Свобода вероисповедания в КР: ситуация лучше, чем у соседей, но проблемы все же имеются

На центральной площади Бишкека собираются участники праздничного намаза на Орозо айт. 21 апреля 2023 г.

По сравнению с соседними странами в Кыргызстане соблюдается свобода вероисповедания, но встречаются случаи ограничения прав религиозных меньшинств. Такие выводы содержатся в ежегодном докладе Государственного департамента США о свободе вероисповедания.

Ранее комиссия США по международной религиозной свободе обнародовала свой ежегодный отчет, согласно которому все страны Центральной Азии, кроме Кыргызстана, были отмечены как «вызывающие особую озабоченность» и «нуждающиеся в пристальном наблюдении».

Местные же эксперты обеспокоены тем, что при наличии свободы вероисповедания в КР вопрос ответственности остается на втором плане.

Ситуация в Кыргызстане

Доклад Госдепартамента о свободе вероисповедания за 2022 год, где дается оценка по этому вопросу в отношении десятка стран, опубликован 15 мая.

В документе сказано, что Конституция КР гарантирует каждому свободу совести и вероисповедания, а также запрещает пропаганду религиозной ненависти. Но там же отмечено, что одновременно с этим такие объединения как «Свидетели Иеговы», сторонники тенгрианства и мусульманская община «Ахмадия» сталкиваются с препятствиями, не могут зарегистрироваться в качестве официальной религиозной организации.

Там же сказано, что в некоторых регионах КР немусульманские религиозные меньшинства сталкиваются с трудностями при захоронении умерших, и данные обстоятельства расценены как нарушение прав таких граждан. Подобные случаи регистрировались в 2019-2020 годах в Иссык-Кульской и Джалал-Абадской областях.

Сотрудники милиции на праздничном намазе в Бишкеке в день Орозо айта, 21 апреля 2023 г.

Авторы документа напомнили, что в Кыргызстане запрещена деятельность 21 религиозной организации и движений. В качестве примера приводятся случаи за 2022 год, когда были задержаны и предстали перед судом 39 членов таких движений, как «Хизб ут-Тахрир» и «Йакын Инкар».

По данным Госкомиссии по делам религий, деятельность этих религиозных течений была запрещена в КР, так как они были признаны судом деструктивными, экстремистскими и террористическими. В их числе уже упомянутые «Хизб ут-Тахрир» и «Йакын Инкар» а также «Джабхат ан-Нусра», «Жайшуль Махди», «Ансару л-Лах», «Группа Джихад» и другие.

Согласно докладу Госдепа, 90% населения Кыргызстана, где проживает более 6 млн человек, составляют мусульмане, большинство из которых сунниты и около 1% ‒ шииты. Как отмечают международные организации, в КР имеется около тысячи последователей мусульманской общины «Ахмадия». 1% населения Кыргызстана – христиане, 3% – приверженцы иудаизма, буддизма, бахаи и других религий.

Читайте также В чем актуальность призыва не противопоставлять кыргызскую культуру и религию?

Ситуация в регионе

Что касается других стран Центральноазиатского региона – Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана, то по данным Госдепартамента США, в этих республиках имеются серьезные проблемы в сфере свободы вероисповедания. В качестве примера приведены случаи ограничения прав религиозных меньшинств и заключение под стражу граждан из-за их религиозных взглядов.

В апреле свой ежегодный отчет о соблюдении прав на вероисповедание в мире опубликовала комиссия США по Международной религиозной свободе (USCIRF). Там она рекомендовала Госдепу США обозначить 17 государств как «вызывающие особую озабоченность» в плане религиозных свобод. В их числе Таджикистан и Туркменистан, где власти, по мнению авторов документа, допускают «систематические нарушения» права на свободу религии и убеждений.

В Таджикистане, как отмечается в докладе, положение со свободой вероисповедания остается плачевным. В связи с этим комиссия даже рекомендовала американским властям «ввести точечные санкции против госорганов и должностных лиц, ответственных за серьезные нарушения религиозной свободы, заморозить их активы и запретить им въезд в США».

Аналогичная критика высказана в адрес Туркменистана. В отчете сказано, что правительство этой страны является «чрезвычайно авторитарным режимом с ужасной репутацией в области прав человека».

Данные USCIRF по ситуации со свободой вероисповедания в мире.

Тем временем Узбекистан и Казахстан вошли в число 11 стран, обозначенных как «нуждающиеся в пристальном наблюдении». Кыргызстан не был включен ни в одну из этих двух категорий, став единственной в регионе страной, где присутствует свобода вероисповедания.

Мнения экспертов

Кыргызстанский правозащитник Эржан Кайыпов ‒ один из тех, кто отслеживает и анализирует ситуацию в религиозной сфере. Он говорит, что отчет Госдепартамента США в целом верно отражает ситуацию в КР, но все же в республике есть свои недостатки:

Эржан Кайыпов.

«В Кыргызстане имеются две проблемы: одна заключается в государстве, а другая относится к обществу. Ошибка государства заключается в том, что в борьбе с экстремизмом и терроризмом нарушаются права человека. Подобная ситуация лишь усиливает радикализм. А проблема общества – это распространение «языка вражды», неприязни и стереотипов. Вот, к примеру, 17 мая в Ысык-Атинском районе во время спецоперации убили человека, которого пытались задержать. При этом его без решения суда назвали «террористом» и делали акцент на том, откуда он родом. Все это может повлечь рост разобщенности в обществе и противоборство. В социальных сетях уже звучат призывы «закрыть мечети».

В Кыргызстане официально зарегистрировано более 3,5 тысячи религиозных организаций. При этом в стране насчитывается около 2,6 тысячи мечетей, примерно 100 медресе и 10 исламских институтов. 399 объектов и учреждений относятся к христианским течениям, есть и относящиеся к другим религиям.

Читайте также «Требование времени». Государство намерено укрепить светские основы

Большинство религиозных организаций или течений, чья деятельность запрещена в КР, относятся к исламу. А задержанные или осужденные по причине своих религиозных убеждений являются приверженцами различных течений ислама. Теолог и кандидат исторических наук Канатбек Мурзахалилов так комментирует это обстоятельство:

Канатбек Мурзахалилов.

«На сегодня более 85% из 3684 действующих в Кыргызстане религиозных организаций относятся к исламу. И так как около 90% населения составляют мусульмане, ситуация в исламском мире не может не быть в центре внимания... Задержание членов запрещенных организаций, отношение к терроризму и экстремизму, надзор за деятельностью имеющих отношение к исламу общин являются основанием для того, чтобы последовательно продолжать проводить государственную политику [в религиозной сфере]. Потому что будь то ислам, христианство или другие религии, но верующие не должны забывать о своих правах и обязанностях по отношению к государству».

Эксперт добавил, что говоря об обязательствах, он имеет в виду связанные со стереотипами религиозные призывы, ограничивающие права женщин правила, а также понятия, унижающие достоинство и разжигающие ненависть к представителям той или иной религии, к атеистам. В связи с этим, он призвал обратить внимание на осмысленное поведение, не выходящее за рамки закона.

Не допустить радикализации

В 2013-2015 годы официально сообщалось о том, что увеличилось число кыргызстанцев, которые различными путями оказались в рядах религиозных радикальных группировок. На тот момент десятки человек по всему миру примкнули к террористической организации «Исламское государство», оказавшись в рядах боевиков, воевавших в Сирии и Ираке. В связи с этим власти КР стали предпринимать меры по недопущению распространения религиозного радикализма.

В социальных сетях кыргызстанского сегмента нередко возникают споры, где с одной стороны выступают те, кто придерживается религиозных правил и предпочитает такую одежду, а с другой – люди, не поддерживающие чрезмерное присутствие религии в обыденной жизни. В ряде регионов Кыргызстана уже наблюдаются случаи, когда девочкам и девушкам запрещают получать образование по религиозным соображениям. Также регистрировались случаи, когда присутствие в классе ученицы в платке или хиджабе становилось причиной разногласий между педагогическим коллективом и родителями таких детей.

Читайте также Ношение хиджаба - защита от «дурного глаза» или следование моде? 

В Кыргызстане разрешена деятельность организации «Таблиги джамаат», которая в ряде стран состоит в «черном списке». Последователи этого течения чаще всего проповедуют, совершая даават, то есть, обходя дома граждан.

С 2022 учебного года в программу общеобразовательных школ Кыргызстана был введен предмет «История развития религий». Согласно подписанному президентом КР Садыром Жапаровым указу, преподавать эту дисциплину могут лица, имеющие высшее теологическое образование и сертификат о прохождении повышения квалификации в области педагогики, при этом они не должны иметь отношения к религиозным сектам и течениям.

Сейчас этот предмет преподают только в 9-х классах. Но Министерству образования и науки было поручено обеспечить его поэтапное внедрение в следующие годы лет для учащихся 7-8-х классов.

Концепция государственной политики в религиозной сфере за суверенную историю Кыргызстана обновлялась трижды. Последняя такая программа призвана регулировать действия государства на период с 2021 по 2026 годы. Документ подразумевает укрепление светских основ государства и обеспечение свободы вероисповедания каждому гражданину.

Женщины в церкви на пасхальной службе, Бишкек. Апрель 2018 г.

Согласно Конституции, Кыргызстан является светской страной, а «религия и все религиозные культы отделены от государства».

Мусульманские праздники Курман айт и Орозо айт, а также христианское Рождество являются государственными праздниками в КР и официально закреплены как выходные дни. Кроме того, граждане отмечают Пасху а праздничные намазы проводятся на центральных площадях городов, часто с присутствием первых лиц государства.

NO

Перевод с кыргызского, оригинал здесь.