Договор о строительстве логистического центра «Ат-Баши» расторгнут

Акция протеста в Ат-Баши, 17 февраля 2020 г.

Соглашение о строительстве индустриального торгово-логистического центра «Ат-Баши» 17 февраля было расторгнуто.

Руководитель свободной экономической зоны (СЭЗ) «Нарын» Артур Байтереков сообщил «Азаттыку» следующее:

«В связи с решением компании «Кыргызско-китайская свободная экономическая зона «Ат-Баши» о закрытии проекта по строительству индустриально-торгово-логистического центра договор на аренду участка площадью 200 гектаров сроком на 49 лет расторгнут. В настоящее время мы готовим письмо в правительство о возврате более 43 млн сомов, оплаченных ранее инвестором в порядке возмещения сельхозпотерь по Нарынской области».

17 февраля обращение аналогичного характера распространило предприятие «Кыргызско-китайская свободная экономическая зона «Ат-Баши». Там говорится, что компания намеревалась вложить 280 млн долларов в строительство будущего индустриального торгово-логистического центра «Ат-Баши». Эти деньги организация должна была выделить за счет собственных ресурсов, не под гарантии правительства, и все риски она брала на себя.

При этом в ходе переговоров было условлено, что администрация СЭЗ «Нарын» имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае срыва плана-графика строительства объекта.

«В ходе строительства логистического центра и с началом его функционирования, по самым скромным расчетам, требовалось не менее 15 тысяч работников, а в бюджеты разных уровней в первые 8 лет поступили бы несколько миллиардов сомов только в виде налогов и отчислений от зарплаты. Понимая свою социальную ответственность, кадровая служба компании готовила планы по организации подготовки требуемых специалистов из числа местной молодежи, а также начинала составлять список атбашинских парней и девушек для отправки на учебу в зарубежные вузы, в которых они обучались бы современным профессиям за счет нашей компании. К сожалению, в Ат-Башинском районе среди его жителей сложилось негативное отношение к проекту, что выражается в прошедших протестных акциях. Мы полагаем, что нельзя работать над долгосрочным крупным проектом в ситуации, когда часть местного населения выступает против строительства, и поэтому вынуждены принять решение о его закрытии», - говорится в обращении компании.

Митинг против будущего комплекса

В этот же день, 17 февраля, в Ат-Башинском районе Нарынской области прошла акция протеста против строительства будущего торгово-логистического центра «Ат-Баши». Собравшиеся потребовали, чтобы правительство отменило свое постановление об открытии нового объекта на территории района.

Житель Ат-Башинского района Медер Жунусов сообщил, что на народном сходе была принята резолюция, куда вошли следующие пункты:

  • отменить постановление правительства о выдаче 200 гектаров земли, которые принадлежат Ак-Талинскому айылному аймаку Нарынской области, в аренду свободной экономической зоне (СЭЗ) «Нарын»;
  • расторгнуть соглашение между СЭЗ «Нарын» и компанией «Нур Строй Монтаж»;
  • вопросы реализации подобных проектов в Ат-Башинском районе и добычи на его территории полезных ископаемых должны решаться на народном курултае;
  • объявить выговор главе Ак-Талинского айыльного аймака в Ат-Башинском районе Канатбеку Стамакунову, который самовольно, без учета мнения и интересов местного населения, подписал приказ о запуске проекта;
  • не допускать запугивания местных жителей, которые выходят на различные акции протеста, сотрудниками правоохранительных органов, а также не допускать давления на членов их семей и их родственников.

«В случае если эти требования не будут выполнены в течение ближайших двух недель, мы скажем властям, что намерены пойти на кардинальные реформы», - заверил активист.

В свою очередь полномочный представитель правительства КР в Нарынской области Эмильбек Алымкулов сообщил, что на акцию протеста пришло около 700-800 человек и что их требования будут изучены кабинетом министров, после чего будет дан ответ:

Эмильбек Алымкулов.

«15 февраля объединение «Ат-Башы жаштары» («Молодежь Ат-Баши» - прим. ред.) передало нам свое обращение, которое они адресовали властям. Там было сказано: «Не будем поддаваться провокациям, раз вышли с одним требованием, давайте не примешивать другое и не политизировать вопрос». Мы изучим их письмо, проанализируем и после этого представим свой ответ».

По словам организаторов митинга, в акции приняло участие более 2 тысяч человек.

С начала 2020 года прошло несколько собраний и митингов против строительства торгового терминала на территории Ат-Башинского района Нарынской области.

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев, выступая 5 февраля в парламенте, заявил, что «жители Ат-Башинского района не против открытия логистического комплекса, в отрицательном русле эту тему в социальных сетях преподносят лишь 20-30 человек».

Читайте также Хаб «Ат-Баши»: опасения местных жителей и позиция правительства

Учредителями будущего объекта в приграничной зоне под названием «Кыргызско-китайская свободная экономическая зона «Ат-Баши» выступали китайский инвестор Лю Ин и кыргызстанский предприниматель Эмилбек Абдыкадыров. По словам последнего, для строительства этого хаба Лю Ин напрямую готовился внести 280 млн долларов в виде прямых инвестиций, то есть деньги должны были выделяться не под гарантии государства.

22 января Эмилбек Абдыкадыров совместно с другими бизнесменами во главе с Аскаром Салымбековым провели пресс-конференцию, где ответили на циркулирующие в обществе сплетни и домыслы.

Так, Эмилбек Абдыкадыров сказал, что распространяемые в социальных сетях слухи о том, что «земля под центр уже продана Китаю и что если объект начнут строить, то неизбежен наплыв рабочих из Китая», не соответствуют действительности. Он заверил, что с китайским партнером они открыто обсудили все детали сделки:

Эмилбек Абдыкадыров.

«Говорят, что якобы землю уже отдали Китаю. Но это абсолютно не так. Государство выделило этот участок свободной экономической зоне (СЭЗ) «Нарын». От них мы уже получили эту территорию, но не насовсем, а в аренду на 49 лет. Во-вторых, утверждают, что якобы там будут работать только китайцы. Но по закону о миграции, при реализации проекта с участием иностранного капитала, в работах может участвовать не более 20% представителей страны этого инвестора. Я говорил об этом моему партнеру по бизнесу, но он заверил, что «извне будет приглашено всего 5% рабочих» и что это будут специалисты в своем деле».

Эксперт по экономическим вопросам Базарбай Мамбетов считает, что подобное недовольство возникает, когда граждане не доверяют властям:

«Они опасаются, что «китайцы захватят наши месторождения». Конечно, правительство может принять необходимые меры и призвать тех, кто выступает против, к порядку. Но ни у кого не хватит духа пойти на такой шаг. И то, что они не могут навести порядок, а законы не работают, обуславливает выход людей на улицы».

Между тем общественный деятель Ишенбай Кадырбеков считает, что в Ат-Баши идет экономическая борьба:

«Есть и другие силы, заинтересованные в том, чтобы данный проект в Ат-Башинском районе не был реализован. И уже понятно, что эти акции протеста – это их рук дело. Тут недоработка властей в том, что они не провели достаточной разъяснительной работы. А силы, которые выступали против проекта, оказались более активны в этом плане. И я не удивлюсь, если выяснится, что они даже раздавали за это людям деньги. Потому что у этого объекта, который планировали возводить в Ат-Башинском районе, очень перспективное будущее. Поэтому возникла конкуренция в бизнес-среде, и тут яснее ясного, что кто-то переживает, как бы это не навредило кошельку некоторых».

В свою очередь выступающие против пояснили, что предоставляемая в аренду под индустриально-торговый комплекс земля входит в категорию пастбищных, и выразили опасения, что она может насовсем отойти к Китаю.

С 2000-х годов местные власти в Ат-Башинском районе заявляют о том, что рассматривают возможность строительства в этой местности торгового терминала, для чего ведут поиск инвесторов. Но на сегодняшний день экономических обоснований и ответов на вопросы о том, за какой период окупятся вложенные инвестором средства и какую прибыль будет получать КР с началом работы комплекса, пока нет.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.