Ужесточение правил пребывания иностранцев в Казахстане обеспокоило граждан и власти Кыргызстана

Официальная Астана объясняет введение новых требований мерами по борьбе с с нелегальной миграцией. Но возникшая ситуация обеспокоила кыргызстанцев, которые регулярно ездят в соседнюю страну на заработки.

Десятки кыргызстанцев, особенно проживающие вблизи границы, ежедневно или каждую неделю, а кто-то каждый месяц, ездят в Казахстан и так зарабатывают себе на жизнь. Одна из них ‒ Динара Мурзакулова. Она не скрывает, что новые миграционные правила озадачили многих людей:

‒ Я езжу туда каждую неделю. Когда вчера была там, мне сказали, что вроде можно оформить регистрацию за 18 тысяч тенге в месяц. То есть, кто вроде меня часто бывает там, не может превышать срок в 90 дней пребывания в Казахстане за полугодовой период. И если ты был в Казахстане три месяца, то следующие три месяца надо пережидать на территории Кыргызстана. Все переживают. Ведь есть те, кто работает там, и они не могут после трех месяцев работы оставить там свои торговые места, чтобы следующие три месяца сидеть в Кыргызстане. Тем более они там снимают жилье и оплачивают арендную плату.

До введения новых правил граждане государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), то есть Кыргызстана, России и Беларуси, могли находиться в Казахстане неограниченное количество дней. Лишь в случае пребывания в стране 30 дней и более, необходимо было встать на учет по месту регистрации. При достижении срока в три месяца, иностранец должен был выехать за границу и вновь въехать, тем самым обнулив свои сроки пребывания. И он получал право вновь беспрепятственно находиться в Казахстане.

Но теперь желающие остаться в этой центральноазиатской стране должны получить визу сроком на год или оформить разрешение на временное проживание (РВП). При этом выдается виза только иностранным гражданам, кто имеет заграничный паспорт.

Руководитель Кыргызского национального культурного центра в Жетысуйской области Казахстана Алтынбек Чымынтаев рассказал, что они проводят информационно-разъяснительную работу среди соотечественников, рассказывая о вступивших в силу новых правилах:

‒ Мы проводим встречи, отвечаем на вопросы, телефон звонит без умолку. Чтобы находиться здесь, можно оформить РВП, но можно и не получать его. Надо заключать трудовой договор, если же [иностранец] приезжает в гости, то надо указывать именно эту цель. А просто слоняться без дела уже не получится. Раньше ведь можно было находиться 90 дней, после чего выезжали [за границу] и въезжали обратно без проблем. Теперь такого не будет. Сейчас наше консульство работает [по этому вопросу]. Естественно, что мы ничего не можем тут решить, так как право менять законы в компетенции МИДа и президентов. Мы лишь должны неукоснительно соблюдать законы и можем разве что подсказать находящимся здесь кыргызстанцам, где какие документы можно оформить.

Заместитель министра иностранных дел КР Алмаз Имангазиев 27 января провел по этому поводу встречу с послом Казахстана в Кыргызстане Рапилем Жошыбаевым. Как сообщила пресс-служба МИД, «встреча состоялась по инициативе кыргызской стороны», и замглавы ведомства «выразил обеспокоенность возможными негативными последствиями введения новых миграционных правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан для населения двух братских народов».

«В частности, особое внимание было уделено пребыванию отдельных категорий граждан КР на территории Казахстана, куда входят водители (грузоперевозчики, таксисты), работники в сфере строительства, общепита, лица, которые также на регулярной основе следуют через кыргызско-казахстанскую госграницу, включая следующих транзитом через территорию Казахстана. Вместе с тем, уважая национальное законодательство РК, предложено рассмотреть возможность упрощения пребывания граждан КР на территории Казахстана с учетом стратегических, союзнических межгосударственных отношений между нашими братскими народами, а также членство двух стран в ЕАЭС», ‒ говорится в релизе.

В свою очередь Рапиль Жошыбаев отметил, что принятые меры инициированы МВД Казахстана «в целях обеспечения контроля за въездом иммигрантов в страну, а также для борьбы с нелегальной миграцией». В заключение посол предложил совместную встречу с компетентными органами двух стран «для более подробного обсуждения въезда и пребывания граждан КР в Казахстане в ближайшее время».

Директор консульского департамента МИД Алмаз Букалаев в интервью «Биринчи радио» 30 января подтвердил, что уже начаты переговоры с соседним государством на предмет смягчения новых правил для кыргызстанцев:

‒ Многие наши граждане часто ездят в Казахстан. Есть те, кто проживает в приграничье, особенно в Таласской области, которые ведут там (в Казахстане – прим. ред.) торговлю. Есть водители, которые возят товары туда-сюда. И этот вопрос очень беспокоит нас. По правилам иностранцы не имеют права находиться более 90 дней в течение 180-дневного периода, но есть, к примеру, кыргызстанцы, которые работая таксистами, ездят в Казахстан и обратно каждый день. Конечно, они эти 90 дней накопят очень быстро. Сейчас мы ведем прямые консультации с Казахстаном. Они объясняют это попыткой легализовать тех [иностранцев], кто уже находится в их стране. Говорят, что «надо все упорядочить, это вопрос нашей внутренней безопасности». А мы должны уважать законы другого государства. И наши граждане, которые находятся там, должны соблюдать эти требования. Но при этом мы все равно ведем переговоры с Казахстаном. Нашему посольству в этой стране тоже была поставлена конкретная задача.

Торага Жогорку Кенеша Нурланбек Шакиев ранее сообщал, что также обсуждал вопросы касательно мигрантов с председателем Сената РК Мауленом Ашимбаевым, который в начале этого месяца приезжал в Бишкек. Но пока Казахстан на обращения кыргызской стороны не ответил.

Лидер фракции «Ыйман Нуру» в парламенте КР, депутат Нуржигит Кадырбеков в интервью «Азаттыку» заявил о необходимости убедить официальную Астану в том, что кыргызстанские мигранты приносят большую экономическую пользу их стране:

‒ Возможно, есть причины того, что Казахстан ужесточил сроки пребывания иностранцев на своей территории. Но Кыргызстану, конечно, лучше, чтобы таких требований не было, особой пользы это не принесет, потому что у нас есть хорошая пословица о том, что «чем больше гостей, тем больше счастья». Наши соотечественники ведь ездят туда не развлекаться, они там работают, платят налоги, в какой-то степени инвестируют. Они ведь работают, используя свою силу, ум и знания. И сокращение потока наших мигрантов тоже не принесет их экономике ничего хорошего. Думаю, постепенно они и сами это поймут. Посол Казахстана заявил о намерении провести встречи представителей соответствующих структур ‒ это хороший знак. Нам надо обсуждать. Во-первых, мы соседи. Во-вторых, братские народы. И в-третьих, обе страны являются членами ЕАЭС. Единство – это не пустой звук. [ЕАЭС] создавался для свободного передвижения людей, товаров, капиталов. Поэтому мы обязательно должны добиться смягчения новых правил. Мы постараемся также действовать через парламентскую дипломатию. Будем стараться создать насколько это возможно приемлемые условия для наших граждан и водителей, которые работают и каждый день ездят туда. Я думаю, можно убедить власти Казахстана, что такое решение может быть принято.

Согласно последним данным Министерства труда, социального обеспечения и миграции КР, в Казахстане проживает и работает около 30 тысяч кыргызстанцев.

В свое время президент КР Садыр Жапаров дал несколько обещаний в связи с мигрантами, заявив, что хорошо осведомлен о проблемах соотечественников, которые работают за границей. В частности, он заявил, что «возвращение тысяч мигрантов-соотечественников на свою родину» будет одной из его основных обязанностей на посту главы государства.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.