«Город превратился в свалку мусора». Почему мэра Бишкека критикуют все чаще?

Эмилбек Абдыкадыров

Бишкекчане, недовольные деятельностью мэра столицы Эмилбека Абдыкадырова, потребовали его отставки. Городской кенеш и руководство страны пока не ответили на высказываемую критику.

Эмилбек Абдыкадыров работает мэром Бишкека менее полугода. За это время в столице актуализировалась проблема с вывозом бытовых отходов. Горожане отмечают, что глава муниципалитета не проявляет себя как уверенный руководитель, а ком проблем города только увеличивается.

«С приходом нынешнего мэра мы не увидели в городе изменений. Все так же - Бишкек заполнен мусором. Мусор не убирается вовремя, у дорог - высохшие деревья, за ними не ухаживают, как это положено. Иногда боишься парковать машину в тени. Мэрия должна следить за этим и воремя обрезать их», - жалуется житель столицы Женишбек.

Другая жительница Бишкека - Жанылай - недовольна тем, что в городе недостаточно хорошо убираются:

- Хорошо известно, как работает нынешний мэр. Просто сидит и занимает должность, и закрывает глаза на то, что происходит в общественных местах. Теперь, вы видите, все части города полны мусора. Можно сказать, что город превратился в мусорку. Куда ни глянь - повсюду мусор. Например, такого в работе предыдущих мэров мы не замечали.

Читайте также Деньги потрачены, свалка осталась. Почему не удается решить проблему мусорного полигона Бишкека

Резкая критика «Тазалыка»

Новый рководитель муниципального предприятия «Тазалык» был назначен 29 июля. Это уже третья смена руководства ведомства в этом году. В адрес предыдущих начальников тоже высказывалась критика по санитарному состоянию города, недовольство выражал и коллектив предприятия.

По официальным данным, в «Тазалыке» работает 1500 сотрудников. Из 52 мусороуборочных машин 11 не работают. По словам заместителя директора предприятия Марата Алдашукурова, для выхода из ситуации с 1 августа функции по сбору мусора в Первомайском районе на контрактной основе переданы фирме «Эко Проф»:

Марат Алдашукуров.

- Одной из причин, приведших к такому положению, стала поломка техники по уборке мусора предприятия «Тазалык». Поэтому мы обратились к частной компании с просьбой помочь с уборкой мусора до 15 августа. Как только починим нашу технику, надеемся возобновить работу. Мы, заместитель директора и директор, пришли на эту должность недавно, 29 июля. Оказывается, таких проблем много, сейчас работаем над этим. Могу заверить граждан, что в ближайшее время все проблемы будут решены на 100%.

Однако 11 августа около ста сотрудников предприятия «Тазалык» вышли на акцию протеста. Они считают, что власти города заинтересованы и искусственно создают проблему мусора. Сотрудник компании, не назвавший своего имени, заявил, что проблема создается намеренно, чтобы функции по уборке мусора на территории Первомайского района передать компании «Эко Проф»:

- Сейчас по Первомайскому району стоят 9 единиц техники. Ее только начали выводить, с 1 августа всего на ремонте стояло 35–30 единиц техники. Сейчас ремонтируют 20–25 машин. Все этой делается специально, чтобы передать «Тазалык» в частные руки. Это началось 3–4 месяца назад. Вообще, о передаче «Тазалыка» частным компаниям начали говорить полгода назад. Тогда был вице-мэром [Максатбек] Сазыкулов, сейчас он является акимом Первомайского района. Здесь есть интересы акима, мэра, вице-мэра, нового директора и его заместителя, которых назначили у нас 29 июля. Никто не думает о жителях столицы.

В последние дни пользователи социальных сетей стали активнее писать о недостатках в деле по уборке мусора в столице и требовать принять меры в отношении градоначальника.

Читайте также «Зачем тогда горкенеш?» Депутатам Бишкека и Оша хотят урезать полномочия

«Не хватает программной работы»

С назначения Абдыкадырова на эту должность гражданские активисты требуют у него предоставить программу по управлению городом. На своей первой пресс-конференции мэр заявил, что заново разрабатывается генеральный план города и что застройка будут вестись именно по нему.

С приходом Эмилбека Абдыкадырова на должность мэра столичный муниципалитет разработал две программы. Первая – стратегическая программа развития Бишкека до 2026 года. Она включает в себя перспективы развития столицы как современного города с зеленой и благоприятной средой для жизни и работы горожан, образовательного и культурного центра, центра привлечения капитала и туристов, двигателя экономики страны.

Вторая – программа социально-экономического развития Бишкека на 2023–2025 годы. Она содержит основные направления и приоритеты фискальной политики.

Гражданский активист Атай Бейшенбек считает, что эти программы непонятны для жителей города, они проводятся бессистемно и неэффективно:

Атай Бейшенбек.

- Действительно, когда этот человек вступил в должность, он вначале сказал: «Активисты раскритиковали и восприняли предыдущую программу как реферат, она на самом деле оказалась рефератом, такая программа не подойдет, я подготовлю ее лично». Потом приняли эту программу. К сожалению, мэр, не имеющий программы, видения, плана, что делать завтра, не придет ни к какому результату. Мы, горожане, именно это и видим в настоящее время. Мы сразу не поставили индикаторы деятельности мэрии и градоначальнику. Индикатором могла служить программа, но к сожалению, для горожан не было проведено подробной ее презентации, она не была полностью принята жителями. Поэтому и появились такие недостатки.

Сомнения в кадрах мэра

Эмилбек Абдыкадыров ранее сообщал, что полномочия мэра поделены между акимами четырех районов, усилены их ответственность и полномочия. По его мнению, акимы должны взять на себя управление городскими тротуарами, ирригацией и вывоз мусора. В начале июля, подводя итоги 100 дней работы мэра, Абдыкадыров сообщил, что в муниципальных районах он назначает только профессиональных руководителей:

Эмилбек Абдыкадыров.

- Мы прекрасно знаем, что кадровый вопрос решает все. У меня есть принцип, что должны работать профессионалы. Как вы заметили, сменились многие руководители. Однако ни один из руководителей не сказал, что его неправильно сняли, что он работал бы и дальше. Я дал им два месяца. Назначаю профессионалов. Я не думаю, что у кого-то есть сомнения по поводу назначенных мною кадров. Единственный принцип отбора – профессионализм. Я твердо верю, что всякий раз, когда в нашей сфере будут работать профессионалы, знающие свое дело, наш любимый город будет развиваться.

Вскоре после этого, 19 июля, на заседании координационного совета по противодействию коррупции генеральный прокурор Курманкул Зулушев раскритиковал мэра за беспорядок в строительной сфере. Он отметил, что в мэрии проходит очередная проверка законности назначения трех вице-мэров, и предупредил, что по ее результатам будет принято решение.

На этом же заседании председатель кабинета министров Акылбек Жапаров также раскритиковал мэра города за работу с кадрами, прежняя деятельность которых вызывала сомнения:

- Вот тут написано на трех страницах, что «виновником является Асаналиев, с 1974 года этот человек все разрушает». И вы назначили его главой предприятия «БишкекГенплан». Это же очень серьезные обвинения. [Бакыт] Абдиев работал в Госстрое. Вы же сами говорили, что «все это сделал Госстрой». Те, кто совершил преступления в Госстрое, были помещены в СИЗО, и со стороны прокуратуры все установлено. Все были наказаны. Почему вы нанимаете таких людей? Вы же мне говорите, что «работаете с образованными, чистыми, хорошими людьми».

Получить комментарий у самого мэра по поводу критики главы кабмина и надзорного органа не представилось возможным. Вместо него ответила начальник отдела по связям с общественностью Назгуль Жамгырчиева. По ее словам, руководитель предприятия «БишкекГенплан» Жыргалбек Асаналиев покинул свою должность по собственному желанию, а в отношении вице-мэра Бактыбека Абдиева неправильно выдвигать какие-то обвинения, так как судом не была установлена его вина:

Назгуль Жамгырчиева.

- Сразу после координационного совета вышла официальная информация. Согласно ей, начальник «БишкекГенплана» Ж. Асаналиев уволен на основании его заявления. Что касается Б. Абдиева, если бы с той поры и по сей день проводились какие-либо следственные действия со стороны правоохранительных органов, прокуратуры, судебных органов или ГКНБ, то информация обязательно дошла бы до нас – пресс-службы. На сегодняшний ни одного такого документа не поступало. Есть понятие «презумпции невиновности». Если таких документов нет, тогда ведь нет и оснований для освобождения от должности?

Депутаты дадут оценку осенью

По данным столичной мэрии, на территории города ведется строительство 15 школ и 1 детсада. Восемь школ достроят к самому началу учебного года, остальные - к 15 сентября.

Председатель комиссии горкенеша по муниципальной собственности, земельным вопросам, градостроительству и архитектуре Асылбек Акылбеков считает, что градоначальник Эмилбек Абдыкадыров старается облегчить жизнь горожан и предотвратить коррупционные проявления. Он отметил, что у команды мэра много недостатков в плане санитарии и чистоты города, улучшения ирригационных систем и запланированного строительства 15 школ. Все это рассмотрят городские депутаты после завершения летних каникул:

Асылбек Акылбеков.

- Надо давать не общую оценку, а по направлениям. Я согласен с тем, что уровень «Тазалыка» снизился. К тому же «Тазалыку» выделялось и выделяется много средств, очень много субсидий. Если «КомТрансКому» не выделяется ни тыйына, то «Тазалыку» ежегодно выделяют 600 млн сомов. Называется, на санитарную уборку, но мы этого не видим. В этом направлении я полностью присоединяюсь. Мы видели строительство школ в Первомайском районе и говорим, что строительство школ должно быть завершено к 15 сентября. Есть или нет у них условия для завершения, но мы уже видим. По-моему, сомнительно, что они завершат. Вся работа зависит не только от мэра, но и способности работать его команды и нанятых подрядчиков. Если не закончат, то по итогам [строительства] этих школ мы дадим оценку деятельности мэра.

Рост недовольства по поводу деятельности мэра заметил и другой депутат Бишкекского городского кенеша Рысбай Аматов. Однако он подчеркнул, что у городского кенеша недостаточно прав для принятия решительных мер:

Рысбай Аматов.

- Мы видим недовольство по его поводу. У нас каникулы с 1 июля по 1 сентября. Поэтому депутаты не собирались, и официально никто не выступал с какой-либо инициативой. Мы вносили предложения и говорили о многом. Постоянно проводили заседания. На одно заседание он пришел лично и попросил не вызывать его заместителей, чтобы не отнимать у них время. С тех пор мы их часто не вызывали, помогали и поддерживали. Но их самих нет. Надо правильно понимать, что форма правления была изменена по выбору народа, и мы не можем назначать мэра. Назначается и увольняется он указом президента. Мы можем выразить вотум недоверия и предложить снять его с должности. Можем заслушать отчет. Но мы не можем назначать и избирать.

Эмилбека Абдыкадырова назначили мэром столицы 24 февраля 2022 года. 5 июля он предоставил отчет о своей деятельности за 100 дней работы.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь