Представители гражданского сектора провели исследование по расходам Жогорку Кенеша.
В интервью «Азаттыку» руководитель правозащитного центра «Граждане против коррупции» Толейкан Исмаилова раскрыла предварительные данные исследования, посвященного бюджетной прозрачности деятельности парламента.
«Азаттык»: Можете рассказать об итогах своего расследования? Насколько целесообразны расходы парламентариев?
Толейкан Исмаилова: Это одна из самых важных проблем. В течение шести месяцев мы с помощью различной методологии и инструментов исследовали бюджет парламента - из чего он формируется и как расходуется. В исследовании приняли участие 9 известных экспертов. Согласно бюджету Жогорку Кенеша за 2012 год, один депутат обходится нам в 120 тысяч долларов. Если подсчитать всех сотрудников аппарата парламента, многочисленную армию помощников депутатов, то, получается, 120 парламентариям помогают 913 человек.
«Азаттык»: То есть вы считаете, что необоснованные расходы парламента связаны с отсутствием контроля извне?
Толейкан Исмаилова: Так и есть. Все происходит из-за отсутствия такого контроля. Тут возникает еще другой вопрос: кто определяет бюджет? В основном сам парламент определяет свои расходы. В целом получается бюджетная монополия. Поэтому мы всесторонне исследовали этот вопрос: как расходуются деньги на поездки депутатов внутри страны и за ее пределами? Насколько полезны и обоснованны эти поездки парламентариев? В нашем отчете мы проанализировали деятельность 5 созывов парламента за последние годы.
Толейкан Исмаилова: Мы в течение шести месяцев вели мониторинг деятельности парламента. За это время мы собрали всю необходимую информацию. Каждому из депутатов мы дали анкету в качестве представителя гражданского сообщества. Нас удивило, что многие депутаты отказались предоставлять информацию о своей деятельности. Они не реагировали на наши письменные запросы. Были попытки помешать нашему исследованию. Мы пытались выяснить в несудебном порядке, насколько депутаты соблюдают этику.
AI
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
«Азаттык»: Можете рассказать об итогах своего расследования? Насколько целесообразны расходы парламентариев?
Толейкан Исмаилова: Это одна из самых важных проблем. В течение шести месяцев мы с помощью различной методологии и инструментов исследовали бюджет парламента - из чего он формируется и как расходуется. В исследовании приняли участие 9 известных экспертов. Согласно бюджету Жогорку Кенеша за 2012 год, один депутат обходится нам в 120 тысяч долларов. Если подсчитать всех сотрудников аппарата парламента, многочисленную армию помощников депутатов, то, получается, 120 парламентариям помогают 913 человек.
Толейкан Исмаилова
Кроме этого, мы изучали вопросы парламентского контроля и насколько выполняются соответствующие законодательные акты, касающиеся исполнения бюджета. Парламент сегодня у нас один из основных органов власти. Сами депутаты не устают повторять, что они управляют всеми. Но на этом фоне, получается, нет ни одного органа, который бы контролировал деятельность самого парламента.«Азаттык»: То есть вы считаете, что необоснованные расходы парламента связаны с отсутствием контроля извне?
Толейкан Исмаилова: Так и есть. Все происходит из-за отсутствия такого контроля. Тут возникает еще другой вопрос: кто определяет бюджет? В основном сам парламент определяет свои расходы. В целом получается бюджетная монополия. Поэтому мы всесторонне исследовали этот вопрос: как расходуются деньги на поездки депутатов внутри страны и за ее пределами? Насколько полезны и обоснованны эти поездки парламентариев? В нашем отчете мы проанализировали деятельность 5 созывов парламента за последние годы.
Сколько депутаты КР тратят на поездки. Данные проекта "Politmer"
Азаттык»: Откуда у вас информация по всем этим вопросам? Насколько можно доверять вашим источникам?Толейкан Исмаилова: Мы в течение шести месяцев вели мониторинг деятельности парламента. За это время мы собрали всю необходимую информацию. Каждому из депутатов мы дали анкету в качестве представителя гражданского сообщества. Нас удивило, что многие депутаты отказались предоставлять информацию о своей деятельности. Они не реагировали на наши письменные запросы. Были попытки помешать нашему исследованию. Мы пытались выяснить в несудебном порядке, насколько депутаты соблюдают этику.
AI
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь