Бывший президент Кыргызстана Аскар Акаев направил в Жогорку Кенеш письмо с просьбой вернуть ему статус экс-президента. Он аргументировал это тем, что был незаконно лишен этого статуса. Свое мнение по поводу обращения Акаева в Жогорку Кенеш высказал и Садыр Жапаров. Акаев, лишившийся власти после народных волнений в 2005 году, был лишен неприкосновенности в 2010 году декретом Временного правительства.
Письмо Акаева и его доводы
Письмо бывшего президента Аскара Акаева поступило в Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и регламенту Жогорку Кенеша 5 сентября. Глава комитета Чолпон Султанбекова сказала, что сначала пройдут обсуждения с фракциями парламента, а после может быть сформирована специальная комиссия.
По ее словам, в своем обращении Аскар Акаев подробно остановился на том, что он добровольно передал власть, а лишение его статуса экс-президента было незаконным.
Аскар Акаев во время народных волнений в марте 2005 года бежал в Москву. Парламентская комиссия в составе пяти членов Жогорку Кенеша провела переговоры с Акаевым в посольстве Кыргызстана в России. После этого Акаев написал заявление об отставке. Позже заявление было принято Жогорку Кенешем.
Статуса экс-президента Акаев был лишен в 2010 году декретом Временного правительства. Пришедшего к власти после свержения второго президента – Курманбека Бакиева.
Садыр Жапаров: Мы не советовались по этому вопросу
Свое мнение по поводу обращения бывшего президента Аскара Акаева в Жогорку Кенеш высказал и Садыр Жапаров. Судя по его интервью агентству «Кабар», которое он дал 5 сентября, Акаев не советовался с ним по этому поводу.
Он рассказал, что два раза видел Аскара Акаева, когда он приезжал на допрос по «Кумтору», и во время встречи бывших президентов в Дубае, после этого они не разговаривали и не обсуждали этот вопрос.
Садыр Жапаров отметил, что каждый гражданин имеет право обращаться в государственные органы за защитой своих прав и сказал, что вопрос о предоставлении или лишении статуса экс-президента решает Жогорку Кенеш:
«Это дело парламента. Как решит Жогорку Кенеш, даст согласие или нет, это законное право парламента. Лишать статуса «экс» или восстанавливать, также решает парламент. Я ничего не могу сказать. Депутаты сами решают. Мы не можем никому говорить, давайте или не давайте. Пусть рассмотрят законность этого вопроса. Контролировать законы – обязанность парламента».
Также глава государства отметил, что ситуация с Акаевым отличается от обстоятельств дел Бакиева и Атамбаева. По его мнению, было бы неправильно давать им статус экс-президента, поскольку в период правления Бакиева и Атамбаева произошли события, приведшие к гибели людей.
«По моему мнению, положения Атамбаева и Бакиева отличаются от положения Акаева. Когда Акаев сбегал, не было жертв, уголовного дела не возбуждали и в розыск не объявляли. Конечно, во время правления Аскара Акаева было много минусов. Были интересы. Но наравне с этим были и позитивные моменты в годы, когда страна обрела независимость. Это тоже нужно сказать. А в делах Атамбаева и Бакиева были человеческие жертвы. Поэтому считаю, что будет неправильно, если парламент восстановит им статус экс-президента. Естественно, это мое личное мнение. На них есть еще и уголовные дела», – сказал Садыр Жапаров.
Он считает, что просьба 80-летнего Акаева могла быть вызвана не пенсией, охраной и другими интересами, а желанием остаться в истории экс-президентом.
Что говорят депутаты?
Полный текст обращения Аскара Акаева к депутатам не опубликован. С его содержанием ознакомились немногие депутаты. Согласно регламенту, его письмо сначала будет рассмотрено профильным комитетом. Но решение должно приниматься всем парламентом.
Депутат Жогорку Кенеша, член комитета по конституционному законодательству, куда и поступило обращение бывшего президента, Жанарбек Акаев сказал следующее:
«Я слышал о содержании обращения. Сказали, что он написал, что
«пришедшая тогда новая власть незаконно лишила меня статуса». Наверное, оно будет вынесено на рассмотрение комитета на следующей неделе. Но я против этого. Конечно, у Аскара Акаева есть и хорошие стороны. Нам удалось создать относительно демократическую страну среди стран Центральной Азии. Но у него также есть много недостатков. Он посадил своих сына и дочь в депутатские кресла. О роли его жены в управлении Кыргызстаном и по сей день говорят. Поэтому будет неправильно, если мы вернем ему статус экс-президента. Это еще раз бросит тень на репутацию парламента».
Когда будет рассмотрено письмо Аскара Акаева, пока неизвестно. Однако
следующее заседание Комитета по конституционному законодательству, куда поступило его обращение, должно состояться 10 сентября. Депутат Эрулан Кокулов сказал следующее:
«Кыргызстанцы склоны прощать. Я тоже прощаю. Но каждый должен ответить за свои совершенные дела. Когда Акаев был президентом, у него была возможность внести свой вклад в будущее Кыргызстана. Но он ею не воспользовался. Похоже, что Акаев преследует цель – обелить свое имя в истории».
После побега в Москву Акаев впервые приехал в Кыргызстан в 2021 году и был допрошен по делу «Кумтора». Позже Генпрокуратура сообщила, что все обвинения с него сняты в связи с истечением срока давности.
Учитывая, что Акаев был первым президентом, ему можно вернуть его статус, считает депутат Нурбек Алимбеков:
«Акаев до этого уже побывал в Кыргызстане. Это значит, что ему уже
сделали послабления. Как бы ни было, но он наш первый президент. По моему личному мнению, думаю, что это можно одобрить. Конечно, при нем было семейное правление, коррупция процветала. Поэтому и произошла революция. Но кыргызский народ умеет прощать, мы же великодушный народ. Он же побывал в ГКНБ. Возможно, что он там попросил прощения, признал вину за многое».
В 2023 году Садыр Жапаров, говоря о приезде в страну бывшего президента Аскара Акаева, отметил, что его показания были полезны для передачи «Кумтора» Кыргызстану.
Споры вокруг статуса экс-президента
Статус экс-президента КР согласно соответствующему законодательству, дает лицу обладающему им ряд социальных и правовых гарантий, в том числе неприкосновенность. Согласно закону, экс-президенту пожизненно предоставляется госохрана на территории КР, государственная дача в пожизненное пользование, а до и после выхода на пенсию экс-президент получает ежемесячное денежное содержание в размере 75% от месячной заработной платы президента КР.
В настоящее время для приезда Аскара Акаева в Кыргызстан нет никаких препятствий. Однако он живет в России. В этом году бывшему президенту исполнится 80 лет. Один из его сторонников, Бекболот Талгарбеков, работавший во времена Акаева на высоких должностях, сказал следующее:
«Ведь статуса экс-президента Аскара Акаева лишил не парламент или президент. А лишило Временное правительство своим декретом. Их декрет совершенно незаконен. Если Жогорку Кенеш рассмотрит это беспристрастно, то я верю, что они вернут Акаеву статус. Мы же видели, что кыргызский народ поддерживает Акаева».
С момента обретения Кыргызстаном независимости в 1991 году страной управляли пять президентов. Лишь двое из них – Роза Отунбаева и Сооронбай Жээнбеков – имеют статус экс-президента. Аскар Акаев и Курманбек Бакиев были лишены этого статуса в 2010 году, а Алмазбек Атамбаев – в 201-м. Среди них Бакиев заочно приговорен к длительному году лишения свободы. В этом году Курманбек Бакиев начал строительство швейной фабрики для родственников погибших в апрельских событиях 2010 года, в обществе это расценили как выплату компенсации.
Поэтому многие не исключают, что в скором времени будет подниматься вопрос и о Бакиеве. Политолог Орозбек Молдалиев говорит, что последнее обращение Акаева породило в обществе различные разговоры:
«Бакиев же говорит, что «у меня и мысли не было возвращаться, но вы же сами приезжаете, я выплачу вам компенсацию, деньги, дам вам возможность работать». Так все и начинается», – отметил политолог.
24 марта 2005 года в Бишкеке прошли массовые демонстрации, сопровождавшиеся беспорядками, Аскар Акаев бежал в Москву. Оппозиция обвинила Акаева, находившегося у власти 15 лет, в том, что он привел к семейному, авторитарному и коррумпированному правлению в стране. На годы его президентства пришлись Аксыйские события, в которых погибли шесть человек.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь