие не могут вернуть свои средства. Только за первые шесть месяцев прошлого года МВД зафиксировало 906 фактов, связанных с деятельностью финансовых пирамид, общий ущерб оценивается в 35 млн сомов. Как отметила Адинай Шаршеева, сотрудница пресс-службы МВД, за первые два месяца текущего года было расследовано более 100 уголовных дел, ущерб по ним составил более 60 млн сомов:
«Только за 2 месяца 2022 года со стороны Министерства внутренних дел было начато 111 досудебных производств по фактам организации финансовых пирамид, по 91 делу завершено производство, они переданы на рассмотрение суда. Большинство фактов зафиксировано в Бишкеке, Оше и Иссык-Кульской области. Пострадали 133 гражданина, их ущерб превысил 61 млн сомов».
Финансовая пирамида – один из самых распространенных видов финансового мошенничества. В этой схеме средства выплачиваются за счет прибыли от новых участников. Граждане вынуждены обращаться в такие кооперативы, потому что проценты выплат по банковским ипотекам высокие, а у государственной ипотечной компании ограничены ресурсы.
«Доллар подорожал, поэтому не можем купить дом»
Сестра жительницы Оша Анархан Ботояровой заключила договор с кооперативом «Ихсан» на строительство дома за 2,5 млн сомов и выплатила половину суммы. Ее очередь должна была подойти 5 февраля. Но в указанный срок она не получила свое жилье:
Анархан Ботоярова.
«Сестра должна была получить свой дом в начале февраля. Она намеревалась приобрести двухкомнатную квартиру в многоэтажном доме в микрорайоне «Южный» в Оше. С человеком, продавшим квартиру, был составлен договор на 23 тысячи долларов. Позднее он провел там ремонт и повысил цену до 28 тысяч долларов. Таким образом, после продажи дома [кооператив] не возвращает деньги. С тех пор прошел месяц, говорят, что нет денег».
Из-за недовольства клиентов ошское отделение кооператива «Ихсан» провело пресс-конференцию. Там присутствовали сотрудники организации и люди, купившие дома. Орозбек Асанов, руководитель организации, разъяснил ростом курса доллара то, что некоторые члены кооператива не получили свое жилье в срок:
Орозбек Асанов.
«К примеру, наш клиент хотел купить дом за 3 млн сомов, когда курс доллара был на отметке 84-85 сомов. Вся проблема началась в феврале. В этом месяце доллар превысил 100 сомов. Поэтому не можем приобрести дом. В проблеме есть риэлторские компании и владельцы домов, которые их продают. К сожалению, торговля ведется не в наших сомах, а в долларах. Поэтому не могут купить дома. И приходится отодвигать очереди. По этой причине наши клиенты неправильно нас понимают. Кроме того, клиенты находят дома, но при нашей оценке, стоимость не совпадает с суммой, указанной в договоре. Нам приходится отказывать и говорить клиентам, чтобы нашли другое жилье».
Сложившиеся обстоятельства вынудили организацию отодвинуть сроки на 2 месяца тем, кто выплатил 25% стоимости жилья, на 1,5 месяца выплатившим 35% и на месяц для внесших 50% суммы. На пресс-конференции свое мнение выразили и те, кому кооператив «Ихсан» помог приобрести жилье, они похвалили компанию за надежность.
Офис кооператива "Ихсан" в Оше.
Кооперативы оказались в кризисе?
В начале года Национальный банк заявил, что в стране активизировались сомнительные организации как жилищные кооперативы. Также отмечалось, что в их деятельности присутствуют признаки финансовых пирамид, а граждан призвали быть бдительными, тщательно проверять все документы, сравнивать их с данными государственных органов и удостовериться, что они не поддельные.
Как отметил Замирбек Пусуртегин, финансовый эксперт, есть несколько причин того, что жилищные кооперативы оказались замешаны в таких сомнительных обстоятельствах:
«Во-первых, они с самого начала не работали со государственными службами, регулирующими финансовый рынок, или с Национальным банком. Также есть международные правила и нормы по накоплению средств населения и их использованию. Они не соблюдаются. Во-вторых, деятельность этих организаций похожа на финансовые пирамиды. Кто вначале дал денег, имеет возможность купить дом, а если потом никто не придет и не будет участвовать в кооперативе, то есть риски, что последующие в очереди не приобретут жилье. В-третьих, за последние 2-3 года выросла стоимость жилья и появилась большая разница в сумме, указанной в договоре. Вопрос о том, кто будет выплачивать эту сумму, привела к спорам между кооперативами и клиентами».
Экономист предложил пути выхода из положения:
«Кооперативы должны открыто говорить о ситуации своим клиентам. Возможно, сообщают. По моим наблюдениям, некоторые кооперативы ничего не сообщают и начинают скрываться. Другие кооперативы ищут законные пути. Я думаю, что для решения этой проблемы нужно время от года до полутора лет. Потому что сроки тех, кто должен был получить дом через 5 или 8 месяцев, сравнялись. Они не могут выдать жилье всем сразу. Наступает очередь остальных. Да и сейчас сложное время для возвращения своих средств».
Кооператив «Ихсан» начал работать в Кыргызстане 1,5 года назад. По их данным, за это время они помогли приобрести жилье 3 тысячам гражданам. Сейчас в очереди стоят еще 7 тысяч человек. Как отметили в руководстве организации, если кооператив начнет отставать от установленных сроков, то за каждый день платит 500 сомов штрафа.
Обеспечение жильем – острая проблема
Жылдыз Бекбаева, сотрудница Государственной ипотечной компании, расценивает увеличение числа клиентов кооперативов вынужденной мерой. Кроме того, отметила она, растет число обращающихся в Госипотечную компанию:
Жылдыз Бекбаева.
«За 30 лет государство не взяло в свои руки вопрос обеспечения населения жильем. Решение этого вопроса постоянно отодвигалось, и мы пришли к такому положению. К примеру, на одного человека в Кыргызстане приходится 13 квадратных метров жилья, в Европе на одного человека приходится 40-50 квадратных метров. В Кыргызстане высока потребность в жилье, поэтому [люди] не обращают внимания на риски таких кооперативов. В Государственную ипотечную компанию обратилось 32 тысячи человек. Из них рассмотрены заявления 10 тысяч человек, и они направлены в банки».
Акинай Бекмурзаева – основательница одного из крупных кооперативов в Кыргызстане. Через социальные сети она обратилась к властям страны и сообщила, что их очерняют и призвала государство к сотрудничеству. Она заявила о готовности помочь пострадавшим гражданам от кооперативов, которые не смогли выполнить свои обязательства или закрылись.
В Кыргызстане зарегистрировано более 70 жилищных кооперативов, однако не известно, сколько из них функционирует.
Еще в 2015 году правительство учредило Государственную ипотечную компанию для обеспечения граждан жильем. C 16 сентября 2021 года началась реализация программы «Мой дом 2021-2026», в рамках которой 828 семей обеспечены жильем. Несмотря на то, что государственная компания начала работать 7 лет назад, у нее не было стабильного финансирования, а их требования создавали сложности для желающих приобрести недвижимость.
Президент Садыр Жапаров подписал закон, увеличивающий сроки ипотечного кредитования с 15 лет до 21 года, и передал свой частный дом в собственность ипотечной компании. Сотрудница ГИК Жылдыз Бекбаева сообщила, что с государственного бюджета компании выделено 8,5 млрд сомов, с начала года выдано 500 млн сомов:
«Государственная ипотечная компания совместно с правительством, как альтернативу частным кооперативам, предлагает Жилищно-сберегательную кредитную компанию «Ак-Босого», имеющую государственную гарантию. Она работает по принципу этих жилищных кооперативов. Однако кооперативы не имеют гарантий. Среди них есть работающие по принципу финансовых пирамид. Мы стараемся, чтобы эта компания избегала таких рисков».
По официальным данным, в 2021 году в Кыргызстане построено около 7 тысяч домов, из них 6200 частные домовладения, 800 – многоквартирные дома.
Оригинал материала опубликован на кыргызском языке.
Читайте также
Жилищные кооперативы – шанс для обретения собственного жилья или... Госипотечная компания возобновила выдачу кредитов по двум направлениям Почему подорожание кредитов в Кыргызстане неизбежно«Продолжаем работать и надеемся на лучшее». Обесценивание рубля озаботило мигрантов