Расследование коррупционных правонарушений – это прямая обязанность соответствующих государственных структур. Они должны исполнять свои обязанности, не дожидаясь журналистских расследований. Такое мнение в интервью «Азаттыку» озвучила эксперт, специализирующийся на изучении вопросов коррупции Эркайым Мамбеталиева.
«Азаттык»: Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями (финполиция) обнародовала первые результаты работы по изучению сведений, озвученных в расследовании «Азаттыка». Она подтвердила, что из Кыргызстана было выведено 647 млн долларов. При этом данное ведомство требует, чтобы ему были переданы все документы, имеющиеся на руках у журналистов. Какова роль журналистов, а также финпола и других соответствующих госорганов в раскрытии подобных преступлений?
Эркайым Мамбеталиева: Учитывая, что расследование коррупционных преступлений - это прямая обязанность подобных государственных структур, то они должны выполнять свои должностные обязанности, не дожидаясь журналистских расследований. Только в том случае, если СМИ обнаружили некую дополнительную информацию, они обязаны проводить следствие с учетом этих сведений. Но говорить, что «журналист не раскрыл нам всю информацию и не передал все документы» - это попросту непрофессионально.
«Азаттык»: Общественность высказывает критику по поводу того, что спецслужбы с начала 2019 года ведут проверку и никак ее не закончат, и высказывается мнение, что дело это затягивается специально. Что думаете об этом?
Эркайым Мамбеталиева: Критика общества резонна. Потому что какие-то дела расследуются очень быстро, а некоторые почему-то так затягиваются. И чем дольше будет длиться этот процесс, тем больше вопросов будет появляться у граждан, а критика усиливаться. У общественности есть свои требования, и она вправе их предъявлять.
«Азаттык»: Финполиция сообщила, что в фонд имени Исмаила Матраимова, деятельность которого остается под вопросом, из-за рубежа было перечислено 1 млн 439 тысяч 348 долларов и 221 тысяча 600 сомов. Но кем и откуда были переведены эти деньги, сказано не было. Не приведет ли это к усилению подозрений и появлению еще большего недоверия?
Эркайым Мамбеталиева: В какой бы фонд или партию ни поступали деньги извне, все это должно делаться прозрачно. Потому что это обязательно вызовет подозрения и такие вопросы как, например, откуда пришли эти деньги, с какой целью они переведены. Та же норма, что «источники финансирования политических партий должны быть известны», это бурно обсуждаемая тема. Если мы хотим создать правовое государство, то финансовые источники должны быть открытыми. Наша страна, к примеру, присоединяется к таким инициативам, как «Открытое правительство», «Открытый парламент». И раз на высшем уровне подобным вопросам придается значение, то мы должны также требовать и прозрачности по поводу финансирования.
«Азаттык»: Высказывается мнение, что власти Кыргызстана, хоть и объявили об усилении борьбы с коррупцией, на деле эту работу ведут только гражданские активисты и журналисты. Вы согласны с этим?
Эркайым Мамбеталиева: Вообще, государственные органы при упоминании борьбы с коррупцией начинают с того, что задаются вопросом: кого же надо посадить. Предотвращение, превентивные механизмы у нас почти не работают. На прошлой неделе мы провели первую школу для молодежи по борьбе с коррупцией. В рамках этого обучения молодые люди рассказали, какие у них были случаи, связанные с коррупцией. Слушая их, хотелось плакать. Поэтому лишь арестами коррупционеров добиться результата не получится, так как причины коррупции остаются неизменными. И вместо посаженных людей будут появляться новые. Чтобы искоренить коррупцию необходимо больше внимания уделять превенции, ее недопущению.
«Азаттык»: Финполиция сообщила, что уточняет, каким образом финансовые средства были выведены из Кыргызстана в Турцию, Китай, Швейцарию, США – всего более 10 стран. Как можно расследовать вывод денег за рубеж? Способны ли государственные органы это выяснить? Имеются ли для этого какие-либо международные механизмы?
Эркайым Мамбеталиева: На сегодняшний день этот вопрос стоит не только перед Кыргызстаном. С данной проблемой столкнулось множество стран в мире. Потому и были приняты международные конвенции, чтобы государства помогали друг другу в подобных вопросах и эффективно сотрудничали.
Тут, возможно, несколько путей. Правоохранительные органы Кыргызстана могут проводить совместную работу со своими коллегами из тех стран, куда были выведены денежные средства. Они могут работать при поддержке соответствующих международных организаций.
Кроме того, имеется множество организаций, которые занимаются журналистскими расследованиями. К примеру, есть проект OCCRP, который расследовал «Панамское досье», а также Базельский институт управления, специализирющийся в области предупреждения коррупции и возвращения похищенных активов.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.