Министр экономики, отметив, что это не затронет тех, кто ведет расчеты в безналичной форме, пояснил, что данные меры направлены на сокращение уровня теневого сектора. Но эксперты в сфере экономики и налогов считают, что это вынужденный шаг, на который правительство идет из-за недополучения поступлений в бюджет, и предупреждают, что он может спровоцировать предпринимателей наоборот еще больше уйти в тень.
Мера по обузданию теневой экономики
Министерство экономики КР разработало пакет поправок в Налоговый кодекс. Согласно проекту предлагается повысить ставку налога с продаж с 2% до 5%.
Таким образом, по словам министра экономики Олега Панкратова, реформирование взимания налога с продаж проходит в три этапа. На первоначальном этапе от налога с продаж были освобождены экспортеры (производители товаров, вывозящие его за пределы страны), теперь же он отменяется для тех, кто ведет расчеты в безналичной форме. Таким образом, говорит министр экономики Олег Панкратов, 5% НсП будут платить лишь те, кто ведет расчеты в наличной форме и эта мера поможет сократить теневой сектор экономики:
Олег Панкратов.
- Цифра в 5% сегодня это тоже пока как бы не аксиома, не догма. Это предложение. Для малого и среднего бизнеса данное изменение законодательства никоим образом относиться не будет. Они работают по патенту и по единому налогу. Там у нас ничего не поменяется. Целевая группа, о которой речь идет, это не розничная торговля, где там маленькие предприятия, это крупные магазины, это средне-оптовая, крупно-оптовая торговля, где технически выполнить условия по безналичным платежам вообще никаких проблем нет. Не дает возможность перейти только их нежелание.
Министр экономики Олег Панкратов заметил, что если предприниматель отказывается пользоваться POS-терминалами, то это может посеять подозрения в наличии сомнительных операций. При этом чиновник заверил, что данная мера, которая станет стимулом для выхода бизнеса из тени, не является попыткой через повышение налога пополнить государственный бюджет.
В чем истинная цель?
Тем не менее, председатель ЖИА (Ассоциации молодых предпринимателей) Темиркул Ажыкулов напомнил, что не все регионы страны готовы к переходу на безналичную форму расчетов:
Темирбек Ажыкулов.
- Это опять же станет нагрузкой для тех честных компаний, которые официально зарегистрированы и работают прозрачно. А те, кто был в тени, так там и останутся. Есть ведь и другие способы вывода их из теневой сферы. Если они думают повысить налог и насильно заставить их выйти из тени, то таким образом они этого сделать не смогут. Потому что многие знают, что те, кто не работает в правовом поле, почти всегда имеют поддержку тех, кто сидит во власти. Мы все знаем, что в других местах, кроме Бишкека, сейчас сложно покупать товар и расплачиваться карточками через POS-терминалы. Поэтому как можно поверить в то, что только те компании, которые ведут торговлю онлайн, будут освобождены от налогов. В итоге, наоборот, это лишь увеличит долю теневой сферы экономики. Потому что предпринимательство в первую очередь зиждется на конкуренции. И если товар будет дороже на 5%, но при этом те, кто работает в тени, будут продавать дешевле, то никакой конкуренции не будет.
Деньги, сыпавшиеся с неба
Ранее в Кыргызстане была снижена ставка НДС с 20% до 12%. И тогда же правительство, приведя доводы о том, что пополнение бюджета идет пока сложно, предложило временно ввести налог с продаж в 2%. Но этот вид налога, который, как предполагался, будет работать до 2015 года, наоборот повышается до 5% для тех, кто ведет расчеты в наличной форме. Однако министр экономики заявил, что эта мера, стимулируя тех, кто ведет расчеты в наличной форме, перейти к безналичным платежам, приведет к отмене НсП в 5%. Но экономист Мейманбек Абдылдаев предположил, что этот шаг не поможет перейти всему бизнесу к безналичным расчетам, и в итоге эти 5% просто будут включены в конечную стоимость товаров:
- Это все та же проблема пополнения бюджета. Из-за нехватки средств и больших расходов, правительство, видимо, не знает, что еще предпринять. И на кого в итоге ляжет этот налог? Опять же на потребителей. Ведь продавцы, конечно же, включат этот объем налога с продаж в конечную стоимость товара и в итоге его цена повысится. И поэтому вся нагрузка опять ляжет на покупателей. В итоге эта ситуация лишь будет способствовать повышению уровня инфляции.
Между тем Министерство экономики, предложившее проект, отметило, что готово обсудить данную инициативу вместе с парламентом, общественностью и представителями бизнеса, чтобы прийти к консенсусу. В связи с этим было заявлено, что все предложения, которые поступят по данному вопросу, будут приняты. Сам законопроект будет направлен в парламент осенью, в сентябре, а до этого он будет выставлен на общественное обсуждение.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.