Дорога Бишкек - Кара-Балта: в затянувшемся тендере победила китайская компания

Иллюстративное фото.

Министерство транспорта и дорог КР подписало контракт с компанией China Railway на выполнение строительных работ на автодороге Бишкек - Кара-Балта. Предыдущий глава Минтранса Замирбек Айдаров покинул должность после обвинений в том, что защищал интересы этой компании и вмешивался в работу тендерной комиссии.

Сейчас Замирбек Айдаров заявляет, что был обвинен необоснованно. Член тендерной комиссии Талантбек Садакбаев отметил, что выбор China Railway подрядчиком был продиктован условиями Азиатского банка развития, и ей было разрешено строить дорогу только после изменения первоначальных условий.

Итоги продолжительного тендера подведены

Китайская компания China Railway выбрана по решению тендерной комиссии. Контракт подписан на сумму 70 миллионов долларов, на строительные работы отведено 3 года. Ранее тендерная комиссия выступала с инициативой выразить недоверие этой компании за то, что она указала слишком низкую цену, использовав демпинг. Комиссия заявляла, что на то время министр транспорта и дорог Замирбек Айдаров вмешивается в их работу. Министр после скандала покинул должность.

Сейчас же Замирбек Айдаров отмечает, что его правота в бытность министром доказана:

- Они написали заявление, ссылаясь на то, что я вмешиваюсь в их работу. Они, добившись моего увольнения, намеревались отдать тендер азербайджанской компании, предложившей на 12 миллионов долларов дороже. Но у них не получилось осуществить задуманное. Я был против них. Потому, что и Азиатский банк развития требовал, чтобы предпочтение отдавалось компании, предложившей низкую цену. Был риск, что за эту сумму работы не будут выполнены. Поэтому банк поднял гарантию с 10% до 20%. Китайская компания согласилась и подписала контракт. Но виноватым в конце концов оказался я.

По результатам контрактных переговоров рабочая группа добилась от компании «China Railway #5 Engineering Group Co., LTD» изменения в значениях весовых коэффициентов, использование которых существенно минимизирует эскалацию цен. Кроме того, во избежание риска невыполнения строительных работ в виду низкой цены, предложенной подрядчиком, стоимость банковской гарантии была увеличена с 10 до 20% от стоимости контракта. Член тендерной комиссии Талантбек Садакбаев отмечает, что именно это стало основанием для выбора этой компании. Он также считает, что это обстоятельство не спасет бывшего министра транспорта от ответственности за вмешательство в работу комиссии.

Садакбаев не исключает, что при выборе китайской компании могло иметь место влияние донора, финансирующего проект:

- Министр без нашего решения самостоятельно отправлял письма. Поэтому было возбуждено уголовное дело. Разве правильно вот так вмешиваться в работу тендера. Если закрыть на это глаза, то следующие министры тоже не будут бояться так делать. Азиатский банк развития дал гарантию, веря, что дорога будет построена. В противном случае, доходило даже до слов о прекращении финансирования. Мы зависели от них, так как большую часть финансирования составляют грантовые средства.

Тендер на ремонт дороги Бишкек – Кара-Балта протяженностью 52,5 километра был объявлен 15 декабря 2015 года. Стоимость работ оценивалась в 120 миллионов долларов, из которых 100 миллионов долларов - от Азиатского банка развития (65 миллионов - в виде льготного кредита и 35 миллионов – грант). 20 миллионов долларов предусматривалось выделить из бюджета.

Бывший министр транспорта Замирбек Айдаров рассказал, почему защищал условие Азиатского банка развития о том, чтобы преимущество отдавалось компании, предложившей наименьшую цену:

- Если бы я согласился с тендерной комиссией и подписал, то на меня возбудили бы уголовное дело. Меня обвинили бы в том, что право на строительство дороги было отдано не компании, предложившей самую низкую цену, а фирме, предложившей высокую цену. У Азиатского банка развития тоже есть политика. Они требовали выбрать компанию, предложившую наименьшую цену. В итоге сейчас будет сэкономлено немало средств. На них можно будет дополнительно построить более 6 километров дороги. Мы подходили с этой точки зрения.

Для участия в тендере заявки подали 36 компаний - из Италии, Казахстана, Китая, России, Турции и Кыргызстана, документы были приняты у 16 компаний. Во время отбора вперед вышли китайская компания China Railway, которая оценила проекта в 70 миллионов долларов, и азербайджанская Azvirt LLC, предложившая освоить 82 миллиона. Тендерная комиссия предложила азербайджанскую компанию, сославшись на то, что китайская указала слишком низкую цену, использовав демпинг.

Как отмечается, китайская компания уже в ближайшее время приступит к строительству дороги Бишкек – Кара-Балта.

ВК

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь