Кыргызстан должен принять законопроект по борьбе с пытками

Специальный докладчик ООН по пыткам Хуан Мендес

В Бишкеке, 21 мая прошел круглый стол, где обсудили ситуацию с пытками в тюрьмах и изоляторах временного содержания в рамках выполнения Кыргызстаном рекомендаций ООН в борьбе с пытками.

Специальный докладчик ООН по пыткам Хуан Мендес отметил определенные усилия кыргызского правительства по совершенствования базового законодательства в борьбе с пытками. Но, подчеркнул, что этого недостаточно для искоренения всех форм пыток:

-Меня радует, что общественность принимает активное участие в подготовке и обсуждении документов, касающихся борьбы с пытками, а власти предпринимают определенные шаги в этом направлении. Это очень важно, потому что сообща можно решить многие проблемные моменты. Кроме этого кыргызские власти должны принять специальный законопроект, направленный на борьбу с пытками, потому что Кыргызстан подписал международные конвенции и взял на себя определенные обязательства в этом вопросе. Здесь много говорят, что подозреваемых в совершении пыток отпускают под амнистии или же дают небольшие сроки лишения свободы. Это тоже нас тревожит.

Спецдокладчик ООН по пыткам призвал бороться с проявлениями пыток во время задержания и допроса подозреваемых, а также с теми случаями, когда задержанным отказываются в свидании с адвокатом. По словам Хуана Мендеса, без активных и решительных действий, ситуация с пытками будет оставаться в стране прежней, в особенности в регионах.

Представители кыргызского правительства на встрече уверяли, что Кыргызстан учел все рекомендации ООН в этом вопросе и предпринял ряд конкретных шагов. По словам Чынары Мамидиновой, статс-секретаря министерства юстиции КР, в парламент направлены несколько законопроектов по данному вопросу:

-В Уголовный Кодекс внесена статья 305\1, в которой ужесточается наказание за совершение пытки и данные правонарушения квалифицируются как тяжкие виды преступлений. Также впредь не будет возможным прекращение уголовного дела по таким фактам из-за примирения сторон. В данный момент поправки в Уголовный Кодекс КР приняты в первом чтении. До 28 июня парламент должен принять целиком весь законопроект, направленный на борьбу с пытками. Кроме этого министерством юстиции КР, разработаны изменения в Уголовно-процессуальный Кодекс в части задержания лиц под стражей.

Представители правозащитного сообщества Кыргызстана не были согласны с оптимистической картиной, изложенной властями. По словам руководителя правозащитной организации “Голос Свободы” Сардара Багишбекова, до 88 процентов всех пыток совершаются в изоляторах временного содержания:

-К сожалению, статистика пыток не уменьшается. Возможно, это связано с активным мониторингом представителей гражданского сообщества мест заключения и временного содержания задержанных. Но почему-то пытки не уменьшаются. За последние два года доказаны около 300 фактов пыток. Только за последние пять месяцев текущего года нашим фондом зафиксированы 33 случая применения пыток.

По данным правозащитников, больше всего такие факты регистрируются на юге страны. После трагических событий 2010 года было немало случаев, когда в результате пыток людей заставляли признаваться в совершении преступлений, к которым они не имели отношения.

Таир Асанов, адвокат из Оша говорит, что до сих пор не поставлена точка в этих делах:

-К сожалению, до сих пор продолжаются фиксироваться случаи применения пыток в отношении задержанных и незаконные задержания граждан. Пытки начинают применять буквально в первый же день задержания. В такие моменты следователи делают все, чтобы не допустить к задержанным адвоката или же сотрудничают с лояльным к ним адвокатом.

Представители министерства внутренних дел КР, присутствовавшие на круглом столе отрицали все обвинения в свой адрес. По словам Шамшыбека Мамырова, руководителя научно-исследовательского центра МВД КР, случаев применения пыток намного меньше, чем говорят правозащитники:

-Собака лает, а караван идет. Например, представители общественного фонда “Голос Свободы” говорят, что есть 33 факта незаконного задержания. Руководитель этого фонда ответственный секретарь нашего Общественного совета. Если действительно все так, как он говорит. Пусть предоставит нам все факты. В противном случае зачем поднимают шум, там где его нет. Послушав их, я пришел к такому выводу. Несомненно у нас есть определенные упущения в работе. Но нельзя голословно обвинять всю систему. Есть случаи применения пыток, но не так как раньше.

По словам, Шамшыбека Мамырова для искоренения пыток нужно установить камеры видеонаблюдения в СИЗО по всей стране. Сейчас решен вопрос по Ошской области.

По инициативе Генеральной прокуратуры камеры видеонаблюдения установлены в временных изоляторах УВД по Таласской области.

В декабре 2011 года Специальный докладчик ООН по пыткам Хуан Мендес по результатам своей рабочей поездки по СИЗО и местам заключения по всему Кыргызстану подчеркнул, что в стране продолжаются применяться пытки и жестокое обращение с заключенными.

Хуан Мендес призвал кыргызские власти принять некоторые изменения в Уголовный Кодекс КР; признать совершение пыток – тяжким видом преступления; ужесточить наказание за применение пыток; улучшить содержание задержанных; не ограничивать доступ задержанных к адвокатским услугам; в кратчайшие сроки провести реформу судебную и правовую реформу.

AI